構(gòu)筑更加牢固的公共衛(wèi)生安全屏障

　　原標(biāo)題：構(gòu)筑更加牢固的公共衛(wèi)生安全屏障

　　公共衛(wèi)生體系是保障全民健康的重要一環(huán)，是建設(shè)健康中國(guó)不可或缺的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。這為我國(guó)公共衛(wèi)生體系的總體發(fā)展和系統(tǒng)構(gòu)建指明了方向，對(duì)加快推進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、夯實(shí)人民健康基礎(chǔ)具有重要指導(dǎo)意義。

　　“備豫不虞，為國(guó)常道”。公共衛(wèi)生事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展，事關(guān)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的科學(xué)理念，立足更精準(zhǔn)更有效地防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，把增強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力作為健全公共衛(wèi)生體系當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)是一個(gè)有著14億多人口的大國(guó)，防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，始終是我們須臾不可放松的大事。黨的十八大以來(lái)，黨中央明確了新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，堅(jiān)持預(yù)防為主，注重防治結(jié)合，為人民群眾生命健康提供了重要保障。當(dāng)前，全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，但境外疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭仍然沒(méi)有得到有效遏制，國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)聚集性疫情仍然存在。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略，要始終堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生健康工作方針，進(jìn)一步改革完善疾病預(yù)防控制體系，優(yōu)化疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，做到常備不懈，防患于未然。

　　“小智治事，大智治制”。只有從制度層面進(jìn)行謀劃安排，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，才能筑牢人民群眾的生命安全防線。在這次疫情防控中，我國(guó)公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用，但也暴露出來(lái)一些短板和不足，尤其是我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在明顯短板。“針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)”，我們要正視存在的問(wèn)題，堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，在理順體制機(jī)制、明確功能定位、提升專(zhuān)業(yè)能力等方面加大改革力度，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生體系方面的短板弱項(xiàng)。要在突出“防”的前提下，綜合提高“治”的能力，改革完善重大疫情防控救治體系，健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善突發(fā)重特大疫情防控規(guī)范和應(yīng)急救治管理辦法，建立健全分級(jí)、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)，著力從體制機(jī)制層面理順關(guān)系、強(qiáng)化責(zé)任。

　　“為政之要，唯在得人”。衛(wèi)生健康事業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，沒(méi)有一批穩(wěn)定的、高水平的人才隊(duì)伍，難以支撐公共衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制，打造疾控人才隊(duì)伍“生力軍”，強(qiáng)化技術(shù)、能力和人才儲(chǔ)備，促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)公共衛(wèi)生教育改革，提高公共衛(wèi)生教育水平，加大前沿技術(shù)攻關(guān)和尖端人才培養(yǎng)力度，提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。建立健全公共衛(wèi)生人才職前職后一體化教育體系，強(qiáng)化以崗位勝任力為導(dǎo)向的公共衛(wèi)生培養(yǎng)體系建設(shè)。進(jìn)一步出臺(tái)激勵(lì)措施，重大項(xiàng)目、重大人才激勵(lì)措施適當(dāng)向基層、艱苦貧困地區(qū)傾斜，強(qiáng)化基層衛(wèi)生人員知識(shí)儲(chǔ)備和培訓(xùn)演練，不斷增強(qiáng)基層公共衛(wèi)生人才的應(yīng)急處置能力。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，提高人民群眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件認(rèn)知水平和預(yù)防自救互救能力。

　　人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。在決勝全面建成小康社會(huì)的重要?dú)v史關(guān)頭，要秉持“人民至上、生命至上”的價(jià)值理念，全面推進(jìn)以人民健康為中心的公共衛(wèi)生體系變革，努力構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，織牢織密公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)，為人民幸福安康筑牢安全屏障。