牢牢把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)指南
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡持續(xù)上演。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大政策指引下，今年二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出V型曲線，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3.2%；上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.5%；上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)564萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的62.7%；出口額從4月份起連續(xù)正增長(zhǎng)，全球市場(chǎng)份額上升……
在新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生前所未有的巨大沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)下，中國(guó)交出的這份十分亮眼的成績(jī)單，給中國(guó)人民乃至全世界都注入了強(qiáng)大信心和動(dòng)力。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的條件下，為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)回升？最根本的制勝“密碼”，就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引。
2015年11月23日，十八屆中央政治局就馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表題為《不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》的重要講話，深刻闡明堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大意義，并從堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策等六個(gè)主要方面，對(duì)不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界作出深刻闡述、提出明確要求。當(dāng)前，受新冠肺炎疫情和多種因素的影響，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的不穩(wěn)定性不確定性加大，選擇和制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大政方針更加不容易，在這樣的情勢(shì)下，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記這篇重要講話，對(duì)于全黨全國(guó)更加堅(jiān)定不移地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，指導(dǎo)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，乘勝開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，具有十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新發(fā)展
“馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義的重要組成部分，也是我們堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的必修課”；“我們政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本只能是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，而不能是別的什么經(jīng)濟(jì)理論”；“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要大講特講”；“學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是為了更好指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，既要堅(jiān)持其基本原理和方法論，更要同我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，不斷形成新的理論成果”……
2020年6月23日，我國(guó)北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)最后一顆組網(wǎng)衛(wèi)星成功發(fā)射，標(biāo)志著北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)星座部署比原計(jì)劃提前半年全面完成。 新華社記者 江宏景/攝
在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的結(jié)合上，深刻闡明馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大意義和強(qiáng)大生命力，回顧總結(jié)我們黨學(xué)習(xí)、研究、運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)取得的重要成果，明確提出發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史任務(wù)，強(qiáng)調(diào)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“必須與時(shí)俱進(jìn)”，“要立足我國(guó)國(guó)情和我們的發(fā)展實(shí)踐，深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問(wèn)題，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧”。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是馬克思、恩格斯根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、歷史觀和方法論，批判繼承歷史上政治經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想成果，通過(guò)對(duì)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的深入研究而創(chuàng)立的，實(shí)現(xiàn)了人類經(jīng)濟(jì)思想史上的偉大變革。它深刻揭示了人類社會(huì)特別是資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，科學(xué)論證了社會(huì)主義必然代替資本主義的歷史趨勢(shì)，為科學(xué)社會(huì)主義的創(chuàng)立奠定了可靠的基礎(chǔ)，極大豐富了人類經(jīng)濟(jì)思想的寶庫(kù)。當(dāng)然，馬克思、恩格斯只是立足于當(dāng)時(shí)的時(shí)代條件，對(duì)未來(lái)社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系作出了規(guī)律性、原則性的闡釋，并沒(méi)有也不可能對(duì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各個(gè)方面作出具體規(guī)定。
十月革命勝利后，蘇聯(lián)在建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐中對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律進(jìn)行了積極探索，形成了一些重要的理論成果，包括寫出了《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》等著作。毛澤東同志曾多次主持專題研討這本書，他還深刻地指出：“社會(huì)主義社會(huì)的歷史，至今還不過(guò)四十多年，社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展還不成熟”，我們“現(xiàn)在就要寫出一本成熟的社會(huì)主義共產(chǎn)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書，還受到社會(huì)實(shí)踐的一定限制”。
寫出一本成熟的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書，既要有社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐成熟、定型的條件，也要有對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律科學(xué)、深刻的認(rèn)識(shí)和把握。在把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的過(guò)程中，我們黨提出了一系列適合時(shí)代要求的經(jīng)濟(jì)思想。比如，在新民主主義時(shí)期創(chuàng)造性地提出了新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，在探索社會(huì)主義建設(shè)道路過(guò)程中提出了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾理論以及統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡等獨(dú)創(chuàng)性觀點(diǎn)，在改革開(kāi)放新的實(shí)踐中形成了關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論、關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論、關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論，等等。這些重要思想觀點(diǎn)，都是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富和發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)偉大實(shí)踐波瀾壯闊、輝煌成就舉世矚目，充分顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的巨大動(dòng)力、活力、潛力。在指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，在“實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐——再認(rèn)識(shí)”的不斷升華中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，系統(tǒng)回答了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。這一思想，是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想提出了一系列具有原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的重要思想觀點(diǎn)，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。這一思想科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、體系完整、邏輯緊密、內(nèi)涵豐富、博大精深，是指導(dǎo)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論化、系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，進(jìn)一步深化了對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)、把握和運(yùn)用，為堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。這一思想，不僅指引著我國(guó)全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐，而且為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化、為解決當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的難題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
河北阜平駱駝灣村，一座昔日遠(yuǎn)近聞名的貧困村，如今房子新了、村子美了、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了、村民們的腰包鼓起來(lái)了……
黨的十八大后僅40多天，習(xí)近平總書記就冒著嚴(yán)寒、踏著冰雪來(lái)到這里看望貧困群眾，吹響了新時(shí)代決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)。短短7年多時(shí)間過(guò)去了，換來(lái)的成就，是我國(guó)農(nóng)村貧困人口從9899萬(wàn)人減少到2019年底的551萬(wàn)人，每年減貧超過(guò)1000萬(wàn)人。這一世界減貧史上從未有過(guò)的奇跡，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人民至上的根本立場(chǎng)，詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民過(guò)上美好生活不懈奮斗的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。
為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石，也是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本問(wèn)題。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記明確指出，“發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)”，強(qiáng)調(diào)“這一點(diǎn)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記”，“部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)”。
2020年8月10日，工人在位于吉林省長(zhǎng)春市的中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司解放總裝車間裝配車輛。一汽2020年7月銷售整車32.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)23.2%，延續(xù)了上半年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 新華社記者 張楠/攝
人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對(duì)黨的奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，“黨除了人民利益之外沒(méi)有自己的特殊利益”。為了讓人民過(guò)上好日子，無(wú)論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無(wú)論付出多大犧牲和代價(jià)，我們黨都始終不渝、毫不動(dòng)搖。習(xí)近平總書記甘當(dāng)“人民的勤務(wù)員”，“我將無(wú)我，不負(fù)人民”的深厚情懷，正是以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)寫照，新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因此而具有了更為旺盛的活力和充盈的動(dòng)力。
——緊緊依靠人民。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣”，無(wú)論是推動(dòng)全面深化改革，還是堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，都要求“緊緊依靠人民”。當(dāng)前，做好統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)依然十分艱巨繁重，尤其需要廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，匯聚起決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量。
——不斷造福人民。我們黨推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根到底是為了滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記鮮明提出，“始終把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的”；強(qiáng)調(diào)“要在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板”，“把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)”，“在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展”。在實(shí)踐中，我們黨緊緊扭住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推進(jìn)一批又一批普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生項(xiàng)目，向著共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，顯著增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年8月8日，北京市朝陽(yáng)區(qū)的“潮朝陽(yáng)”消費(fèi)季活動(dòng)正式重啟。圖為8日當(dāng)晚，市民在望京小街商業(yè)街觀看巨型人偶表演。 新華社記者 陳鐘昊/攝
——牢牢植根人民。我們黨要做到長(zhǎng)期執(zhí)政，就必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民群眾想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之全面從嚴(yán)治黨，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度。習(xí)近平總書記身體力行、率先垂范，一次次走進(jìn)車間碼頭、深入田間地頭，訪貧問(wèn)苦、問(wèn)政于民，始終與人民在一起。中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人民的關(guān)系始終如魚水一樣交融，如種子與大地一樣共生。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
“北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開(kāi)通！”2020年7月31日10時(shí)48分，隨著習(xí)近平總書記的話音，現(xiàn)場(chǎng)響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲。這一刻，標(biāo)志著獨(dú)立自主、開(kāi)放兼容的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在我國(guó)正式建成，中國(guó)北斗走向了服務(wù)全球、造福人類的時(shí)代舞臺(tái)。這一新時(shí)代重大標(biāo)志性戰(zhàn)略成果，是綜合國(guó)力的表現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的展示，也是我國(guó)深入貫徹新發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)步的生動(dòng)寫照。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，進(jìn)一步科學(xué)回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問(wèn)題，引領(lǐng)我國(guó)發(fā)展全局發(fā)生深刻變革。在這篇重要講話中，總書記深刻闡明了新發(fā)展理念的理論和實(shí)踐淵源，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持用新的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面”。
新發(fā)展理念“是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有變，但也積累了發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題。簡(jiǎn)單沿襲原來(lái)的發(fā)展觀念、發(fā)展路子已經(jīng)行不通，必須確立新的發(fā)展理念，用新發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展。幾年來(lái)，全黨全國(guó)深入貫徹新發(fā)展理念，在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展上不斷取得新的重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。實(shí)踐充分證明，新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。
作為長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境“指標(biāo)生物”的江豚，在湖北省宜昌市濱江一帶水域出現(xiàn)。圖為2020年8月3日，在宜昌市西陵區(qū)鎮(zhèn)江閣外沿長(zhǎng)江水域，江豚逐浪嬉戲。 新華社發(fā) 雷勇/攝
新發(fā)展理念“集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，同馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多觀點(diǎn)是相通的”。在新發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，是對(duì)馬克思主義科技創(chuàng)新理論的豐富和發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)化大生產(chǎn)中各部門和地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展理論的豐富和發(fā)展；綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問(wèn)題，是對(duì)馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的豐富和發(fā)展；開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，是對(duì)馬克思主義關(guān)于世界歷史和世界市場(chǎng)理論的豐富和發(fā)展；共享發(fā)展注重的是解決公平正義問(wèn)題，是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義生產(chǎn)目的和共同富裕思想的豐富和發(fā)展。
以5G通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等為代表的“新基建”，一端連著巨大的投資需求，另一端連著不斷升級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)。2020年5月29日，河北省秦皇島市無(wú)線電管理局組織工作人員深入5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)，提供技術(shù)支持。 中新社發(fā) 曹建雄/攝
“堅(jiān)持用新的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，就是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。新發(fā)展理念提出的要求，是全方位的、多層面的，哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進(jìn)程都會(huì)受到影響。各級(jí)黨委和政府必須緊緊扭住新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展，樹立全面的觀念，克服單打一思想，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問(wèn)題上來(lái)，決不能再回到簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄的老路上去，決不能再回到以破壞環(huán)境為代價(jià)搞所謂發(fā)展的做法上去，更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去。
堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度
基本經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)制度體系中具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的部分，處于基礎(chǔ)性、決定性地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)制度屬性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有決定性影響。
社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷深化完善的。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”概括為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞新時(shí)代如何堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，在理論和實(shí)踐的結(jié)合中進(jìn)行了深入探索�；谛碌膶�(shí)踐和發(fā)展需要，黨的十九屆四中全會(huì)將公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三項(xiàng)并列作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，這是對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出的一次重大理論創(chuàng)新。
在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記從生產(chǎn)資料所有制、分配制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三個(gè)方面，對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度等重大問(wèn)題作出了深刻闡述，提出了明確要求。
堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記再次重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的原則。黨的十八大以來(lái)，總書記就此作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”；明確指出“把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消”。這些重要論述，進(jìn)一步深化了對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)各類市場(chǎng)主體持續(xù)健康發(fā)展指明了根本方向。到2019年底，我國(guó)已有市場(chǎng)主體1.23億戶，其中企業(yè)3858萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶8261萬(wàn)戶。這些市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。當(dāng)前，要一以貫之堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加大政策支持力度，千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。
在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度“有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，有利于實(shí)現(xiàn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一”，明確要求解決收入分配中存在的突出問(wèn)題，“不斷健全體制機(jī)制和具體政策，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷縮小收入差距”。黨的十八大以來(lái)，我們不斷健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度，城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距持續(xù)縮小，收入分配格局明顯改善。同時(shí)，我國(guó)中等收入群體超過(guò)4億人口，已形成全球規(guī)模最大、最具成長(zhǎng)性的中等收入群體。新時(shí)代，要完善初次分配制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制；健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，逐步形成橄欖型收入分配格局。
完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記深刻指出：“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性�！毙聲r(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系�？倳泟�(chuàng)造性提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破。在今年全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界聯(lián)組會(huì)上，總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“要努力將市場(chǎng)的作用和政府的作用結(jié)合得更好一些，這是一個(gè)止于至善的過(guò)程”。要按照總書記在這篇重要講話中提出的要求，“堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好”，不斷完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，破解好政府和市場(chǎng)關(guān)系“這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題”。
中國(guó)開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大
“我們將繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，全面落實(shí)‘六穩(wěn)’、‘六保’的重大政策舉措，為中外企業(yè)投資發(fā)展提供更完善的營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)辟新機(jī)遇新前景。你們堅(jiān)守扎根中國(guó)發(fā)展是正確選擇�！�2020年7月15日，習(xí)近平總書記給“全球首席執(zhí)行官委員會(huì)”成員代表回信，重申中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定決心和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記鮮明指出，“在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的條件下，我們不可能關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)，而是要善于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)發(fā)展利益，積極防范各種風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全”。這些重要論述，為我們適應(yīng)新形勢(shì)下堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，更好順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放提供了根本遵循。
2020年6月5日，上海虹橋進(jìn)口商品展示交易中心和一街之隔的上海虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心保稅倉(cāng)庫(kù)，共同開(kāi)啟了一場(chǎng)線上直播活動(dòng)，介紹保稅展示交易聯(lián)動(dòng)模式，推介進(jìn)口商品。從4月起，我國(guó)貨物貿(mào)易出口連續(xù)增長(zhǎng)；自6月起，進(jìn)出口增速雙雙“轉(zhuǎn)正”。圖為工作人員駕駛叉車在保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行作業(yè)演示。 新華社記者 方喆/攝
當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化的總趨勢(shì)沒(méi)有改變，但遭遇了波折，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，自由貿(mào)易和多邊體制受到?jīng)_擊。開(kāi)放還是封閉，合作共贏還是以鄰為壑？在這一重要?dú)v史關(guān)頭，習(xí)近平總書記登高望遠(yuǎn)指出：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流，各國(guó)分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)”；強(qiáng)調(diào)“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”，“中國(guó)推動(dòng)更高水平開(kāi)放的腳步不會(huì)停滯！中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯！中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會(huì)停滯！”；要求“站在歷史正確的一邊，堅(jiān)持多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化，以開(kāi)放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”。這是總書記運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法作出的重大判斷，是對(duì)歷史前進(jìn)規(guī)律的正確把握，回應(yīng)了世界關(guān)切，指明了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展方向。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。放寬市場(chǎng)投資準(zhǔn)入、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放、建設(shè)海南自由貿(mào)易港等在內(nèi)的體制機(jī)制改革，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用體系建設(shè)等方面的法律制度，出臺(tái)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺(tái)《外商投資法》，共建“一帶一路”，舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)……這一系列對(duì)外開(kāi)放重大舉措，使中國(guó)持續(xù)成為全球投資的“熱土”，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者和“穩(wěn)定器”。
推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正蓬勃興起。國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)�？偟目�，我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國(guó)發(fā)展，關(guān)鍵是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的精髓要義，科學(xué)分析形勢(shì)、把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)，自覺(jué)運(yùn)用這一思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
在黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的基礎(chǔ)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有改變。我國(guó)具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，擁有1億多市場(chǎng)主體和1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才，還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既有利于激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮勇前進(jìn)的信心和底氣所在。
當(dāng)前，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就要胸懷世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局這“兩個(gè)大局”，堅(jiān)持和完善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展。做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真謀劃“十四五”發(fā)展，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步。只要全黨全國(guó)更加堅(jiān)定自覺(jué)地學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，切實(shí)用以指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，不斷開(kāi)拓當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨輪就一定能穿越驚濤駭浪，駛?cè)敫訌V闊的天地。我們有堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、堅(jiān)實(shí)國(guó)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，有足夠的底氣、能力、智慧戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，任何國(guó)家任何人都不能阻擋中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史步伐。
