福建出臺十條措施加快臺農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)

　　日前，福建省政府出臺《加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干意見》，這是福建省為進一步貫徹胡錦濤總書記給在閩創(chuàng)業(yè)臺灣農(nóng)民的重要來信精神，深入落實《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《福建省促進閩臺農(nóng)業(yè)合作條例》，加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，促進閩臺農(nóng)業(yè)交流合作的一項重要舉措。具體措施如下：

　　一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。省直相關(guān)部門把創(chuàng)業(yè)園的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先給予支持；“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金每年安排1500萬元用于創(chuàng)業(yè)園的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；省級財政安排閩臺農(nóng)業(yè)合作專項資金，優(yōu)先支持園區(qū)內(nèi)土地整理、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；省交通運輸部門對通往國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)的干線公路和創(chuàng)業(yè)園區(qū)符合省級農(nóng)村公路規(guī)劃的項目，按現(xiàn)行政策給予支持；創(chuàng)業(yè)園所在地的各級政府應(yīng)把創(chuàng)業(yè)園的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入總體規(guī)劃，并安排相應(yīng)的專項資金，支持創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)園發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　二、加強稅收扶持。凡進入園區(qū)的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)投資項目，經(jīng)營期在10年以上的，在項目投產(chǎn)后的3個納稅年度內(nèi)，企業(yè)交納的所得稅地方留成部分，由省、市、縣財政按稅收級次分年度給予企業(yè)實際入庫稅款等額的獎勵，從第4年起至第8年，給予企業(yè)實際入庫所得稅款地方留成部分50%的獎勵。

　　三、提供用地優(yōu)惠。園區(qū)內(nèi)直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地，可按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。屬于出讓方式供地的，其中鼓勵類工業(yè)項目且屬節(jié)約集約用地的，可按國家頒布工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的70%確定出讓底價。對利用符合規(guī)劃的國有未利用地的，可按國家頒布工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的50%確定出讓底價。對入駐創(chuàng)業(yè)園的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可將分期繳納土地出讓價款的期限延長至一年。保障園區(qū)內(nèi)項目建設(shè)用海，比照省級重點項目優(yōu)惠政策，減免地方分成部分海域使用金30%。

　　四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)園所在的縣(市、區(qū))申請設(shè)立省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，同等條件下優(yōu)先予以支持。鼓勵和支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的閩臺農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化項目按規(guī)定申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。支持創(chuàng)業(yè)園引進和推廣臺灣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料和新機具。對引進和合作生產(chǎn)先進適用的臺灣農(nóng)業(yè)機械，依申請優(yōu)先列入福建省農(nóng)業(yè)機械購置補貼目錄；臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺灣農(nóng)民個體工商戶與福建省企業(yè)和居民同等享受農(nóng)機購置補貼優(yōu)惠政策。對落戶園區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品加工等現(xiàn)代漁業(yè)項目，凡符合省漁業(yè)重點項目條件的，優(yōu)先安排為漁業(yè)重點建設(shè)項目。

　　五、支持品牌建設(shè)。創(chuàng)業(yè)園可直接向省市有關(guān)部門申報各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在同等條件下給予優(yōu)先評選，對園區(qū)內(nèi)已獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)，各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金在安排項目補助和貸款貼息時在同等條件下給予優(yōu)先。支持園區(qū)內(nèi)的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)申請注冊地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，申報品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品標(biāo)志使用權(quán)，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)和福建省名牌產(chǎn)品等，經(jīng)認(rèn)定或認(rèn)證后享受縣級以上地方人民政府相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

　　六、強化融資服務(wù)。支持臺灣金融機構(gòu)組建以服務(wù)創(chuàng)業(yè)園為主要目標(biāo)的村鎮(zhèn)銀行。鼓勵和支持商業(yè)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品，為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺灣農(nóng)民個體工商戶試點開辦土地經(jīng)營權(quán)和茶果樹抵押貸款等服務(wù)。支持各類信用擔(dān)保機構(gòu)為創(chuàng)業(yè)園的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺灣農(nóng)民個體工商戶融資提供擔(dān)保，省級財政從中小企業(yè)發(fā)展專項資金中安排中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險補償專項資金，對為生產(chǎn)性臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)按年度擔(dān)保額16‰給予風(fēng)險補償，對為臺資農(nóng)業(yè)貿(mào)易企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)按年度擔(dān)保額10‰給予風(fēng)險補償。支持臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會或臺商組建信用擔(dān)保機構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)園企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。

　　七、鼓勵保險創(chuàng)新。鼓勵和支持保險企業(yè)針對園區(qū)內(nèi)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的自身特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)需求開發(fā)配套的保險產(chǎn)品，提供保險服務(wù)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。支持園區(qū)內(nèi)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)利用出口信用保險保費財政扶持政策，辦理出口信用保險以及出口信用保險保單融資，在支持比例上給予傾斜。

　　八、實行電價減收。在國家級創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)、臺灣同胞個體工商戶從事種植和養(yǎng)殖生產(chǎn)的，“十二五”期間，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電標(biāo)準(zhǔn)下浮30%收費。

　　九、減免地方規(guī)費。對入園的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)免收工商行政管理行政性收費、注冊登記費等地方級行政事業(yè)性收費。

　　十、完善服務(wù)體系。加強國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和職能配置。創(chuàng)業(yè)園管委會可直接向省市有關(guān)部門申報項目，可以選聘園區(qū)內(nèi)臺灣農(nóng)業(yè)專才擔(dān)任創(chuàng)業(yè)園管委會管理職務(wù)。在各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門、平潭綜合實驗區(qū)管委會設(shè)立閩臺農(nóng)業(yè)合作交流服務(wù)機構(gòu)，為來閩從事閩臺農(nóng)業(yè)合作與交流的臺灣同胞提供咨詢、信息、協(xié)調(diào)等服務(wù)，并免收一切費用。