黑龍江農(nóng)場“富農(nóng)”年收入30萬背后

劉貴夫把農(nóng)業(yè)直補表述為“白給”，因此被稱“白給哥”。

　　在黑龍江農(nóng)墾區(qū)，實行特別的土地政策，土地并不按人頭分配，而是承租制，并且相對地多人少，職工可大面積租地機械化耕種。在糧價上漲背景下，耕種大戶實現(xiàn)“高收入”。

　　經(jīng)過糧價從賤到貴的歷史，農(nóng)場土地從分散到相對集中，職工耕種土地多少不等。如何分配土地面積，成為農(nóng)墾區(qū)基層官員正面臨的一個問題。

　　一側(cè)是晨風(fēng)卷起蘆葦黃色的波浪，一側(cè)是望不到邊的翻過的黑土地，幾公里遠處，黑龍江湯原縣境內(nèi)，梧桐河靜靜流淌。

　　梧桐河農(nóng)場，黑龍江農(nóng)墾系統(tǒng)114個農(nóng)牧場之一，屬于國家戰(zhàn)略儲備糧基地。10月18日，穿行在農(nóng)場的田埂上，劉貴夫興致勃勃。

　　這名49歲的梧桐河農(nóng)場職工，因為“上了新聞聯(lián)播”，最近成為當(dāng)?shù)亍敖裹c人物”。

　　此前，10月7日，劉貴夫?qū)χ�央視的電視鏡頭說，他承包約500畝地，靠種地一年輕輕松松掙二三十萬元，另外國家還“白給”好幾萬的農(nóng)業(yè)補貼。

　　劉貴夫的這段話引來很多網(wǎng)民質(zhì)疑，不少人認(rèn)為他是“托兒”，還給他取名“白給哥”。

　　劉貴夫則稱自己說的數(shù)據(jù)是算過賬的，“30萬是保守估計”。

　　18日這天，走在田埂上，出租車司機、24歲的何峰，神情有些恍惚地看著侃侃而談的劉貴夫。

　　稻田里，劉貴夫的兒子劉巖龍在收割機駕駛室向何峰打招呼。何峰跟劉巖龍是小學(xué)、初中同學(xué)。何峰初中時輟學(xué)打工，如今買了輛小車在場部跑出租。

　　何峰家只有4公頃地，這在梧桐河農(nóng)場中幾乎算最少的。早些年種地不賺錢，何峰家放棄了一部分承包權(quán)，“那時哪能想到種地也會發(fā)財”。

　　“劉四輪子”務(wù)農(nóng)

　　農(nóng)墾區(qū)的“大鍋飯”體制結(jié)束后，全面推行家庭農(nóng)場，劉貴夫從那時開始種地

　　劉貴夫習(xí)慣自稱是“1連”的人，還會說自己“在18連隊還有地”。“連”、“連隊”，這些稱呼還沿襲著黑龍江農(nóng)墾人的習(xí)慣。

　　1947年，第一批復(fù)轉(zhuǎn)軍人，在“北大荒”建立了第一批機械化農(nóng)場�！氨贝蠡摹钡牡谝淮未笠�(guī)模開發(fā)，則是上世紀(jì)50年代中后期由王震率領(lǐng)10萬復(fù)轉(zhuǎn)軍人進行的。

　　當(dāng)年，除糧食生產(chǎn)外，農(nóng)墾大軍還擔(dān)負屯軍備戰(zhàn)的職能。農(nóng)墾分局被稱作“師”，農(nóng)場被叫做“團”，各個隊就叫“連”。

　　梧桐河農(nóng)場黨委書記張學(xué)鋒介紹，梧桐河農(nóng)場的歷史是從1950年開始的，開荒者主要是“勞改犯”。

　　今年66歲的張桂森是3隊職工。3隊當(dāng)年叫3連，主要是“政治犯”，張桂森的父親曾被押解于此。1965年，農(nóng)場向國營農(nóng)場方向改造，張桂森從河北搬來與父親團聚。當(dāng)時有許多“刑滿釋放者”自愿留下。

　　張桂森記得，那時從天南海北趕來的年輕人匯聚于此，和他家一樣，在梧桐河落戶扎根。

　　昔日的軍人與“犯人”如今在村頭碰在一起，偶爾還互相打趣，“當(dāng)年還是我押你過來的”。

　　根據(jù)公開的數(shù)據(jù)，至1985年，先后有14萬復(fù)轉(zhuǎn)軍人、5萬大專院校畢業(yè)生、20萬支邊青年、54萬城市知青和大批地方干部，以及無數(shù)黑龍江農(nóng)民開赴“北大荒”。

　　1978年，16歲的劉貴夫，隨母親從佳木斯遷入梧桐河農(nóng)場定居。記憶里，那時“窮，窮得叮當(dāng)響”。

　　后來劉貴夫借錢買了輛小型農(nóng)用車，在場部跑運輸。那是1982年，農(nóng)用車是稀罕物。劉貴夫在家排行老四，人們給他取個綽號，叫劉四輪子。

　　當(dāng)時普通職工一天收入幾塊錢，劉貴夫一天賺10幾塊，農(nóng)忙時甚至日進100多。

　　1985年，是黑龍江農(nóng)墾史上的一道“分水嶺”�！按箦侊垺斌w制結(jié)束，墾區(qū)全面推行家庭農(nóng)場制度。

　　這一年，梧桐河勞改農(nóng)場的建制被取消，成立國營農(nóng)場，隸屬黑龍江農(nóng)墾總局寶泉嶺管理局。

　　劉貴夫也在這一年開始種地。在他的記憶里，之后的十來年，種地不怎么賺錢也不賠錢。農(nóng)閑時，劉貴夫就開著“四輪子”到場里拉活兒，貼補家用。

　　從虧本到國家“白給”

　　糧價偏低的時期，出現(xiàn)大規(guī)模棄租現(xiàn)象，部分土地向種地能手、“大戶”集中

　　一直到2005年，劉貴夫家還只耕種六七公頃地，“又不掙錢，要那么多地干嗎？”

　　距離梧桐河農(nóng)場50公里外，是新華農(nóng)場，與梧桐河農(nóng)場同屬寶泉嶺管理局。10月24日，該農(nóng)場宣傳部部長任長江回憶，上世紀(jì)90年代末本世紀(jì)初，糧食價格偏低，還不及現(xiàn)在的一半，種地普遍不賺錢甚至賠錢，黑龍江農(nóng)墾區(qū)土地退租現(xiàn)象蔓延。

　　據(jù)國家糧油信息中心黑龍江省中心2001年的數(shù)據(jù)，當(dāng)年水稻收購價約在114元/百公斤，約合0.57元/斤。

　　何峰家的地，就是那個時期棄租了一部分。

　　10月19日下午，梧桐河農(nóng)場，67歲的退休職工付守倉回憶，那時候一年到頭下來，生活費都攢不夠，有的戶基本生活還要靠貸款，有人直接棄地打工去了。

　　黑龍江農(nóng)墾總局下屬《農(nóng)場經(jīng)濟管理》雜志社副主編楊勁回憶，那幾年中國曾增大進口糧食的數(shù)量。

　　那個時期，農(nóng)場干部、種地能手以及積極分子，按農(nóng)墾上級單位要求，接過被棄租的土地繼續(xù)耕種。此時期，還接收農(nóng)場外的農(nóng)民承租土地。

　　任長江等五六個干部，一共被分到了約50公頃耕地。一邊做農(nóng)場的相應(yīng)工作，一邊要種地。

　　梧桐河農(nóng)場黨委書記張學(xué)鋒說，當(dāng)年耕地被規(guī)模棄租，使得部分土地向種地能手、租地大戶集中。

　　到2004年，“虧本種地”的情況，有了好轉(zhuǎn)的跡象。

　　這一年，中央“一號文件”宣布，用五年時間逐步取消農(nóng)業(yè)稅，增加對農(nóng)業(yè)的投入，實施直接補貼政策。實際至2006年，中國已提前在全國范圍內(nèi)全部免除農(nóng)業(yè)稅。同年，又在糧食直補基礎(chǔ)上實施對種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補政策。

　　梧桐河農(nóng)場政研室鄭雪峰提供的數(shù)據(jù)顯示，今年該場對每畝耕地的直接補貼為13.17元，綜合直補為39.23元，二次補貼為3.12元，良種補貼為15元，每畝總共補貼70.52元，折合每公頃土地補貼1057.8元。

　　對于劉貴夫，意味著一年能拿到農(nóng)業(yè)直補3.5萬元，也就是他說的“白給”的。

　　梧桐河農(nóng)場黨委書記張學(xué)鋒認(rèn)為，國家“白給”這部分，相當(dāng)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“穩(wěn)定劑”，如果沒取消農(nóng)業(yè)稅不進行直補，農(nóng)民仍然難以通過種地賺錢，也就仍不愿種地。

　　2005年，劉貴夫留意到了農(nóng)業(yè)直補的新聞。琢磨了一下，他把“四輪子”賣了，換回一堆農(nóng)業(yè)機械。2005年，他快速擴展承租土地的規(guī)模，提升到近30公頃，后來又?jǐn)U展到30多公頃。

　　而在種了幾年地后，新華農(nóng)場的任長江歇了口氣。這個時期，按上級要求，農(nóng)場機關(guān)干部全部退出承租的土地。

　　土地不按人頭分配　農(nóng)墾區(qū)土地不按人頭分配，有錢的可以多租地。但要按農(nóng)場要求標(biāo)準(zhǔn)耕種

　　“劉貴夫大概算我們農(nóng)場10%左右的包地大戶�！蔽嗤┖愚r(nóng)場黨委副書記陸海軍說，在黑龍江農(nóng)墾系統(tǒng)中，劉貴夫的承租面積，算中等偏上。

　　10月14日，《農(nóng)場經(jīng)濟管理》雜志社副主編楊勁介紹，農(nóng)墾區(qū)現(xiàn)行的土地政策，與家庭聯(lián)產(chǎn)承包有所不同。

　　農(nóng)墾區(qū)土地不按人頭平均分配，沒錢不租，有錢可以多租。土地不能隨意耕種，種什么由農(nóng)場確定，并且要按農(nóng)場要求標(biāo)準(zhǔn)化種植。

　　楊勁認(rèn)為，這使得農(nóng)場職工承包大面積土地，搞跨區(qū)承包成為可能。

　　農(nóng)場的合同是每年一簽，每年初，農(nóng)場職工通常以家庭農(nóng)場為單位，與農(nóng)場簽訂租賃合同。按慣例，對于上年的土地承包者，來年擁有對原耕種面積的優(yōu)先續(xù)約權(quán)。

　　根據(jù)梧桐河農(nóng)場提供的數(shù)據(jù)，該農(nóng)場共有27萬畝耕地，職工人數(shù)4000多，人均耕地67畝，約4.5公頃。以家庭農(nóng)場為單位，承租面積5公頃以下的約占20%，5至15公頃的約60%，15公頃以上的約20%。

　　新華農(nóng)場發(fā)展部提供的數(shù)據(jù)顯示，該農(nóng)場職工中，承租面積5公頃以下的占38%，5至10公頃的占45%，10至30公頃的占16%，30公頃以上的約1%。

　　梧桐河農(nóng)場宣傳部部長王琪稱，該農(nóng)場人均土地規(guī)模在黑龍江農(nóng)墾系統(tǒng)中處于中等偏下位置。

　　陸海軍說，農(nóng)場職工中普遍存在土地轉(zhuǎn)租行為，種地大戶的土地可能比數(shù)據(jù)所反映的更多。

　　記者了解到，梧桐河農(nóng)場19隊的趙景余一家租種有80多公頃(千余畝)，其中三分之一是轉(zhuǎn)租來的。

　　“家里顧不過那么多地的，或者要外出打工的，就和愿意種地的私下達成轉(zhuǎn)租協(xié)議。當(dāng)然，也可以雇人種地，從播到收，完全不用自己動手�！眲①F夫說。

　　新華農(nóng)場發(fā)展部部長高桂蘭說，轉(zhuǎn)租行為給農(nóng)場管理帶來一定麻煩，農(nóng)場文件上并不支持，“但土地向種田能手流轉(zhuǎn)，客觀上符合農(nóng)業(yè)規(guī)�；�耕作的趨勢�！�

　　據(jù)介紹，農(nóng)場土地優(yōu)先內(nèi)部職工租種，在“種地值錢”的背景下，非職工很難租到土地。

　　農(nóng)場職工與農(nóng)民的區(qū)別，在土地面積上非常明顯。距離梧桐河農(nóng)場50公里外的鶴崗市新華鎮(zhèn)團結(jié)村，10月23日，村民王恩發(fā)說，村里每個勞力只有3至5畝地。

　　作為農(nóng)場職工的劉貴夫，不享受新農(nóng)村合作醫(yī)療政策，不過他有農(nóng)場繳納的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等5險1金，退休后可領(lǐng)養(yǎng)老金。