自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當
作者：侯建國（中國科學(xué)院黨組書記、院長）
習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會上發(fā)表重要講話，向全國科技工作者發(fā)出“加快建設(shè)科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強”的偉大號召，并對強化國家戰(zhàn)略科技力量作出部署要求。國家戰(zhàn)略科技力量作為國家科技實力的主要載體和集中體現(xiàn)，要以高度的思想自覺和行動自覺，切實履行好高水平科技自立自強的使命擔當。
一、深刻認識高水平科技自立自強的重大意義和豐富內(nèi)涵
習(xí)近平總書記重要講話，站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略高度，緊扣新時代發(fā)展要求，準確把握國際發(fā)展大勢和科技經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，全面部署五個方面重大戰(zhàn)略任務(wù)，深刻闡明實現(xiàn)高水平科技自立自強“干什么”、“誰來干”、“怎么干”的總體要求，為推動我國科技創(chuàng)新工作提供了根本遵循和行動指南。
高水平科技自立自強具有深刻的歷史邏輯。獨立自主是我們黨長期堅持的基本方針。新中國成立之初，黨中央提出自力更生、艱苦奮斗的方針，發(fā)出向科學(xué)進軍的號召。隨著我國改革開放不斷深入和經(jīng)濟全球化發(fā)展，黨中央與時俱進提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，部署實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動我國科技事業(yè)取得歷史性成就、實現(xiàn)歷史性變革，進入創(chuàng)新型國家行列。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，既體現(xiàn)了與自力更生、自主創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動一脈相承的精神實質(zhì)，也體現(xiàn)了充分發(fā)揮我國科技發(fā)展已有良好基礎(chǔ)和獨特優(yōu)勢，在新的歷史起點上向更高水平邁進的必然趨勢和內(nèi)在要求。
高水平科技自立自強具有鮮明的時代特征。當前，世界百年未有之大變局加速演進，世紀疫情影響深遠，世界各國都把強化科技創(chuàng)新作為實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇、塑造競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略選擇，積極搶占未來科技制高點，科技創(chuàng)新成為大國博弈的主要戰(zhàn)場。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處于蓄勢躍遷、快速迭代的關(guān)鍵階段，加快重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)和全球經(jīng)濟格局，與中華民族偉大復(fù)興進程形成歷史性交匯，既為我國加快實現(xiàn)趕超提供了難得歷史機遇，也提出了新課題新挑戰(zhàn)。我們必須樹立底線思維，把高水平科技自立自強作為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的“定海神針”，作為贏得可持續(xù)發(fā)展競爭優(yōu)勢的“制勝法寶”。
高水平科技自立自強具有明確的實踐導(dǎo)向。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)高水平科技自立自強是必然要求。當前，我國科技創(chuàng)新依然面臨一些突出問題，如集成電路、高端制造、關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域，一些底層技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)依然受制于人。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，構(gòu)建自主、完備、高效、開放的新時代科技創(chuàng)新體系，形成基礎(chǔ)牢、能級高、韌性強、可持續(xù)的科技創(chuàng)新能力，才能為增強國家發(fā)展力、引領(lǐng)力、生存力提供強大科技支撐。
高水平科技自立自強具有豐富的內(nèi)涵要求。實現(xiàn)高水平科技自立自強，要求必須做到原創(chuàng)和引領(lǐng)力強，關(guān)鍵核心技術(shù)自主和安全性強，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用強，應(yīng)急應(yīng)變和應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力強，既要能夠解決“心腹之患”，也要能夠解決“燃眉之急”。高水平科技自立自強是主動的戰(zhàn)略選擇，而不是被動的應(yīng)對之策；是創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)比拼，而不是單項的、點上的競爭；是更加開放的而不是封閉的，必須充分利用全球創(chuàng)新資源，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
二、國家戰(zhàn)略科技力量在高水平科技自立自強中擔當重要使命
習(xí)近平總書記深刻指出，“世界科技強國競爭，比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當”。明確了四類國家戰(zhàn)略科技力量的戰(zhàn)略定位和任務(wù)要求。加快建設(shè)一支引領(lǐng)力強、戰(zhàn)斗力強、組織力強的國家戰(zhàn)略科技力量，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的關(guān)鍵支撐。
各類國家戰(zhàn)略科技力量要充分發(fā)揮優(yōu)勢、加強協(xié)同配合。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。近年來，國家實驗室建設(shè)加快推進，中國科學(xué)院“率先行動”計劃深入實施，高水平研究型大學(xué)“雙一流”建設(shè)持續(xù)推進，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷強化，初步形成具有中國特色國家戰(zhàn)略科技力量發(fā)展格局。當前，科技創(chuàng)新的復(fù)雜度越來越高，重大創(chuàng)新突破往往需要多學(xué)科領(lǐng)域深度交叉融合、多主體開放協(xié)同。各類國家戰(zhàn)略科技力量由于各自的定位和特點，任務(wù)類型上各有分工，在創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)上各有側(cè)重，要在明確分工的基礎(chǔ)上強化協(xié)同、優(yōu)勢互補，加強從基本原理、原型、產(chǎn)品到規(guī)模市場化的有機銜接和緊密配合，共同履行好解決國家重大戰(zhàn)略需求的使命任務(wù)。
國家戰(zhàn)略科技力量要筑牢高水平科技自立自強的人才根基。國家戰(zhàn)略科技力量承擔國家重大科技任務(wù)、建設(shè)運行重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺，是培養(yǎng)集聚高水平科技人才的最好實踐載體。近年來，我國通過載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、深海探測等一批國家重大科技任務(wù)，迅速培養(yǎng)出一大批科技領(lǐng)軍人才。實現(xiàn)高水平科技自立自強關(guān)鍵靠人才，國家戰(zhàn)略科技力量要緊緊圍繞新時代人才強國戰(zhàn)略部署和要求，在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，特別要大膽選拔和放手使用優(yōu)秀青年人才，支持青年人才挑大梁、當主角，培養(yǎng)壯大卓越工程師隊伍，加快打造培養(yǎng)高水平科技人才的戰(zhàn)略支點。
國家戰(zhàn)略科技力量要在創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。國家戰(zhàn)略科技力量和其他各類創(chuàng)新主體一起，共同構(gòu)成了國家創(chuàng)新體系，各類創(chuàng)新主體間的聯(lián)系互動水平，特別是國家戰(zhàn)略科技力量的帶動作用，決定著創(chuàng)新體系的整體效能。國家戰(zhàn)略科技力量要做基礎(chǔ)研究的引領(lǐng)者，產(chǎn)出更多重大原創(chuàng)性成果，加快建設(shè)原始創(chuàng)新策源地；做關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研合作的領(lǐng)頭雁，產(chǎn)出重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案，帶動我國創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈向中高端攀升；打造集約高效、開放共享的創(chuàng)新平臺，加強公共科研平臺、中試轉(zhuǎn)化平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，促進科學(xué)數(shù)據(jù)共享共用；做參與國際科技合作的主要代表，牽頭發(fā)起大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，參與國際科技組織和重點領(lǐng)域與新興技術(shù)標準、規(guī)則制定，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加快提升我國國際科技治理話語權(quán)。
三、國家科研機構(gòu)要努力打造國家戰(zhàn)略科技力量主力軍
習(xí)近平總書記2013年到中國科學(xué)院考察工作時，要求中國科學(xué)院要牢記責(zé)任，率先實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，率先建成國家創(chuàng)新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設(shè)國際一流科研機構(gòu)；在2019年致中國科學(xué)院建院70周年的賀信中，要求中國科學(xué)院“加快打造原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，努力搶占科技制高點”。中國科學(xué)院深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求，明確“定位”、準確“定標”、科學(xué)“定事”，加快打造國家戰(zhàn)略科技力量主力軍。
明確“定位”，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向強化使命擔當。始終堅持“國家科學(xué)院”、“人民科學(xué)院”的定位，時刻牢記作為“國家隊”、“國家人”，必須心系“國家事”、肩扛“國家責(zé)”，始終胸懷“國之大者”，秉持國家利益和人民利益至上，樹立創(chuàng)新科技、服務(wù)國家、造福人民的思想，堅決與習(xí)近平總書記對科技創(chuàng)新的重要指示和要求、與黨中央國務(wù)院的重大決策部署對標對表，聚焦主責(zé)主業(yè)，把精銳力量整合集結(jié)到原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上來。
準確“定標”，以更高標準衡量創(chuàng)新貢獻。將充分體現(xiàn)國家意志、有效滿足國家需求、代表國家最高水平，作為做好“國家事”、擔好“國家責(zé)”的衡量標準，打造專業(yè)領(lǐng)域科技“國家隊”。充分發(fā)揮體系化、建制化優(yōu)勢，在國家最緊急最緊迫的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上，產(chǎn)出用得上、有影響的重大技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品；在基礎(chǔ)交叉前沿研究上，努力取得一批世界領(lǐng)先水平的重大原創(chuàng)突破，始終走在科學(xué)的前沿，體現(xiàn)獨特優(yōu)勢和核心競爭力，在國際科技競爭賽場上與強者同臺競技、奮勇爭先。
科學(xué)“定事”，聚焦主責(zé)主業(yè)狠抓落實。明確將“強基礎(chǔ)、抓攻關(guān)、聚人才、促改革”作為重點任務(wù)。在基礎(chǔ)研究方面，將定向性、體系化基礎(chǔ)研究作為主攻方向，改革選題機制、組織模式和管理方式，加快產(chǎn)出“從0到1”的重大原創(chuàng)成果。在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，加強多學(xué)科交叉和大兵團協(xié)同作戰(zhàn)，積極承擔和高質(zhì)量完成國家重大科技任務(wù)。在人才隊伍建設(shè)方面，重點抓好戰(zhàn)略科學(xué)家和青年科技人才，帶動人才隊伍整體能力提升和全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在深化改革方面，推動體系化重構(gòu)、系統(tǒng)化重塑、整體性變革，加快提升科研院所治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
四、努力在高水平科技自立自強中做好“四個表率”
習(xí)近平總書記要求兩院院士做“四個表率”，這也是對廣大科技人員的共同要求，更是我們履行好高水平科技自立自強使命擔當?shù)木窳α�。要不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動踐行“兩個確立”。
做胸懷祖國、服務(wù)人民的表率。我國科技事業(yè)70多年取得輝煌成就，最根本、最重要的一條經(jīng)驗，就是廣大科研人員在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把國家和人民的需要作為科技創(chuàng)新的根本出發(fā)點和落腳點。實現(xiàn)高水平科技自立自強，必須傳承好老一輩科學(xué)家心系人民、愛國奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚科學(xué)家精神，以國家民族命運為己任，始終保持深厚的家國情懷和強烈的社會責(zé)任感，把個人的科技追求融入國家發(fā)展和民族振興的偉業(yè)之中，努力在新時代建功立業(yè)。
做追求真理、勇攀高峰的表率。實現(xiàn)高水平科技自立自強，需要有敢為天下先的創(chuàng)新自信和勇氣，樹立攻堅克難、勇攀高峰的雄心壯志，凝聚敢為人先、追求卓越的“精氣神”，在破解重大科技難題上擔當作為，在解決國家重大需求中敢于啃硬骨頭、打硬仗，擺脫跟蹤慣性和跟風(fēng)惰性，走出“舒適區(qū)”，勇闖“無人區(qū)”，做出更多重大戰(zhàn)略性和原創(chuàng)性貢獻。
做堅守學(xué)術(shù)道德、嚴謹治學(xué)的表率。良好的科研道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)是科技創(chuàng)新的生命線。要積極倡導(dǎo)重實干、重實績的評價導(dǎo)向，堅決破除“四唯”，讓想創(chuàng)新、能創(chuàng)新的人才有舞臺，使科研隊伍中的老實人不吃虧、投機者難得利。引導(dǎo)廣大科研人員堅守科研倫理，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主，踐行學(xué)術(shù)規(guī)范，對學(xué)術(shù)不端“零容忍”，讓學(xué)術(shù)道德和科學(xué)精神真正內(nèi)化于心、外化于行，努力營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。
做甘為人梯、獎掖后學(xué)的表率。青年科技人才決定著科技創(chuàng)新的活力和未來。要緊緊圍繞2035年建成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標，把政策重心放在青年科技人才上，為他們提供更多成長機會、搭建更好的創(chuàng)新平臺，著力解決好工作生活方面的實際困難，讓青年科技人才全身心干事創(chuàng)業(yè)，加快脫穎而出，為高水平科技自立自強打下堅實的人才基礎(chǔ)。
