從四個(gè)“維度”把握民法典重大意義
人民網(wǎng)北京6月22日電 （記者 萬(wàn)鵬）“民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位”。6月16日出版的第12期《求是》雜志發(fā)表了重要文章《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》，習(xí)近平總書(shū)記指出，民法典“是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律”。
就此，記者專(zhuān)訪了陜西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員，西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授李永勝。他表示，習(xí)近平總書(shū)記提出的一系列重要論斷，需要我們從高度、深度、溫度和廣度四個(gè)維度，深刻理解民法典的重大意義與時(shí)代價(jià)值。
從高度看，民法典是全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略舉措，是社會(huì)文明的重要彰顯。李永勝表示，民法典系統(tǒng)整合了新中國(guó)成立70多年實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類(lèi)法治文明建設(shè)有益成果，是一部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特色、反映人民意愿的法典，為人類(lèi)法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，它的頒布實(shí)施，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，共同推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，一體建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，實(shí)現(xiàn)良法善治，必將發(fā)揮重大的積極作用�！八墙∪晟浦袊�(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大舉措，作為一部重要的基礎(chǔ)性民事立法，它所涵蓋的多項(xiàng)重要制度，有力夯實(shí)了全面依法治國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。民法典的編纂充分體現(xiàn)了民主立法、科學(xué)立法和依法立法，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要成果�！崩钣绖僬f(shuō)。
從深度看，民法典有助于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。民法典的頒布實(shí)施進(jìn)一步提升了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治化水平�！崩钣绖俑嬖V記者，民法典是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法，它以法典形式確立了公有制為主體、多種所有制并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度，并將其轉(zhuǎn)化為法律上和現(xiàn)實(shí)生活中具有操作性、執(zhí)行力和強(qiáng)制力的具體制度，為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的鞏固和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治支撐，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以法治為基礎(chǔ)，在法治軌道上運(yùn)行，受法治規(guī)則調(diào)整。民法典規(guī)定的各項(xiàng)制度為各類(lèi)民商事活動(dòng)提供了基本遵循，有利于充分調(diào)動(dòng)民事主體的積極性和創(chuàng)造性，有利于維護(hù)交易安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平、公正、安全、穩(wěn)定的法治營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，它是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的壓艙石。
從溫度看，民法典回應(yīng)人民法治需求，飽含愛(ài)民、護(hù)民、利民、惠民的人民情懷，蘊(yùn)涵著濃厚的人文關(guān)懷。李永勝對(duì)記者說(shuō)，民法典以人民為中心，對(duì)接人民的法治需求，把人民群眾的所思所想所急所盼，實(shí)實(shí)在在寫(xiě)進(jìn)法律條文中，鐫刻在法典中，更好地為老百姓的幸福生活保駕護(hù)航。民法典健全和充實(shí)了民事權(quán)利種類(lèi)，形成了更加完備的民事權(quán)利體系，完善和細(xì)化了權(quán)力保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則，形成規(guī)范有序的權(quán)利保障機(jī)制，以法治方式貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想，夯實(shí)了人民當(dāng)家作主的法治根基。民法典始終圍繞人民權(quán)益的確認(rèn)和保護(hù)展開(kāi)，秉持全生命周期保護(hù)的系統(tǒng)理念，形成了從搖籃到墳?zāi)�、從抽象到具體的全生命周期權(quán)益保障，為公民民事權(quán)利提供了全方位保護(hù)。民法典通過(guò)建立居住權(quán)制度、家庭制度、遺產(chǎn)分配制度、侵權(quán)責(zé)任制度，以及加強(qiáng)對(duì)精神層面利益保護(hù)等，保障幼有所育、勞有所得、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，讓社會(huì)充滿仁愛(ài)精神與人道關(guān)懷，體現(xiàn)出脈脈溫情，彰顯出人民立場(chǎng)和人文關(guān)懷，為人民美好生活需要的滿足提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。
從廣度看，民法典對(duì)治國(guó)理政有重大意義。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托與有力支撐。編纂民法典是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。李永勝談到，民法典在國(guó)家治理體系中至關(guān)重要。它是保障個(gè)人權(quán)益的重要法律之一，事關(guān)每一個(gè)體的方方面面，它以對(duì)人的保護(hù)為核心，以權(quán)利為本位，系統(tǒng)全面地規(guī)定了自然人、法人、非法人組織在民事活動(dòng)中享有的各種人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，為民事主體的社會(huì)生活提供了行為實(shí)施的最基本秩序。民法與國(guó)家其他領(lǐng)域法律規(guī)范一起，支撐著國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，是保證國(guó)家制度和國(guó)家治理體系正常有效運(yùn)行的基礎(chǔ)性法律規(guī)范。民法典既是老百姓權(quán)益的保障法，也是公權(quán)力運(yùn)行的規(guī)制法。它不僅強(qiáng)調(diào)公權(quán)力要尊重民事權(quán)利，不能侵害民事權(quán)利，而且要求公權(quán)力積極履行保護(hù)民事權(quán)利的職責(zé)。
李永勝表示，民法典與國(guó)家治理能力密切相關(guān)。依法治國(guó)和依憲治國(guó)是提升國(guó)家治理能力的重要途徑。民法是憲法精神的具體化，體系化的民法典消弭了單行民事立法之間的疏漏、重復(fù)與沖突，充分保證了人們?cè)谏鐣?huì)中生存發(fā)展的民事權(quán)利，保證了民事司法的統(tǒng)一、公正、高效和權(quán)威，從而賦予國(guó)家治理能力在民事領(lǐng)域的制度化、規(guī)范化、程序化，有力提升了治理能力。李永勝認(rèn)為，從社會(huì)層面來(lái)看，民法典提升了社會(huì)治理效率。通過(guò)全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)確認(rèn)和保護(hù)民事權(quán)利，為規(guī)范民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系提供基本準(zhǔn)則，有利于提高全體社會(huì)成員的權(quán)利觀念、法治意識(shí)和道德意識(shí)，大大降低國(guó)家治理成本，達(dá)到國(guó)家治理強(qiáng)制約束力與規(guī)范自律的有機(jī)結(jié)合，從而提升了國(guó)家治理效率。
“法者，治之端也。”李永勝指出，民法典蘊(yùn)涵著以人民為中心的民事權(quán)利保障、法律義務(wù)強(qiáng)化、社會(huì)秩序穩(wěn)定、社會(huì)文明進(jìn)步、提升治理能力等多重價(jià)值，它是為人民書(shū)寫(xiě)、實(shí)現(xiàn)人民美好生活的法典。我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握它的深遠(yuǎn)意義，以良法推動(dòng)善治，用法治文明推動(dòng)執(zhí)政為民，更好地保障人民合法權(quán)益。
