堅持黨對國有企業(yè)領導不動搖怎樣抓住“根”和“魂”

　　原標題：堅守深化國企改革的政治方向

　　堅持黨對國有企業(yè)的領導，是深化國有企業(yè)改革必須堅守的政治方向、政治原則。當前和今后一個時期，要深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)黨建工作的重要講話精神，切實加強和完善黨對國有企業(yè)的領導，開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設新局面。

　　堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖

　　堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。堅持黨對國有企業(yè)的領導，事關黨的治藏方略大局。不折不扣地落實好“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”的重要原則，實現(xiàn)長足發(fā)展和長治久安，離不開國有企業(yè)這個“輪子”。西藏自治區(qū)堅持把加強和完善黨對國有企業(yè)的領導作為重要政治任務，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，讓國有企業(yè)這個“輪子”轉(zhuǎn)得更好更快，在發(fā)展經(jīng)濟、深化改革、促進就業(yè)、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮更大的引領和帶動作用。制定出臺《在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的實施意見》，在加快推進企業(yè)戰(zhàn)略重組等重大部署中，充分發(fā)揮黨的領導“主心骨”作用，建強基層黨組織，健全完善公司治理體制機制，有力促進了國有企業(yè)蓬勃健康發(fā)展。

　　構建契合實際的公司治理體系

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中。西藏立足特殊區(qū)情和階段性特征，把黨的領導和公司治理深度融合，健全促進黨組織發(fā)揮作用的體制機制，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢厚植為國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。一是鮮明確立黨組織在公司治理中的法定地位。堅持把黨建工作總體要求納入公司章程，從法規(guī)和制度層面使黨組織的核心領導作用得到充分發(fā)揮，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強的政治保證。二是健全完善黨組織發(fā)揮作用的體制機制。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，推動國有企業(yè)黨組織發(fā)揮作用組織化、具體化、制度化。三是明確黨組織在公司治理各環(huán)節(jié)的職責�？茖W處理黨組織和其他治理主體的關系，健全國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策工作機制，確保黨組織領導核心和政治核心作用得到充分發(fā)揮。

　　打造高素質(zhì)企業(yè)領導人員隊伍

　　習近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源。西藏立足于在新的歷史起點上加強國有企業(yè)黨的建設，突出堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、黨管干部原則和發(fā)揮市場機制作用相結合、從嚴管理和正向激勵并重，切實打造一支對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)國有企業(yè)領導人員隊伍。一是切實增強國有企業(yè)領導人員黨的意識。堅持把思想政治引領作為生命線，教育引導國有企業(yè)領導人員牢記職責。把國有企業(yè)領導人員納入干部教育培訓總盤子，加強黨性教育、宗旨教育、警示教育和反分裂斗爭教育，引導國有企業(yè)領導人員增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。二是樹牢選人用人的鮮明導向。握緊黨對干部人事工作的領導權和重要干部的管理權，從嚴落實國有企業(yè)領導人員“20字”標準和民族地區(qū)好干部“三個特別”要求，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權相結合，廣開推薦渠道，依規(guī)考察提名，依法履行程序。三是著力選優(yōu)配強領導人員。大力選拔政治過硬、熟悉經(jīng)營管理、敢于擔當?shù)母刹康狡髽I(yè)領導班子任職。拓寬企業(yè)人才來源渠道，不斷提升引領國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的專業(yè)化能力。四是突出從嚴管理監(jiān)督。制定出臺相關管理辦法和考核評價辦法，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強對重點崗位、重點人員特別是一把手的監(jiān)督管理，做到全覆蓋、無盲區(qū)、零死角。堅持嚴格管理與激勵保障相結合，研究建立容錯糾錯機制，充分調(diào)動國有企業(yè)領導人員干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性。

　　讓基層黨組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘

　　全面從嚴治黨要在國企落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，把國企基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要著力在打牢基礎、補齊短板上下功夫，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設就跟進到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里。一是筑牢基層堡壘壯筋骨。堅持在國有企業(yè)改革發(fā)展中同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設置。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，確保基層黨組織始終成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是嚴肅組織生活通經(jīng)絡。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。結合“兩學一做”學習教育，創(chuàng)新方式方法，認真落實“三會一課”制度，突出黨性鍛煉，使之成為引領黨員思想的主陣地；認真開展民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員，著力查擺和解決突出問題，增強凝聚力戰(zhàn)斗力。三是強化基礎保障養(yǎng)氣血。堅持精兵強將充實基層，真金白銀投向基層，政策資源傾斜基層。規(guī)范黨務工作部門設置，選好配強“領頭雁”，充實工作力量，形成工作合力。

　　同時，還必須扣緊壓實全面從嚴治黨責任，制定抓黨建工作責任清單，把責任細化量化具體化，并加強對落實黨建工作責任制的考核，確保國有企業(yè)黨的建設得到切實加強。（作者系西藏自治區(qū)黨委常委、組織部部長）