系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
作者：曹 松
近日，2022推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)（洱海）論壇在云南大理舉行。筆者從論壇上了解到，2020年、2021年、2022年的1月至6月，生態(tài)環(huán)境部公布的洱海水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果均為“優(yōu)”。為改善流域生態(tài)環(huán)境，云南省近年來全面推進(jìn)流域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
以洱海為例，在農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，大理州采取畜禽養(yǎng)殖糞污收集處理、試點(diǎn)有機(jī)種植、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向綠色有機(jī)、適度規(guī)模、壯大品牌等方向發(fā)展，切實(shí)減輕洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染，為守護(hù)一湖清水打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我國是農(nóng)業(yè)大國，當(dāng)前多地仍存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢、化肥農(nóng)藥施用量大的農(nóng)作物種植比例較大、畜禽糞污資源化利用水平不夠高、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平仍需提升等現(xiàn)狀。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的健康環(huán)保要求越來越高，生態(tài)食品的消費(fèi)需求也越來越大，這就要求農(nóng)業(yè)從業(yè)者一方面要利用健康的土地生產(chǎn)出更安全健康的食品，以提高人們的健康水平；另一方面要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的關(guān)系，形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，而不應(yīng)簡單理解為不施農(nóng)藥化肥，它應(yīng)當(dāng)是運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無污染、高效益、更健康。
政府和企業(yè)需要在產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、綠色經(jīng)營主體培育、綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面加強(qiáng)建設(shè)。比如可以在區(qū)域內(nèi)優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入正負(fù)面清單。推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)新科技，實(shí)施測(cè)土配方平衡施肥技術(shù)，推廣物理防治、生物防治病蟲害技術(shù)，推廣擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積。改革畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶從分散養(yǎng)殖向規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，與生產(chǎn)環(huán)節(jié)“接口”對(duì)接，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“廢物”的循環(huán)利用，形成一個(gè)自凈的生產(chǎn)體系，有效減輕土壤對(duì)農(nóng)藥化肥的依賴。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向科技化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、特色化方向發(fā)展，加快提升適度規(guī)模經(jīng)營，培育高質(zhì)量新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善技術(shù)裝備和社會(huì)化服務(wù)體系，幫助農(nóng)戶提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
轉(zhuǎn)型初期短期內(nèi)可能影響農(nóng)戶利益，政府一方面要出臺(tái)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓農(nóng)民分享更多的產(chǎn)業(yè)鏈效益；另一方面要做好解釋工作、引導(dǎo)示范，讓農(nóng)戶看到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型，既是生態(tài)文明建設(shè)的需求，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的選擇，最終目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境友好、農(nóng)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民增收致富三者統(tǒng)一。
