專家:經(jīng)濟(jì)減速導(dǎo)致收入分配結(jié)構(gòu)被動(dòng)調(diào)整

時(shí)間:2012-11-12 09:46   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  中國經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長安講壇第222期日前召開。論壇成員、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授宋國青發(fā)表題為:“通貨膨脹和國民收入分配”的主題演講。宋國青表示,當(dāng)前我國出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速放緩但是居民收入增長加快的現(xiàn)象,這在經(jīng)濟(jì)學(xué)里面屬于悖論。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因,一方面在于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和現(xiàn)實(shí)操作之間存在差異,導(dǎo)致我國居民收入增速被高估,另一方面則是經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑,從而使得居民收入在國民收入分配中的占比提高。從后一個(gè)原因來看,當(dāng)前我國國民收入分配存在多方面扭曲,需要政府加以調(diào)整。但是由于主動(dòng)調(diào)整遲遲難以實(shí)現(xiàn),最終出現(xiàn)了這一經(jīng)濟(jì)悖論,它屬于國民收入分配結(jié)構(gòu)的被動(dòng)調(diào)整。

  我國居民收入增速被高估

  宋國青首先對9月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了點(diǎn)評。他說,從數(shù)據(jù)上看,9月份我國規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長率是比較高的,同比增長率8月份是8.9%,9月份是9.2%;環(huán)比增長率也達(dá)到了2.2%。

  宋國青同時(shí)表示,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)仍然存在不利于企穩(wěn)回升的因素。比如說財(cái)政收入方面,今年按預(yù)算做的赤字,或者叫該花的錢,到目前為止已經(jīng)花了絕大部分,給年底留下的余地不多了。而且今年財(cái)政的收入可能只是勉強(qiáng)完成預(yù)算,不會(huì)像過去兩年,特別是去年會(huì)出現(xiàn)大幅度高于預(yù)算的情況。但是另一方面,財(cái)政支出卻顯著地高于預(yù)算。宋國青認(rèn)為,財(cái)政收入重點(diǎn)要看三季度的情況,因?yàn)?2月花的錢很多其實(shí)是用于明年的,特別是明年一季度以及再往后的一段時(shí)間?偟膩砜,他認(rèn)為今年我國財(cái)政方面的力量會(huì)有一點(diǎn)問題。因?yàn)楸M管財(cái)政根據(jù)情況可以追加預(yù)算,但是到目前為止沒有看到政府追加預(yù)算的打算。

  “如果不追加預(yù)算的話,12月就會(huì)比較緊張,經(jīng)濟(jì)還能不能保持(目前)這樣,是一個(gè)疑問!彼螄嗾f,“不過好的消息是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(C PI)、工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)都在下跌,同比增長率在下降,雖然下降的不多,但是方向還是明確的。”他表示,從其它的一些數(shù)據(jù),可以看到通脹明顯下降,而且可能會(huì)繼續(xù)下降,這樣的情況就給進(jìn)行貨幣政策刺激留下了一定的空間。

  宋國青在談到前面的悖論時(shí),通過圖表比對了國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長速度和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長速度運(yùn)行趨勢的異同。圖表顯示,國內(nèi)生產(chǎn)總值(G D P)同比增長速度一到三季度累計(jì)增長7.7%,從去年一季度累計(jì)數(shù)開始基本上呈現(xiàn)一路下跌的趨勢,雖然環(huán)比上計(jì)算可能有反復(fù),但是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長速度的走勢恰恰相反,無論是農(nóng)村還是城市,居民人均收入都比去年有所上升,特別是在城市,雖然從去年一季度到今年三季度,累計(jì)的G D P同比增長速度下跌了一個(gè)多百分點(diǎn),但是人均收入?yún)s增長了一個(gè)多點(diǎn)。如果再把城市人口的增長因素剔除,城鎮(zhèn)居民的人均收入大約增長了兩個(gè)多百分點(diǎn)。宋國青說,這個(gè)現(xiàn)象,如果站在居民角度上看,G D P低了人均可支配收入反而高了,如何解釋這個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?

  宋國青從收入度量和企業(yè)利潤兩個(gè)方面進(jìn)行分析和解釋。首先是收入度量。宋國青說,一方面,我們算居民可支配收入的時(shí)候,使用的是名義收入,再拿通貨膨脹率加以校正。比如通貨膨脹率是8%,銀行存款利率是5%,收入一元錢存進(jìn)去到12個(gè)月以后取出來,它的真實(shí)價(jià)值是1.05元,這時(shí)使用通貨膨脹率校正就要再除以1 .08,最后結(jié)果大概是0 .97元,這就是一整套收入的計(jì)算過程。

  另一方面,稅務(wù)局在算利息所得稅的時(shí)候,實(shí)際上是即使虧損還要收所得稅。這不僅僅是中國的問題,任何國家都會(huì)有這樣的問題,因?yàn)橐话愕亩惙ǘ际前凑彰x收入征的。不僅僅是銀行存款,股票收入里面也存在著這樣的問題。

  宋國青表示,我國計(jì)算居民可支配收入的時(shí)候用名義收入再拿通貨膨脹校正的這個(gè)方法本身就有問題。因?yàn)橥ㄘ浥蛎浭沁B利息收入和資本金一塊損失的,但是統(tǒng)計(jì)對通貨膨脹引起資本金損失其實(shí)是沒有做調(diào)整的。

  宋國青說,如果把通脹所造成的資本金損失這一條考慮在內(nèi)的話,去年居民人均收入的數(shù)據(jù)會(huì)更低;今年的數(shù)據(jù),如果把這個(gè)因素考慮在內(nèi)的話,也可能會(huì)下降一點(diǎn)?偠灾捎谕ㄘ浥蛎泴(dǎo)致的資本金損益在去年和今年都是被低估的,去年被歪曲的幅度更大,今年歪曲的幅度相對小一些,因?yàn)橥ㄘ浥蛎浡式档土恕_@就是為什么出現(xiàn)G D P增速下降,居民人均收入還會(huì)上升的一個(gè)原因。

  因此,宋國青認(rèn)為,我國居民收入的增長速度,實(shí)際上還是有所高估的。在通貨膨脹率較高的時(shí)候,高估的幅度就會(huì)更大一些。如果把該打折扣的地方都打上的話,現(xiàn)在的居民收入增長速度不是很高,而是太低了,比G D P的增長速度低很多。

  企業(yè)利潤下滑讓居民收入比重改變

  悖論現(xiàn)象的另一個(gè)解釋則是從企業(yè)利潤的角度剖析。宋國青首先對PPI和CPI數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理,把定基比的PPI作為分子,定基比的C PI作為分母,得到一個(gè)工業(yè)品價(jià)格相對于C PI的比價(jià)。PPI上升對工業(yè)企業(yè)利潤是直接的推動(dòng)因素。CPI對企業(yè)利潤沒有太多的直接影響,但是有很多間接影響。比如說工資跟C PI有很密切的關(guān)系,很多人會(huì)講因?yàn)镃 PI漲了,所以我的工資要漲。中國到目前為止,C PI上漲的大部分原因還是食品價(jià)格在上漲。食品價(jià)格一漲,農(nóng)民的務(wù)農(nóng)收入就會(huì)增加,你不給他漲工資他就不在城里干了。統(tǒng)計(jì)上確實(shí)是有這樣的情況,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高漲的年份,農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的數(shù)量就會(huì)少一點(diǎn)。所以C PI對于工業(yè)企業(yè)利潤是一個(gè)負(fù)面因素。

  我國近幾年來企業(yè)利潤處于下滑狀態(tài),而工資的剛性原則使得工資處于緩慢上升狀態(tài)。在此情況下,財(cái)政收入、企業(yè)利潤、工資收入三者中,收入增長所占的比重相對地提高了。那么在G D P增長的情況下,企業(yè)利潤為何為負(fù)數(shù)?

  G D P的增長并不意味著工業(yè)利潤的增長,按收入法計(jì)算,在國民收入里面,G D P等于折舊加上利潤,利潤部分相當(dāng)于居民收入再加上財(cái)政收入和企業(yè)未分配利潤,這三塊統(tǒng)一被叫做可支配收入。如果折舊和工資收入高企不下,那G D P即使增長,利潤也可以是負(fù)增長。這樣看來,就能解釋為什么G D P在同比增長,工業(yè)企業(yè)利潤卻負(fù)增長了。

  拿工業(yè)的情況來看,現(xiàn)在名義的經(jīng)濟(jì)增長速度就是8%-10%的水平,規(guī)模以上工業(yè)增加的同比增速低一點(diǎn),8月份一度不到9%。其中有的工業(yè)部門可能價(jià)格漲的多一點(diǎn),但增速也不過就是7%-10%的水平。簡單按G D P的名義增長速率來算,三季度G D P增長10%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤8月份跌了6.2%,工業(yè)企業(yè)工人的工資漲到10%以上。

  把這些概念串起來,可以用來解釋為什么經(jīng)濟(jì)增速下降了反而使得真實(shí)的居民可支配收入增長速度比過去有所提高。簡單地說,就是經(jīng)濟(jì)增長速率高的時(shí)候企業(yè)利潤非常高,財(cái)政收入非常高,讓居民收入的增長率大幅度低于G D P的增長率,現(xiàn)在這個(gè)情況有了一點(diǎn)改善。

  現(xiàn)在,居民收入的增長速度稍微高于G D P的增長速度了,因?yàn)樨?cái)產(chǎn)價(jià)格變化的收入不包含在居民可支配收入里面。比如說股票漲價(jià)還是跌價(jià),G D P里面沒有這一項(xiàng)。但是從居民收入的角度來看,這個(gè)要加以計(jì)算。所以對于大多數(shù)居民來說,感覺現(xiàn)在日子比去年舒服了。

  必須對國民收入分配進(jìn)行適度調(diào)整

  宋國青說,輿論對于經(jīng)濟(jì)刺激政策反應(yīng)不一,“4萬億”刺激政策剛出臺(tái)的時(shí)候,2009年前后輿論基本上是持支持的態(tài)度,稱贊的態(tài)度,現(xiàn)在感覺上幾乎是一邊倒的批評。

  這樣的輿論可能對今年以來的宏觀政策產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)挠绊。盡管很多企業(yè)感受到了嚴(yán)重的困難,盼望政策寬松,但消費(fèi)者更擔(dān)心政策寬松引起通脹回頭。消費(fèi)者對于通脹的厭惡,對于G D P的冷漠,對于高投資的擔(dān)憂,與企業(yè)界的態(tài)度差別巨大;仡欉^去,同樣的情況在1988年前后和1994年前后的高通脹時(shí)期也出現(xiàn)過。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際同比增長率和G D P的同比增長率在2008年以來顯著反向變化。由于G D P和居民收入調(diào)查的口徑差別,這兩個(gè)指標(biāo)本身不是嚴(yán)格對應(yīng)的。例如,居民收入包括股票交易損益,而G D P則不包括此類財(cái)產(chǎn)價(jià)格變化的結(jié)果。2007上半年居民收入增長率很高,在一定程度上是由于股市大漲。

  宋國青表示,過去幾年經(jīng)濟(jì)高增長,給居民沒有帶來多大的實(shí)惠,但是財(cái)政收入增長了很多,企業(yè)利潤增長了很多。企業(yè)利潤大都增長到國企那兒去了,但是國企利潤也不分配,于是國企員工的工資相對來說就變得偏高了一些。

  壟斷行業(yè)的工資偏高,一些管理崗位的工資偏高,G D P高增長帶來的可支配收入增量,很大一部分到了這些地方,真正留在工薪收入階層的,留在普通行業(yè)的、競爭性行業(yè)的就相對少得多。

  現(xiàn)在的收入分配格局下,勞動(dòng)者的工資收入要增長,而民營企業(yè)、中小企業(yè)的收入?yún)s在下降,去年7-8月份出現(xiàn)了大量企業(yè)家跑路的現(xiàn)象。所以要解決收入分配問題,就需要對收入分配進(jìn)行適度的調(diào)整,比如說對國有企業(yè),尤其是帶有壟斷性質(zhì)的國有企業(yè)利潤進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆峙,?cái)政支出向民生方面傾斜等等,通過這些手段增加居民收入。

  宋國青說,調(diào)整收入分配已經(jīng)提了很多年,但這種主動(dòng)的調(diào)整遲遲沒有進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)前的階段需要調(diào)整,現(xiàn)在就是一個(gè)被動(dòng)的調(diào)整過程。現(xiàn)在國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不好,企業(yè)收入下降,但是工資又不能少,還要照發(fā),結(jié)果利潤下跌。這個(gè)問題非常不好解決。在私人企業(yè)里,用工成本持續(xù)上升最終的結(jié)果就是導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營難以為繼,企業(yè)主跑路。如果這一過程持續(xù)蔓延,也有可能波及到國有企業(yè)。

  宋國青說,其實(shí)國有企業(yè)現(xiàn)在還有一些資金儲(chǔ)備,國家可以主動(dòng)地進(jìn)行一些收入分配方面的調(diào)整,適當(dāng)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前我國出現(xiàn)的G D P增速和人均收入的矛盾,是多種因素共同作用的結(jié)果,它只是一個(gè)短期的現(xiàn)象,如果這個(gè)現(xiàn)象得不到有效解決,時(shí)間長了就不是一跌一漲,而是兩個(gè)一起下跌。所以,調(diào)整國民收入分配格局是一個(gè)亟待解決的問題。 (記者方燁 姜韓)

編輯:雍紫薇

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