打造高水平改革開(kāi)放的窗口和樣板

　　張江的實(shí)驗(yàn)室里，科研人員潛心鉆研、刻苦攻關(guān)，探索科學(xué)奧秘；南匯新城中，鐵路項(xiàng)目正加快推進(jìn)建設(shè)，交通網(wǎng)絡(luò)越織越密；洋山港內(nèi)，塔吊林立、舟車穿梭，“無(wú)人碼頭”一片繁忙……走進(jìn)上海浦東，處處可見(jiàn)奮斗者的身影，處處是熱火朝天的建設(shè)景象。

　　浦江奔涌，東方潮闊。在去年11月舉行的浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，黨中央“將賦予浦東新區(qū)改革開(kāi)放新的重大任務(wù)”，要求浦東“努力成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯‘四個(gè)自信’的實(shí)踐范例，更好向世界展示中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)道路”。近日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），標(biāo)志著浦東立足新發(fā)展階段，肩負(fù)起新使命，踏上了更高水平改革開(kāi)放的新征程。

　　因改革開(kāi)放而生，因改革開(kāi)放而興。30多年來(lái)，從一片阡陌農(nóng)田中崛起，蝶變?yōu)橐蛔�現(xiàn)代化新城，浦東這塊占全國(guó)面積1/8000的土地，在改革開(kāi)放的時(shí)代大潮中，迸發(fā)出巨大的能量，譜寫(xiě)了勇立潮頭、開(kāi)拓進(jìn)取的壯麗篇章，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)提供了最鮮活的現(xiàn)實(shí)明證，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動(dòng)的實(shí)踐寫(xiě)照。黨中央決定支持浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，就是希望浦東在新征程上，迎難而上、沖鋒在前，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，打造高水平改革開(kāi)放的窗口和樣板。

　　把握浦東高水平改革開(kāi)放的目標(biāo)、定位和任務(wù)，必須站在全局高度，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握“引領(lǐng)區(qū)”這個(gè)主要目標(biāo)。比如，在自主創(chuàng)新方面，浦東要成為開(kāi)拓者和領(lǐng)跑者，瞄準(zhǔn)腦科學(xué)、量子科技等前沿領(lǐng)域勇攀科學(xué)高峰，攻克高端集成電路元器件、基礎(chǔ)軟硬件等關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的引領(lǐng)作用，至少體現(xiàn)在推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、提供高水平制度供給、更好踐行以人民為中心的發(fā)展思想4個(gè)方面。敢闖敢試、先行先試，浦東必將更好發(fā)揮窗口作用、示范意義，為改革開(kāi)放事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　浦東改革開(kāi)放是一項(xiàng)與時(shí)代同行的偉大事業(yè)，在新征程上，既要總結(jié)運(yùn)用過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)做法，更要順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)高水平這一要求。比如，在推進(jìn)更深層次改革方面，《意見(jiàn)》提出“聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措，探索開(kāi)展綜合性改革試點(diǎn)”，要求加強(qiáng)重大制度創(chuàng)新充分聯(lián)動(dòng)和銜接配套；在推進(jìn)更高水平開(kāi)放方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放”，并在稅收安排、跨境專業(yè)服務(wù)、高端人才引進(jìn)、金融開(kāi)放等領(lǐng)域給予有力支持。一系列有力舉措，不是要形成“政策洼地”，而是按照能放盡放并管好的原則賦予浦東更大的改革發(fā)展權(quán)，推動(dòng)構(gòu)筑高水平改革開(kāi)放的強(qiáng)力“助推器”。

　　“你們當(dāng)中，中年以上的人居多，都是親歷者，見(jiàn)證了浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30年、改革開(kāi)放40多年是怎么走過(guò)來(lái)的。年輕一代也應(yīng)該多了解這段歷史，認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義是干出來(lái)的、改革開(kāi)放是奮斗出來(lái)的！”2020年11月12日，習(xí)近平總書(shū)記在參觀浦東展覽館時(shí)，同現(xiàn)場(chǎng)的干部群眾這樣說(shuō)道。30多年來(lái)，浦東勇當(dāng)開(kāi)路先鋒，寫(xiě)就了改革開(kāi)放的傳奇；今天，肩負(fù)新使命，浦東再出發(fā)，新的傳奇正在書(shū)寫(xiě)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年08月11日 07 版）