加快構建新發(fā)展格局（望海樓·開好局·起好步③）

　　1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。

　　經濟發(fā)展戰(zhàn)略的導向，是中國經濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展的重要保障。進入新發(fā)展階段，發(fā)展的內外部環(huán)境均經歷著深刻變化，面對變化，需要與時俱進、順勢而為調整經濟發(fā)展路徑。國內來看，人均國內生產總值突破1萬美元，需求結構和生產函數發(fā)生重大變化，生產體系內部循環(huán)不暢和供求脫節(jié)現象顯現，這是大國經濟發(fā)展的關口，我們要主動適應變化，推動高質量發(fā)展；國際方面，隨著全球政治經濟環(huán)境變化，逆全球化趨勢加劇，有的國家大搞單邊主義、保護主義，傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化，面對新矛盾新挑戰(zhàn)，必須把發(fā)展立足點放在國內，加快構建新發(fā)展格局。

　　加快構建新發(fā)展格局，得抓住關鍵。不同經濟發(fā)展階段對應不同的需求結構、產業(yè)結構和技術體系，當前和今后一個時期，供給結構不能適應需求結構變化的矛盾仍然存在。產品和服務的品種、質量，難以滿足多層次、多樣化市場需求。而構建新發(fā)展格局的關鍵在于經濟循環(huán)的暢通無阻，因此必須堅持深化供給側結構性改革這條主線，繼續(xù)完成“三去一降一補”的重要任務，全面優(yōu)化升級產業(yè)結構，實現經濟在高水平上的動態(tài)平衡。只有立足自身，把國內大循環(huán)暢通起來，才能任由國際風云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。

　　加快構建新發(fā)展格局，需看清本質。構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。中國是制造業(yè)大國，擁有獨立完整的工業(yè)體系，但仍存在基礎不牢、水平不高的問題，一些基礎產品和技術對外依存度高、關鍵環(huán)節(jié)存在“卡脖子”風險，部分高端產品供給不足。面對問題，必須更強調自主創(chuàng)新，全面加強對科技創(chuàng)新的部署，加強創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈對接。

　　加快構建新發(fā)展格局，要把握支撐。市場是全球最稀缺的資源，形成強大國內市場是構建新發(fā)展格局的重要支撐。如今，中國已形成擁有14億人口、4億多中等收入群體的全球最大最有潛力市場。潛力如何釋放？制度安排至關重要。建立起擴大內需的有效制度，加快培育完整內需體系，加強需求側管理，將能使建設超大規(guī)模的國內市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。

　　加快構建新發(fā)展格局，應聯通內外。新發(fā)展格局決不是封閉的國內循環(huán)，而是開放的國內國際雙循環(huán)。服貿會、第三屆進博會以及外資來華高漲的熱度再次讓世界看到，發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，能為各國提供更加廣闊的機會。也讓我們認識到，推動形成宏大順暢的國內經濟循環(huán)，就能更好吸引全球資源要素，既滿足國內需求，又提升中國產業(yè)技術發(fā)展水平。放眼未來，中國還將全面提高對外開放水平，重視以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平，塑造參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　方向已明，征程仍遠。今后一個時期，我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境，國內發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。面對風險挑戰(zhàn)，更要加快構建新發(fā)展格局，在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

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