新華網(wǎng)北京9月26日電（記者劉菊花、王敏）家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國鋼材、建材、有色等原材料產品的產量和價格都在探底階段，這個消息再次引發(fā)業(yè)內對于原材料行業(yè)產能過剩的熱議。
產能過剩將使中國進入工業(yè)衰落的“鐵銹時代”，還是將點燃這些行業(yè)轉型升級的“涅槃”之火，改變盲目追求擴充產能、資源過度消耗、低水平重復建設的粗放發(fā)展方式？
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任26日接受新華社記者專訪時表示，當前我國鋼鐵等原材料行業(yè)的確遇到了比較嚴重的問題，突出表現(xiàn)在市場容納不了這么大的生產能力，產品價格和利潤已處在近年來最低水平。然而與此同時，這些行業(yè)也面臨著倒逼機制帶來的難得機遇：調整不合理產業(yè)結構，在控制產能過快增長的同時，加大淘汰落后和兼并重組力度，由傳統(tǒng)的以生產型為主向生產服務型轉變，提高全產業(yè)鏈發(fā)展水平。
全球趨勢：產能過剩、價格低迷、利潤下滑
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，1－8月，全國水泥產量138146萬噸，同比增長5．9％，增速同比減緩12．5個百分點；全國粗鋼產量48157萬噸，同比增長2．3％，增速同比減緩8．3個百分點；鋼材產量62770萬噸，增長5．7％，減緩7．4個百分點。
同時在前7個月，建材行業(yè)實現(xiàn)利潤1662億元，同比下降9．6％。其中，水泥行業(yè)利潤261億元，下降53．1％。鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)利潤793億元，同比下降48．3％。其中，黑色金屬礦采選業(yè)利潤492億元，下降3％；鋼鐵冶煉及加工行業(yè)利潤242億元，下降73．2％。
“評估我國行業(yè)現(xiàn)狀需要有一個更大的尺度和角度，不是說目前行業(yè)面臨困難就毫無希望了。實際上，以鋼鐵為例，隨著我國工業(yè)發(fā)展壯大，鋼鐵行業(yè)增長迅猛，2011年粗鋼產量比2002年增長2．8倍，生鐵產量增長2．7倍，鋼鐵產量的增長有力支持了鋼鐵行業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展。”朱宏任說。
朱宏任認為，鋼產量大幅增長的同時，我國整個鋼鐵行業(yè)的裝備水平和建設能力也大幅提升�！艾F(xiàn)在我國煉鋼主體設備90％達到國產化，千萬噸級別大工廠都有能力自主完成全流程設計。但行業(yè)發(fā)展中也存在著一些不容忽視的問題。”
中國鋼鐵協(xié)會副會長兼秘書長張長富認為，鋼鐵產能過剩和鋼材市場價格低迷是全球性表現(xiàn)，國際國內鋼材價格均在持續(xù)走低。國際市場鋼材價格指數(shù)從2011年3月末的222．8點的高位逐月下降到今年5月末的186．1點，價格下跌16．47％，而我國國內鋼材綜合價格指數(shù)從2011年5月末的135．93點高位也逐月回落到今年5月末的117．52點，下跌13．54％。近期由于市場疲弱，國際市場部分鋼鐵產品出口報價進一步降低。
“從國際國內宏觀經(jīng)濟形勢和市場需求分析預測看，國內鋼鐵企業(yè)要做好迎戰(zhàn)困難和長期過冬的思想準備�！睆堥L富說。
深層內因：結構不合理、發(fā)展方式落后、產能過度無序擴張
朱宏任認為，我國產能過剩在原材料行業(yè)表現(xiàn)得尤為突出，深層次原因在于產業(yè)結構不合理，發(fā)展方式落后，產能過度無序擴張�！霸诮�(jīng)濟快速增長時期形成的生產能力，與經(jīng)濟下滑時期降低的市場需求之間，形成了尖銳矛盾�！�
張長富預測，受國內外市場需求不振影響，我國鋼鐵生產和出口將繼續(xù)呈下降趨勢，原燃材料價格降幅加大，社會庫存也持續(xù)減少，近期國家加大了穩(wěn)增長的措施力度，預計后期市場會有所好轉，鋼材價格應呈趨穩(wěn)態(tài)勢。
“當前固定資產投資擴大將暫時緩解產能過剩產業(yè)的困難，這些行業(yè)如不能抓住這個機會調整結構，淘汰落后產能，主動開發(fā)符合市場需求的生產能力，當前碰到的問題就不能得到根本解決，以后還會變本加厲地來襲�！敝旌耆握f。
破壞環(huán)境、質量低劣的“小鋼鐵”“小水泥”將面臨或者被淘汰或者技術升級的終極選擇。
鳳凰涅槃：提高附加值、提升產業(yè)鏈、優(yōu)化結構
今年上半年我國進口的高附加值、高技術含量的鋼鐵產品同比進一步下降，但我國出口鋼材平均單價比進口鋼材平均單價每噸少366美元，低27．6％。
“我們一方面產能過剩，另一方面又需大量進口鐵礦石等原材料。單純擴大生產能力低水平重復投資已經(jīng)走不通了，必須提高技術和環(huán)境門檻，提高發(fā)展質量。各地政府應該把調結構、轉方式放在更重要的位置，不能再一味盲目擴充產能�！敝旌耆握f。
冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任劉海民認為，鋼鐵行業(yè)將必然有一個大調整，目標是實現(xiàn)兼并重組，營造公平的市場競爭環(huán)境，國有企業(yè)不能總虧本生產而應改變經(jīng)營機制。
朱宏任表示，下一步我國將積極開拓鋼鐵等產業(yè)的高附加值市場，提升上下游全產業(yè)鏈建設，進行產品結構調整，大力推進節(jié)能減排工作，促進工業(yè)結構優(yōu)化、轉型升級。同時，用信息化推動工業(yè)化，在“兩化”深度融合的過程中，促進工藝、技術、裝備、管理的全面提升，培育有自身特色的核心競爭力�！�
