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<p> 記者8日從上海市財(cái)政局獲悉，上海已明確將于11月15日招標(biāo)發(fā)行共計(jì)71億元的政府債券。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著上海將率先啟動(dòng)自行發(fā)債，此次中標(biāo)利率或較以往有小幅上升，由于其“準(zhǔn)國債”地位很可能受到投資者追捧。</p>
<p> 根據(jù)通知，此次發(fā)行的71億元上海市政府債券中包括3年期和5年期兩種固定利率附息債，總額分別為36億元和35億元，將于本月15日招標(biāo)，16日發(fā)行并計(jì)息，18日結(jié)束發(fā)行，最終通過全國銀行間債券市場(chǎng)、證券交易所債券市場(chǎng)發(fā)行。兩者都采用單一價(jià)格荷蘭式招標(biāo)方式，標(biāo)的為利率，全場(chǎng)最高中標(biāo)利率為本期債券的票面利率。而此次債券發(fā)行的主承銷商分別為國家開發(fā)銀行、交通銀行和上海銀行，另有包括國泰君安和中銀國際在內(nèi)的17家承銷商。</p>
<p> 在此之前，財(cái)政部發(fā)布《2011年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》明確，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，上海、浙江、廣東、深圳將開展地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)。記者了解到，目前廣東省通過公開招標(biāo)確定了20家承銷團(tuán)成員，其中建行和工行兩家為主承銷商，但自行發(fā)債具體的招標(biāo)發(fā)行日期仍未確定。一家中標(biāo)的承銷團(tuán)券商分析師告訴記者，廣東省本次發(fā)債規(guī)模為69億，3年期和5年期債券各占一半，接下來需要主承銷商去跟承銷商團(tuán)隊(duì)談判利率區(qū)間、承銷比例等問題。相較于上海和廣東，浙江和深圳自行發(fā)債的行動(dòng)較為遲緩，至今仍未公布主承銷商和承銷商團(tuán)隊(duì)名單。</p>
<p> 平安證券固定收益部研究主管石磊對(duì)記者表示，雖然沒有承諾擔(dān)保，但財(cái)政部對(duì)地方政府發(fā)債仍代為收付，背后仍有中央政府信用擔(dān)保。而投資者將地方債視為準(zhǔn)國債，不會(huì)將其計(jì)入風(fēng)險(xiǎn)資本的占用，市場(chǎng)現(xiàn)在對(duì)高等級(jí)信用債品和利率產(chǎn)品很是追捧。不過，上述券商分析師也表示，目前地方政府發(fā)債的一個(gè)問題是規(guī)模較小，可能由于未來流動(dòng)性稍差等原因，中標(biāo)利率會(huì)較以往財(cái)政部代發(fā)的地方債有小幅上升，認(rèn)購倍數(shù)或不會(huì)有太大變化。</p>
