海南：設(shè)立專項(xiàng)資金支持金融業(yè)發(fā)展

　　新華網(wǎng)�？�1月14日電（記者卜云彤　侯建森）為充分發(fā)揮金融業(yè)在國際旅游島建設(shè)中的重要作用，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境，提升金融業(yè)競爭力，海南省將設(shè)立專項(xiàng)資金、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)金融業(yè)推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融共同繁榮。

　　國務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，提出海南要加快發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，完善服務(wù)設(shè)施；推動開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，改善結(jié)算環(huán)境；完善外匯支付環(huán)境，開展居民個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點(diǎn)；推動建設(shè)農(nóng)村商業(yè)銀行等地方性金融機(jī)構(gòu)；支持符合條件的旅游企業(yè)上市融資；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品；探索開展離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　14日，海南省政府第45次常務(wù)會議原則通過《海南省支持金融業(yè)發(fā)展暫行辦法》�！掇k法》提出，海南省將重點(diǎn)支持在完善地方金融組織體系、推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施、緩解“三農(nóng)”及中小企業(yè)融資困難、強(qiáng)化保險(xiǎn)保障功能、優(yōu)化金融服務(wù)和改革創(chuàng)新等方面作出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)和金融管理部門，以推動金融業(yè)發(fā)展。

　　當(dāng)前海南金融業(yè)發(fā)展正處于建省以來的最好時(shí)期。首先，銀行機(jī)構(gòu)信貸投放大幅增加，截至12月末，海南省銀行機(jī)構(gòu)貸款余額1940．86億元，同比增長40．13％；其次，資本市場持續(xù)向好，海峽股份的上市結(jié)束了海南7年沒有新增上市公司的局面，并且海膠集團(tuán)、康芝藥業(yè)和先鋒醫(yī)藥的上市申請已經(jīng)得到中國證監(jiān)會的受理；第三，保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深入開展，小額保險(xiǎn)全面啟動，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系正在逐步建立；第四，農(nóng)村信用社經(jīng)營改革取得新進(jìn)展，農(nóng)村金融組織體系不斷完善。

　　但當(dāng)前海南省金融業(yè)發(fā)展仍存在不容忽視的問題：首先，金融組織架構(gòu)體系不完善，金融服務(wù)不充分，目前，海南省沒有城市商業(yè)銀行、信托租賃公司等機(jī)構(gòu)，基金公司、期貨公司和擔(dān)保公司實(shí)力薄弱；其次，金融資源配置不合理，縣域金融供給不足，“三農(nóng)”和中小企業(yè)融資困難；第三，融資渠道不夠?qū)�，融資仍然主要靠銀行；第四，農(nóng)村信用社歷史“包袱”沉重；第五，支持金融業(yè)發(fā)展的政策不完善。

　　《辦法》提出，下一步海南省每年將安排專項(xiàng)資金用于支持金融業(yè)發(fā)展，并視當(dāng)年財(cái)力逐年增加。專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)完善組織體系、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放、支持縣域金融農(nóng)村信貸、支持中小企業(yè)融資、支持企業(yè)上市、鼓勵(lì)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，獎勵(lì)對海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)大、經(jīng)營業(yè)績突出的金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)及其管理團(tuán)隊(duì)。

　　另外，海南省還將加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，并在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才方面給予便利，以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展。