充分釋放數(shù)字貿(mào)易動(dòng)能

　　作者：鄭偉（中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員、國(guó)家數(shù)字貿(mào)易專家工作組成員）

　　隨著新一代信息技術(shù)的興起、普及以及數(shù)字技術(shù)的快速更迭，由數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)信息為標(biāo)的物的數(shù)字貿(mào)易對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來越強(qiáng)，成為新冠肺炎疫情之下推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量。我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和數(shù)字經(jīng)濟(jì)第二大國(guó)，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展前景十分廣闊。新時(shí)期，應(yīng)充分利用好我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、數(shù)字技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用場(chǎng)景廣闊、市場(chǎng)容量巨大等先發(fā)優(yōu)勢(shì)，充分釋放數(shù)字紅利，在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展定位、國(guó)際規(guī)則制定、法律法規(guī)建設(shè)等方面進(jìn)一步做穩(wěn)做實(shí)，使之成為推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的生力軍。

　　加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，明確數(shù)字貿(mào)易發(fā)展方向。行業(yè)主管部門應(yīng)明確數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵與外延，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)測(cè)度口徑，出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)意見，明晰我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展路徑。

　　加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)是發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的重要載體，應(yīng)加快城鎮(zhèn)和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及；加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮我國(guó)在5G技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，打造數(shù)字化程度更高、智能化水平更強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)化連接更廣的綜合型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

　　加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高數(shù)字貿(mào)易發(fā)展活力。數(shù)字產(chǎn)業(yè)是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)深度融合，利用數(shù)字技術(shù)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)數(shù)字輔助性服務(wù)規(guī)�；�發(fā)展；加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化變革，推動(dòng)更多傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)加入數(shù)字化轉(zhuǎn)型行列，擴(kuò)展可數(shù)字化服務(wù)范圍；在保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、信息安全的前提下，鼓勵(lì)、支持利用數(shù)字技術(shù)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。

　　完善數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)制，試點(diǎn)數(shù)據(jù)跨境安全流動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)信息作為重要的生產(chǎn)要素已經(jīng)開始大規(guī)�？缇沉鲃�(dòng)。我國(guó)應(yīng)加快相關(guān)領(lǐng)域研究，對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，保證數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的安全可控，并在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、國(guó)家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)等開放高地先行先試，探索數(shù)據(jù)有序開放、安全流動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)防控的方法和路徑。

　　積極參與國(guó)際規(guī)則制定，大力拓展發(fā)展空間。當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。我國(guó)應(yīng)積極參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判，對(duì)數(shù)字產(chǎn)品非歧視性待遇、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、數(shù)字服務(wù)稅等關(guān)鍵議題，加緊研究并明確中國(guó)規(guī)則，提供中國(guó)方案，發(fā)出中國(guó)聲音；以“一帶一路”倡議、多雙邊自貿(mào)協(xié)定為抓手，拓展與國(guó)際社會(huì)在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的合作，以合作推動(dòng)共識(shí)，拓展我國(guó)在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的“朋友圈”。