推動和平發(fā)展合作共贏的時代潮流

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把握世界發(fā)展大勢，順應(yīng)時代前進潮流，高舉和平發(fā)展合作共贏的旗幟，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，牢牢把握堅持和平發(fā)展、促進民族復(fù)興這條主線，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決維護和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，為國內(nèi)和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國際環(huán)境，為構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系作出更為積極的努力，展現(xiàn)了負責(zé)任大國的道義與擔(dān)當(dāng)，贏得了國際社會廣泛贊譽。

　　和平是構(gòu)建新型國際關(guān)系的共同基礎(chǔ)

　　和平之于人類社會，猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。中國人民格外珍視和平發(fā)展的國際環(huán)境，格外珍視發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今世界是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界，是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。面對風(fēng)云變幻的國際形勢，中國作為負責(zé)任大國，始終是世界和平的堅定捍衛(wèi)者和時代潮流的堅定推動者。

　　堅定不移走和平發(fā)展道路。中華民族歷來愛好和平，中國人的血脈中沒有稱王稱霸、窮兵黷武的基因，不認同“國強必霸”的陳舊邏輯。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次向世界莊嚴(yán)宣告，無論發(fā)展到哪一步，中國都永遠不稱霸、永遠不搞擴張、永遠不謀求勢力范圍、永遠不會把自身曾經(jīng)經(jīng)歷過的悲慘遭遇強加給其他民族。堅持獨立自主的和平外交方針、走和平發(fā)展道路，在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作，這是中國對外政策的基礎(chǔ)，過去、現(xiàn)在、將來都不會改變。中國走和平發(fā)展道路，也堅定不移維護自己的主權(quán)、安全、發(fā)展利益。中國加強國防和軍隊建設(shè)，與走和平發(fā)展道路毫不矛盾。一些人把中國維護合理合法的國家權(quán)益說成是“咄咄逼人”、“傲慢”、“強硬”，鼓吹“中國威脅”等論調(diào)，都是站不住腳的。

　　積極倡導(dǎo)并踐行和平發(fā)展新理念。霸權(quán)思維、零和思維、冷戰(zhàn)思維曾經(jīng)長期影響各國的安全理念和安全戰(zhàn)略，使許多安全問題積重難返，戰(zhàn)禍綿延。面對錯綜復(fù)雜的國際安全挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記呼吁要摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念，營造公道正義、共建共享的安全格局。中國充分發(fā)揮亞洲相互協(xié)作與信任措施會議等地區(qū)安全合作平臺的重要作用，努力探索符合亞洲特點和各國共同利益的安全與發(fā)展道路。中國努力推動解決國際和地區(qū)熱點敏感問題，為維護世界和平與安全開展穿梭外交，積極為恢復(fù)朝核問題六方會談逐步積累共識；積極參與維護國際公共安全，堅決反對一切形式的恐怖主義，支持國際和地區(qū)反恐合作；推動構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，為維護全球網(wǎng)絡(luò)安全提供中國方案。

　　維護和平的國際秩序。中國恪守以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，主張充分發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會在維護和平、締造和平、建設(shè)和平方面的核心作用，堅決反對任何企圖顛覆和平國際秩序的行為。習(xí)近平總書記強調(diào)，“恃德者昌，恃力者亡”。中國堅持通過對話協(xié)商，依據(jù)國際法，堅持以和平方式解決爭議問題，以對話增互信，以對話解紛爭，以對話促安全；針對復(fù)雜的地區(qū)熱點問題，中國主張各方保持冷靜、堅守和平，避免采取使局勢升級的行動，通過建立規(guī)則機制管控危機。中國就南海問題與各方保持密切溝通，與大多數(shù)東盟國家一道，依法保障各國在南海享有的航行和飛越自由，共同反對任何在南海激化爭議、制造緊張的錯誤做法。

　　發(fā)展是構(gòu)建新型國際關(guān)系的根本途徑

　　發(fā)展，既是人類社會共同謀求的美好愿景，也是世界各國共同面對的世紀(jì)難題。習(xí)近平總書記指出，認識世界發(fā)展大勢，要充分估計國際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性，更要看到世界多極化向前推進的態(tài)勢不會改變；要充分估計世界經(jīng)濟調(diào)整的曲折性，更要看到經(jīng)濟全球化進程不會改變；要充分估計國際矛盾和斗爭的尖銳性，更要看到和平與發(fā)展的時代主題不會改變；要充分估計國際秩序之爭的長期性，更要看到國際體系變革方向不會改變；要充分估計我國周邊環(huán)境中的不確定性，更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢不會改變。只有深刻把握我國發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略機遇期“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，才能在推動我國經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠的同時，實現(xiàn)世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　共同發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，“一個強勁增長的世界經(jīng)濟來源于各國共同增長”�！肮屡e者難起，眾行者易趨。”為了實現(xiàn)共同發(fā)展，中國努力推動全球經(jīng)濟治理體系改革與完善，爭取讓各國享有均等的發(fā)展機會。為了實現(xiàn)共同發(fā)展，中國推動南南合作和南北對話，呼吁增強發(fā)展中國家自主發(fā)展能力，推動發(fā)達國家承擔(dān)更多責(zé)任，努力縮小南北差距，構(gòu)建更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。為了實現(xiàn)共同發(fā)展，中國提出“一帶一路”倡議，一石激起千層浪，世界各國反映強烈，主要是因為這個倡議順應(yīng)了時代要求和各國加快發(fā)展的愿望，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長提供了新的動力�！耙粠б宦贰背�議讓更多國家搭上我國發(fā)展快車，幫助他們實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

　　開放發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，“當(dāng)今世界，任何國家都不能關(guān)起門來搞建設(shè)”�！跋嗤▌t共進，相閉則各退。”中國倡導(dǎo)共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，支持全球自由貿(mào)易，促進生產(chǎn)要素在全球范圍更加自由便捷地流動。堅持并推動開放的區(qū)域合作，反對各種形式的保護主義，避免造成全球市場分割和貿(mào)易體系分化。2014年11月，中國推動亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議批準(zhǔn)啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進程，為亞太打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)。各國只有充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，共同優(yōu)化全球經(jīng)濟資源配置，完善全球產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)利益共享的全球價值鏈，培育普惠各方的全球大市場，才能實現(xiàn)互利共贏的開放發(fā)展。

　　創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，“世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新”�！懊髡咭驎r而變，知者隨事而制。”要創(chuàng)新發(fā)展理念，從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動、出口驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動、改革驅(qū)動，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整釋放內(nèi)生動力。要改變市場管理模式，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。要推動科技創(chuàng)新，帶動能源革命、消費革命，推動全球?qū)崿F(xiàn)新技術(shù)革命。中國倡議將2016年二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”，意在推動創(chuàng)新世界經(jīng)濟增長方式，開辟和抓住新機遇，提升經(jīng)濟增長潛力。

　　聯(lián)動發(fā)展。習(xí)近平總書記認為，“每個經(jīng)濟體的發(fā)展都會對其他經(jīng)濟體產(chǎn)生連鎖反應(yīng)”。小河有水大河滿，大家發(fā)展才能發(fā)展大家。各國要以自身發(fā)展帶動別國發(fā)展，以協(xié)調(diào)聯(lián)動傳導(dǎo)正能量，形成各經(jīng)濟體良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。要加大對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)支持，發(fā)揮各經(jīng)濟體多樣性的特點，優(yōu)勢互補，擴大聯(lián)動效應(yīng)。要對接各自發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，提高綜合競爭力，在協(xié)調(diào)并進中聯(lián)動發(fā)展。2015年12月，習(xí)近平總書記在訪問非洲時提出實施中非工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個領(lǐng)域的合作計劃，推動非洲的發(fā)展中國家聯(lián)動發(fā)展。

　　總之，中國倡導(dǎo)并推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，有利于為世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。只有各國努力踐行新型國際關(guān)系理念，才能更好實現(xiàn)共同、開放、創(chuàng)新和聯(lián)動發(fā)展，促進全球經(jīng)濟穩(wěn)定、可持續(xù)增長，從而推動發(fā)展的時代潮流更加洶涌澎湃。

　　合作是構(gòu)建新型國際關(guān)系的必由之路

　　人類生活的世界是一個地球村�！耙粯s俱榮、一損俱損”，人類命運共同體的連帶效應(yīng)越來越明顯。中國發(fā)展離不開開放，離不開合作。我國已經(jīng)進入了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。中國與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化，我國同國際社會的互聯(lián)互動也已變得空前緊密，我國對世界的依靠、對國際事務(wù)的參與在不斷加深，世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深。我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展，必須統(tǒng)籌考慮和綜合運用國際國內(nèi)兩個市場、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則。與此同時，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，也成為勢不可擋的時代潮流。人們越來越清楚地認識到，惟有合作才能維護世界和平，惟有合作才能促進共同發(fā)展。

　　積極運籌大國合作。大國合作是世界穩(wěn)定的壓艙石和世界發(fā)展的助推器。沒有合作，不可能有互信；互信程度越深，合作空間越大。習(xí)近平總書記指出，中美應(yīng)該也可以走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路。中國積極推動構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美新型大國關(guān)系。中俄關(guān)系是新型大國關(guān)系的典范，兩國正在把高度政治互信優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為更廣泛的務(wù)實合作成果，積極推進能源、高鐵、航天等戰(zhàn)略性大項目合作，推動中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷邁上新臺階。中國與歐洲是國際舞臺上兩大重要力量，中歐雙方共同制定了《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。

　　切實推動周邊外交。周邊是我國安身立命之所，發(fā)展繁榮之基。我國周邊充滿生機活力，有明顯發(fā)展優(yōu)勢和潛力，周邊環(huán)境總體上是穩(wěn)定的，睦鄰友好、互利合作是周邊國家對華關(guān)系的主流。要打造周邊命運共同體，秉持親誠惠容的周邊外交理念，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通。

　　推動發(fā)展中國家合作。廣大發(fā)展中國家是中國走和平發(fā)展道路的同路人。在習(xí)近平總書記提出的真實親誠的對非工作方針指導(dǎo)下，中國深入推進建設(shè)中非命運共同體。中國積極推動與金磚國家合作進程，形成了包括金磚國家新開發(fā)銀行、外匯儲備庫、工商理事會、智庫理事會在內(nèi)的新合作機制。中國主動設(shè)立援助基金，增加對最不發(fā)達國家投資，為發(fā)展中國家落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了切實的支持，贏得了國際社會的普遍贊譽。

　　推進全球治理體系變革。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出一系列重要的外交新理念新思想新戰(zhàn)略。中國積極參與建設(shè)二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等全球和區(qū)域合作平臺，推動二十國集團從危機應(yīng)對機制向長效治理機制轉(zhuǎn)變。中國將以今年在杭州舉辦的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會為契機，進一步引導(dǎo)全球經(jīng)濟議程，致力于構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟，推動國際治理體系改革完善，必將為促進世界經(jīng)濟增長和全球經(jīng)濟治理改革提供中國方案、貢獻中國力量。此外，中國支持增加新興市場國家和發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織和世界銀行中的代表性和發(fā)言權(quán)，大力推動全球治理體制向更加公正合理的方向發(fā)展，倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，致力于推動全球治理規(guī)則民主化、法治化，實現(xiàn)各國權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。中國與俄羅斯簽訂《關(guān)于在保障國際信息安全領(lǐng)域合作協(xié)定》，與美國就打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項舉行高級別聯(lián)合對話，為維護國際網(wǎng)絡(luò)安全作出積極貢獻。中國積極、建設(shè)性地參與全球氣候治理，為2015年《巴黎協(xié)定》達成作出特殊貢獻，贏得了國際社會的廣泛好評。

　　搭建國際合作平臺。習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”倡議，一頭牽著活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭連著發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，兼顧沿線各國需求，統(tǒng)籌陸海兩大方向，涵蓋面廣，為沿線國家乃至全球提供了一個包容性巨大的合作平臺。通過“一帶一路”建設(shè)，我們將開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作。中國分別與非洲、阿拉伯國家和拉美國家成立了中非合作論壇、中國—阿拉伯國家合作論壇、中國—拉美和加勒比國家共同體論壇，為深化中國與非洲、阿拉伯國家和拉美的整體合作搭建了新平臺。

　　共贏是構(gòu)建新型國際關(guān)系的本質(zhì)要求

　　共贏是中國提出的關(guān)于構(gòu)建新型國際關(guān)系的嶄新理念，也是中國特色大國外交理論與實踐的升華。在國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體的時代潮流下，共贏的價值和意義正日益得到彰顯。要堅持正確義利觀，講信義、重情義、揚正義、樹道義，真正做到義利兼顧、弘義融利。同時，必須反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，必須摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。

　　尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路。共贏就要使國家不分大小、強弱、貧富，都有自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。習(xí)近平總書記強調(diào)，“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。一個國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發(fā)言權(quán)。為了實現(xiàn)政治上的共贏，中國探索構(gòu)建不設(shè)假想敵、不針對第三方、更富包容性和建設(shè)性的伙伴關(guān)系。志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。中國永遠做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。

　　尋求各國利益的最大公約數(shù)。共贏就要使各國都成為全球發(fā)展的參與者、貢獻者、受益者。當(dāng)前，世界上還有八億人生活在極端貧困之中，發(fā)展不平衡是當(dāng)今世界諸多矛盾熱點的根源所在。經(jīng)濟上的共贏就是要改變富者愈富、貧者愈貧的狀況，實現(xiàn)大國帶動小國、強國幫扶弱國，使發(fā)展成果為各國人民所共享�！罢煞蛸F兼濟，豈獨善一身。”快速發(fā)展的中國正是秉持這一理念，在自身經(jīng)濟建設(shè)取得巨大成就的同時，通過一系列戰(zhàn)略舉措向周邊和世界提供更多的公共產(chǎn)品，使自身的發(fā)展成果惠及更廣泛的區(qū)域，兌現(xiàn)了一個大國對世界的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)出中國與歷史上崛起大國的本質(zhì)不同。

　　樹立新型的國際安全觀。共贏就要堅持通過對話協(xié)商，以和平和對話的方式解決國家間的分歧和爭端，反對那種動輒訴諸武力或以武力相威脅的傳統(tǒng)做法。中國倡導(dǎo)超越傳統(tǒng)國際關(guān)系或是結(jié)盟、或是對抗的怪圈，各國之間應(yīng)彼此關(guān)切，守望相助，樹立共同安全、合作安全、綜合安全和可持續(xù)安全的觀念，走出一條各國共建、共享、共贏的安全之路。在此理念下，中國積極主動參加?xùn)|盟地區(qū)論壇，致力于增進地區(qū)互信、促進務(wù)實合作；在舉世矚目的核安全領(lǐng)域，中國提出理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀，倡導(dǎo)建立公平、合作、共贏的國際核安全體系，為維護地區(qū)穩(wěn)定和世界安全作出了巨大貢獻。

　　促進人類文明和而不同與兼收并蓄。共贏就要打破不同文化的界限，承認不同文明凝聚著不同國家和民族的智慧和貢獻，沒有高低之別，更無優(yōu)劣之分。人類文明因包容才有交流互鑒的動力，因交流才顯多彩，因互鑒才更豐富。2015年9月，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國大會上強調(diào)要促進和而不同、兼收并蓄的文明交流以打造人類命運共同體�！拔拿髦�間要對話，不要排斥；要交流，不要取代”；“我們要尊重各種文明，平等相待，互學(xué)互鑒，兼收并蓄，推動人類文明實現(xiàn)創(chuàng)造性發(fā)展”。在博鰲亞洲論壇2016年年會上，中國提出2017年推動舉辦亞洲文明對話大會，推進亞洲文明交流互鑒。中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的一系列文明交流互鑒主張，在世界范圍內(nèi)得到廣泛認可。

　　“大道之行也，天下為公�！碑�(dāng)今，中國在推進和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流方面已經(jīng)取得巨大成就，在廣大發(fā)展中國家中產(chǎn)生了積極的示范效應(yīng)，并為國際社會所公認。未來，中國將與國際社會一道，繼續(xù)推動這一時代潮流不斷前進，讓和平、發(fā)展、合作、共贏的陽光穿透戰(zhàn)爭、掠奪、暴力、貧困的陰霾，在共同建設(shè)人類命運共同體的基礎(chǔ)上，在共同實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢和世界各國人民美好夢想的努力中，迎接人類社會更加美好的明天。