與群眾越密切，就越能找到好辦法（走好新的趕考之路·縣委書(shū)記訪談③）

　　夏日里的呂梁山最是旖旎。站在山頭眺望，梁峁溝壑，漫山遍野的綠令人心曠神怡。綠水青山就是金山銀山，依托生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山西省呂梁市嵐縣的很多貧困群眾實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，告別貧困。

　　“以人民為中心，一切為了人民，一切依靠人民，是我們黨始終堅(jiān)持的價(jià)值追求�！睄箍h縣委書(shū)記高奇英說(shuō)，“脫貧攻堅(jiān)就是這種追求的集中體現(xiàn)，在走近群眾中感受那份親切與溫暖，在群眾的笑容里感受那份幸福與充實(shí)，就是工作中最好的體驗(yàn)與成長(zhǎng)�！�

　　“為民造福要勇于擔(dān)當(dāng)、敢想敢干”

　　2016年初，嵐縣有貧困人口6.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率高達(dá)44%；當(dāng)年的森林覆蓋率只有16.48%，水土流失嚴(yán)重。高奇英調(diào)研后打定主意：發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)造林，既增收又增綠。

　　可這個(gè)想法剛提出來(lái)就遇到阻力。按照規(guī)定，金額20萬(wàn)元以上的綠化工程必須通過(guò)競(jìng)標(biāo)來(lái)承接，綠化公司都有專(zhuān)門(mén)的工程隊(duì)，貧困戶(hù)參與有門(mén)檻。

　　高奇英進(jìn)一步提出了設(shè)想：“能否扶持一些由貧困戶(hù)組成的造林專(zhuān)業(yè)合作社，把招標(biāo)改為議標(biāo)？”仍有干部對(duì)此提出疑慮，但高奇英表示：“只要能讓貧困戶(hù)增收獲益，就應(yīng)該大膽嘗試。如果出了問(wèn)題，我愿意承擔(dān)責(zé)任。”

　　最終，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持下，嵐縣出臺(tái)了生態(tài)扶貧實(shí)施意見(jiàn)，探索實(shí)施了合作社造林、合作社管護(hù)、林業(yè)資產(chǎn)收益等一整套生態(tài)扶貧新模式。6年下來(lái)，嵐縣涌現(xiàn)出100多家造林專(zhuān)業(yè)合作社，新造林39萬(wàn)畝，覆蓋全縣121個(gè)村1677戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，帶動(dòng)貧困人口5155人年人均增收4000余元，全縣造林總收益達(dá)15億元。

　　“為民造福就要勇于擔(dān)當(dāng)、敢想敢干�！备咂嬗⒄f(shuō)：“干事創(chuàng)業(yè)難免遇到阻力和困難，但辦法總比困難多，只要不忘初心、牢記使命，就一定能闖關(guān)奪隘、攻堅(jiān)克難。”

　　如今，嵐縣又積極探索推動(dòng)造林專(zhuān)業(yè)合作社改制，將造林業(yè)務(wù)擴(kuò)展到交通、水利等小型村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高奇英說(shuō)：“合作社造林的辦法讓群眾得到實(shí)惠，但不能躺在功勞簿上，就像種樹(shù)一樣，要讓這棵樹(shù)枝繁葉茂，就需要源源不斷地給它提供養(yǎng)分�！�

　　“既要問(wèn)需于民，也要問(wèn)計(jì)于民”

　　易地搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。嵐縣制定了一系列幫扶政策，為搬遷人員推薦就業(yè)崗位。有一次，高奇英進(jìn)社區(qū)調(diào)研，一位60多歲的大娘主動(dòng)對(duì)她說(shuō)：“能不能也給我們找點(diǎn)事干？”這引起了高奇英注意，要努力滿(mǎn)足群眾的差異化需求，但個(gè)體能力不同，如何精準(zhǔn)施策？“需求來(lái)自群眾，辦法也要去群眾中找！”高奇英說(shuō)。

　　高奇英在調(diào)研中了解到，嵐縣的面塑入圍國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是當(dāng)?shù)靥厣�產(chǎn)業(yè)，很多老年人都掌握制作工藝。于是，縣里出臺(tái)了一系列扶持舉措，一下子激發(fā)了不少老年人的干勁。有的老年人生意好的時(shí)候，一年能賣(mài)30萬(wàn)元的面塑品；有的還發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，成了面塑工藝導(dǎo)師，帶出了不少徒弟。

　　“密切聯(lián)系群眾是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是我們開(kāi)展工作的基本方法。一方面，要撲下身子，了解社情民意，始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，要樂(lè)于同群眾相處，善于向群眾學(xué)習(xí)，從群眾中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)�！备咂嬗⒄f(shuō)，“就是既要問(wèn)需于民，也要問(wèn)計(jì)于民。”

　　土豆種植也是嵐縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，嵐縣54萬(wàn)畝耕地，土豆種植面積30萬(wàn)畝。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，土豆種植產(chǎn)業(yè)一直“散而不強(qiáng)”，群眾反映：“土豆基本是9月集中收，收出來(lái)得趕緊賣(mài)，否則就出綠皮、長(zhǎng)芽芽�？墒羌壹覒�(hù)戶(hù)擠在一塊賣(mài)，就賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)了�！�

　　深入群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依靠群眾解決問(wèn)題。有一次，高奇英在村里調(diào)研，有人提議把土豆“往窖里放”。村民你一言我一語(yǔ)：“我們都有地窖，可是根本不夠用！”“如果能修個(gè)大冷庫(kù)，租金我們?cè)敢夥謹(jǐn)�！�?/p>

　　群眾的答案讓高奇英眼前一亮。經(jīng)過(guò)調(diào)研論證，嵐縣提出“深挖窖、廣積薯、均上市”的發(fā)展思路，部署新建了122座共13676立方米的薯窖。“有了覆蓋各個(gè)主要行政村的薯窖，群眾就不用擔(dān)心土豆存不住，就能更從容選擇售賣(mài)時(shí)間，收入也就提高了�！备咂嬗⒔榻B，嵐縣農(nóng)民的收入里60%來(lái)自土豆銷(xiāo)售。脫貧摘帽的前一年，僅土豆收入就帶動(dòng)了2.1萬(wàn)貧困戶(hù)人均增收2330元。

　　“事實(shí)證明，群眾是最好的老師。無(wú)論是制定發(fā)展規(guī)劃，還是狠抓政策落實(shí)，都需要深入群眾。群眾利益無(wú)小事，與群眾越密切，就越能找到好辦法，越能讓群眾滿(mǎn)意�！备咂嬗⒄f(shuō)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年08月31日 19 版）