中國是促進和保護人權(quán)的真正踐行者
中國是促進和保護人權(quán)的真正踐行者（熱點對話）
聯(lián)合國人權(quán)理事會第49屆會議高級別會議近日舉行，中國國務委員兼外長王毅在會上提出中國促進和保護人權(quán)的四點主張。近年來，國際社會對人權(quán)領域關注度不斷提升，中國不斷在尊重和保護人權(quán)方面展開實際行動，取得巨大成就，駁斥了美西方對中國人權(quán)事業(yè)的攻擊抹黑，為國際人權(quán)事業(yè)發(fā)展貢獻了正能量。
中國在促進和保護人權(quán)方面有哪些獨特經(jīng)驗？中國的人權(quán)主張與西方有哪些不同？美西方在涉疆、涉港人權(quán)議題上對中國污蔑、炒作背后有何深層意圖？中國促進人權(quán)發(fā)展的經(jīng)驗對發(fā)展中國家有何借鑒意義？本期報道邀請三位人權(quán)研究專家共同探討。
中國在促進和保護人權(quán)方面有哪些獨特經(jīng)驗？
中國國務委員兼外長王毅在聯(lián)合國人權(quán)理事會第49屆會議高級別會議上指出：“尊重和保障人權(quán)是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。2021年，我們隆重慶祝了中國共產(chǎn)黨成立100周年。中國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，歷史性解決了絕對貧困問題。中國全面建成小康社會，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路。在抗擊疫情過程中，我們奉行人民至上、生命至上，書寫了保護每一個人生命健康的最佳篇章�！�
柳華文：當前，全球新冠肺炎疫情仍然嚴峻，聯(lián)合國人權(quán)理事會第49屆會議高級別會議召開，聯(lián)合國各會員國踴躍參與，參會報名數(shù)量突破記錄，凸顯國際社會對人權(quán)議題日益重視的趨勢。
應對疫情是世界各國共同面臨的人權(quán)保障和社會治理挑戰(zhàn)。疫情發(fā)生以來，中國堅持“動態(tài)清零”的防疫策略，保障了中國民眾的生命權(quán)、健康權(quán)，同時盡可能減少對民眾的就業(yè)、教育、醫(yī)療等日常生活的影響，用防疫政策上的“更多限制”，換取了民眾生活上的“更多自由”。無論從感染、死亡病例數(shù)據(jù)和經(jīng)濟恢復成果來看，還是從政府治理能力、民眾配合程度來看，中國應對疫情的舉措和成效，生動證明了中國在人權(quán)實踐領域可圈可點的成績。
2021年，中國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，歷史性解決了絕對貧困問題，這對中國、對發(fā)展中國家甚至對全球而言，都是一個里程碑式的成就。在保障人權(quán)方面，中國關注的是真正的“人民的人權(quán)”，特別是貧困人口的人權(quán)。在世界范圍內(nèi)，貧困都是民眾充分享有人權(quán)的一個重大阻礙。中國政府堅持把人民利益放在首位，尤其重視貧困人口、弱勢群體的人權(quán)利益。在某些西方國家深受貧富分化嚴重等問題困擾的當下，中國全面建成小康社會的成就，更加鮮明地昭示了中國保障人權(quán)的獨特路徑。
張萬洪：近年來，中國堅持把尊重和保障人權(quán)作為治國理政的一項重要工作，推動中國人權(quán)事業(yè)取得歷史性成就。中國在推進人權(quán)事業(yè)的實踐中，取得了許多寶貴經(jīng)驗，其中非常重要的一點是堅持尊重人民主體地位。人民性是中國人權(quán)發(fā)展道路最顯著的特征。中國保障人民民主權(quán)利，充分激發(fā)廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民成為人權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要參與者、促進者、受益者，切實推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
毛俊響：中國共產(chǎn)黨和中國政府始終把馬克思主義人權(quán)觀同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，走出了一條適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路，形成了適合中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。在推進人權(quán)事業(yè)的實踐過程中，中國與西方國家有一些顯著差異，主要體現(xiàn)在幾個方面。
在人權(quán)理念上，西方堅持天賦人權(quán)理念，認為人權(quán)是抽象的、超越一切時空的；中國認為人權(quán)是具體的、歷史的，與特定地域、文化傳統(tǒng)和人民訴求等緊密相連。
在人權(quán)主體上，美西方強調(diào)個人自由主義的人權(quán)觀，淡化甚至否認集體人權(quán)；中國堅持以人民為中心的人權(quán)理念，主張人權(quán)是個人人權(quán)與集體人權(quán)的統(tǒng)一，堅持人民主體地位。
在人權(quán)內(nèi)容上，美西方片面強調(diào)公民權(quán)利和政治權(quán)利，特別是美國不承認經(jīng)濟權(quán)利、社會權(quán)利和文化權(quán)利、發(fā)展權(quán)利為基本人權(quán)；中國提出生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)，人民幸福生活是最大的人權(quán)，強調(diào)公民權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、社會權(quán)利、文化權(quán)利同等重要。
在人權(quán)實現(xiàn)方式上，美西方堅持先民主后人權(quán)，大肆在全世界推行“美式”民主制度與人權(quán)模式；中國堅持將人權(quán)普遍性原則同中國國情相結(jié)合，堅持生存是享有一切人權(quán)的基礎、發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，持續(xù)提升人權(quán)保障法治化水平，推動各類人權(quán)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，反對照搬西方模式。
在全球人權(quán)治理方面，美西方強調(diào)人權(quán)高于主權(quán)，動輒以“人權(quán)”為借口干涉他國內(nèi)政，大搞人權(quán)政治化；中國堅持弘揚全人類共同價值，踐行真正多邊主義，積極參與包括人權(quán)在內(nèi)的全球治理體系改革和建設，推動構(gòu)建人類命運共同體。
美西方炒作涉疆涉港人權(quán)議題有何深層意圖？
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站報道，中國國務委員兼外長王毅批評一些別有用心的勢力不斷炒作中國的新疆事務，并強調(diào)中方歡迎不帶偏見的各國人士到新疆參訪交流，也歡迎聯(lián)合國人權(quán)高專巴切萊特近期訪華并參訪新疆。美國彭博社援引專家評論稱：“面對西方國家干涉中國內(nèi)政，中國正轉(zhuǎn)變外交思路，采取更為自信的應對辦法�！�
毛俊響：近年來，美西方國家某些政客頻頻炒作涉疆、涉港人權(quán)議題，對中國人權(quán)現(xiàn)狀進行抹黑和污蔑。這些勢力企圖建立對中國的價值觀外交戰(zhàn)線聯(lián)盟，全方面、全要素打壓中國。他們的核心目的是用“人權(quán)”包裝其政治企圖，從而阻礙、遏制中國的正常發(fā)展。
正因如此，中國在人權(quán)領域更需要掌握話語權(quán)，讓國際社會更好了解中國人權(quán)的真實現(xiàn)狀。事實上，近年來，新疆人權(quán)事業(yè)不斷得到新的發(fā)展和進步。2016年底以來，新疆已連續(xù)5年多未發(fā)生暴力恐怖案（事）件，極端主義滲透得到有效遏制，各族群眾生命權(quán)得到充分保障。當前，新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定，各族人民和睦相處、安居樂業(yè)，處于歷史上最好的發(fā)展時期。隨著香港國安法的實施和選舉制度的完善，“愛國者治港”的局面更加穩(wěn)固，香港的法治和營商環(huán)境更加優(yōu)良，社會氛圍更加和諧。在這一背景下，長期困擾香港的各類深層次矛盾和問題將更有條件得到有效解決。
柳華文：60多年來，新疆地區(qū)經(jīng)濟總量增長了160倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長了30倍，維吾爾族人口從220萬增長到約1200萬，人均預期壽命從30歲提高到了74.7歲。新疆地區(qū)平均每530位穆斯林就擁有一座清真寺，這一比例比很多西方國家和穆斯林國家都要高。事實證明，新疆維吾爾族等少數(shù)民族人口增長、健康水平上升、社會保障加強，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的良好態(tài)勢前所未有。美西方少數(shù)反華勢力無視基本事實，不顧國際法律相關概念定義的嚴肅性，扭曲事實，抹黑攻擊，給中國扣上“侵犯人權(quán)”的大帽子，本質(zhì)就是想借“人權(quán)”這個幌子，壓制中國發(fā)展勢頭，破壞中國國際形象。
在香港人權(quán)議題方面，自2019年以來，美西方反華勢力為達到遏制中國的目的，不惜犧牲香港民眾的福祉，破壞民主法治，不斷攪弄香港社會形勢，挑起騷亂。如今，香港已逐漸由亂轉(zhuǎn)治，美西方某些勢力仍想借人權(quán)議題制造雜音，這是嚴重破壞國際人權(quán)領域交流合作的行為，是典型的利用“人權(quán)”破壞法治、破壞民主、破壞人權(quán)。
張萬洪：美西方少數(shù)政客和“學者”常以“人權(quán)”為幌子，實現(xiàn)其他政治目的。美國學者布熱津斯基曾聲稱：“倡導尊重人權(quán)影響巨大，意義深遠，可以加速共產(chǎn)主義衰亡的過程。人權(quán)是現(xiàn)今時代最有影響力的政治觀念，西方大聲疾呼尊重人權(quán)，以使所有共產(chǎn)黨國家處于守勢。”這段話將美西方少數(shù)政客企圖將人權(quán)政治化、工具化的意圖刻畫得非常清晰。
面對國際輿論場上一些無端指責，中國應繼續(xù)反對某些國家的雙重標準，反對把人權(quán)當作干涉別國內(nèi)政的政治工具；同時，中國應把握戰(zhàn)略主動，著力講好中國人權(quán)故事，運用形象化、具體化的表達方式，增強當代中國人權(quán)觀的國際吸引力、感染力、影響力。
中國為其他發(fā)展中國家人權(quán)發(fā)展提供哪些借鑒？
聯(lián)合國經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利委員會副主席阿斯蘭·艾巴錫澤說，發(fā)展中國家人口占全球人口80%以上，全球人權(quán)事業(yè)發(fā)展離不開廣大發(fā)展中國家的共同努力�！捌诖袊^續(xù)為國際人權(quán)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用，各國也應以善鄰之道和睦相處，共同維護國際和平及安全，促進全球經(jīng)濟及社會發(fā)展”。
柳華文：新中國成立以來，中國經(jīng)歷了站起來、富起來到強起來的發(fā)展歷程，逐漸形成了系統(tǒng)全面的發(fā)展理念。許多發(fā)展中國家面臨類似的歷史經(jīng)歷和發(fā)展命題。中國取得的成就證明，發(fā)展中國家謀發(fā)展是可以成功的�！爸袊适隆睂Πl(fā)展中國家而言不僅是一種經(jīng)驗，也是一種精神鼓舞。中國的發(fā)展實踐證明，每個國家都需要找到適合自己的發(fā)展道路，發(fā)動全體人民，根據(jù)本國實際情況實施相應發(fā)展策略。這一經(jīng)驗同樣適用于人權(quán)領域。聯(lián)合國人權(quán)公約為國際社會設立共同目標，但每個國家如何實現(xiàn)這一目標，需要各自積極探索。國際社會可以提供技術性援助，但無法發(fā)揮決定性作用。一個國家要想處理好人權(quán)問題，從根本上要靠政府和人民齊心協(xié)力，依照社會治理和發(fā)展規(guī)律，用自己的雙手去努力實現(xiàn)人權(quán)。如今，中國積極推動“一帶一路”建設，通過與“一帶一路”沿線國家的積極合作，與其他國家實現(xiàn)共贏發(fā)展；中國提出全球發(fā)展倡議，致力于同聯(lián)合國及各國一起，加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為國際人權(quán)領域交流實踐提供助力和正能量。
張萬洪：對世界各國，尤其對發(fā)展中國家來說，中國人權(quán)發(fā)展道路和人權(quán)事業(yè)發(fā)展的一個重要啟示是：“以合作促發(fā)展，以發(fā)展促人權(quán)”。此外，中國的人權(quán)實踐再次證明，保護人權(quán)要結(jié)合本國實際來踐行�！堵�(lián)合國憲章》《世界人權(quán)宣言》樹立了全球人權(quán)事業(yè)的崇高目標，如何實現(xiàn)這一目標，仍需各國不斷探索。人權(quán)是歷史的、具體的、現(xiàn)實的，人權(quán)事業(yè)發(fā)展必須立足本國國情和人民需求，協(xié)調(diào)增進全體人民的經(jīng)濟、政治、社會、文化、環(huán)境權(quán)利，促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。推動人權(quán)事業(yè)共同發(fā)展，世界各國應堅定不移推動國際關系民主化和法治化，踐行真正的多邊主義，弘揚全人類共同價值觀，堅持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發(fā)展的理念，推動全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展。
毛俊響：近年來，中國提出構(gòu)建人類命運共同體、以發(fā)展促進人權(quán)等理念，強調(diào)包容、合作、開放、共贏精神，旨在建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，契合世界各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作、同進步的訴求。上述理念多次被寫入聯(lián)合國文件，在國際社會贏得了良好反響，產(chǎn)生了積極影響。
對發(fā)展中國家而言，推進人權(quán)事業(yè)發(fā)展，首先應堅持人權(quán)普遍性原則與本國具體國情相結(jié)合。歷史反復證明，簡單照搬國外模式和制度，并不能取得預期的效果，反而會引發(fā)新的人權(quán)問題。第二，堅持發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。保持國內(nèi)穩(wěn)定有序、快速發(fā)展的良好局面，是人權(quán)保障事業(yè)的前提。第三，堅持以人民為中心的人權(quán)理念，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在發(fā)展中增進廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
高 喬
