大國外交彰顯中國歷史使命與擔(dān)當(dāng)

　　作者：吉林大學(xué)公共外交學(xué)院教授 王黎 

　　近10年來，隨著中國以“前所未有”的速度和規(guī)模穩(wěn)步地接近世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺的中心，中國人民也以“前所未有”的信心和實(shí)力接近實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的歷史使命。然而，由于近代歷史上西方大國之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移常常是通過戰(zhàn)爭的形式，信奉現(xiàn)實(shí)主義的西方學(xué)者演繹出現(xiàn)為流行的“修昔底德陷阱”論。21世紀(jì)的新興大國是否能夠走出一條新的道路，即摒棄不合時宜的“零和”方式而選擇共贏的新型大國關(guān)系，為此，習(xí)近平主席曾在不同的場合，多次闡述基于合作、共贏及相互尊重的國際秩序及其核心理念。

　　毋庸置疑，在當(dāng)今中國外交戰(zhàn)略中，中美、中俄關(guān)系顯然屬于最重要的傳統(tǒng)大國關(guān)系范疇。然而，中國與俄羅斯、美國關(guān)系的狀況卻不盡相同。2013年3月，習(xí)近平在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時，明確表達(dá)了俄羅斯在中國外交關(guān)系中占有優(yōu)先地位的主張。的確，就中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系而言，兩國政府不僅注重共同發(fā)展和互利雙贏的抽象理念，而且雙方在國際秩序的多元化，相互尊重彼此的核心利益及兩國國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時期的戰(zhàn)略訴求上達(dá)成了基本共識與互信。也就是說，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人能夠從長期戰(zhàn)略的高度去看待雙方的具體分歧，與此同時在國際事務(wù)中積極開辟協(xié)調(diào)與合作的廣闊空間。

　　相比之下，同一時期的中美關(guān)系經(jīng)歷了明顯的跌宕起伏。從2011年起，中國領(lǐng)導(dǎo)人一再誠懇地提出中美兩國關(guān)系建立在相互尊重、互利共贏的合作伙伴基礎(chǔ)上。為此，習(xí)近平進(jìn)一步提出構(gòu)建“新興大國關(guān)系”的倡議。其目的是要打破歷史上新興大國與守成大國必然走向沖突這一所謂的規(guī)則。作為戰(zhàn)略性概念，中國政府從一開始就是務(wù)實(shí)與誠摯的，并在公開場合承認(rèn)和尊重美國在世界事務(wù)中由于歷史原因形成的現(xiàn)存地位。但是，美國政府對中國的核心利益與安全感受卻一直缺少俄羅斯式的理解與尊重。雖然中美雙方業(yè)已達(dá)成了多項共識，新世紀(jì)的大國關(guān)系必須擺脫對抗與零和博弈的歷史魔咒；但是美國在具體問題上則不斷制造新的分歧，其中包括“亞洲再平衡戰(zhàn)略”、“南海緊張局勢”等等。這些癥結(jié)再次證明，由于中美兩國缺乏戰(zhàn)略互信，美國社會中仍然不乏懷疑對方、擔(dān)憂對方乃至遏制對方的利益集團(tuán)，這是中美關(guān)系面臨著最大挑戰(zhàn)。

　　外交中，戰(zhàn)略互疑是大國關(guān)系的本質(zhì)性大忌，而妥善處理大國分歧的真諦在于從根本上排除戰(zhàn)略互疑。在這方面，2014年中美兩國通過高層接觸、工作層溝通和實(shí)質(zhì)性合作管控分歧的努力取得了積極成效，展示出走向成熟的大國關(guān)系所應(yīng)有面貌。即便在并不十分有利的條件下，中美兩國關(guān)系仍然保持并且取得了一些重要進(jìn)展，例如，雙方同意建立重大軍事行動通報機(jī)制、商談�？障嘤霭踩�行為準(zhǔn)則以及共同舉行軍演等實(shí)質(zhì)步伐。然而，發(fā)展穩(wěn)定的中美關(guān)系仍然需要進(jìn)一步的相互尊重與寬容。然而，這一點(diǎn)恰恰是美國在其歷史形成時期缺乏的基本領(lǐng)悟。正如19世紀(jì)末美國“邊疆學(xué)派”所說的，鑒于美國人追求標(biāo)新立異及領(lǐng)土擴(kuò)張，他們對已經(jīng)存在的國家間疆界或民族間差異缺乏應(yīng)有的尊重或認(rèn)同。此外，歷史上美國人形成了推崇自由主義和個人英雄情結(jié)；這反而導(dǎo)致他們在憎恨專制統(tǒng)治的同時，對歷史上形成的多元文化及不同習(xí)俗很少表現(xiàn)出起碼的理解和寬容。同樣，由于美國人取得的巨大經(jīng)濟(jì)、科技和社會成就，反過來影響了他們在審時度勢時常常拒絕考慮他人的切身感受。結(jié)果，當(dāng)他們的理想與現(xiàn)實(shí)利益相悖時，他們不僅為自己的荒唐行為強(qiáng)行辯解，而且拒絕承認(rèn)對方的合理訴求和平等地位。

　　總而言之，建立健康的中美關(guān)系是全球治理、世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵。盡管雙方在具體的地緣政治和地區(qū)安全議題上存在著明顯的分歧，但從整個國際秩序構(gòu)建上來看，中美關(guān)系朝著積極的方向發(fā)展仍然充滿希望。首先，科技的進(jìn)步、全球化的進(jìn)程，以及人類的文明提高都極大地限制了傳統(tǒng)的對抗意識。相反，尊重、合作與共贏正在成為普遍的共識。換言之，國家之間已經(jīng)具備了更多相互理解或共享信息的途徑。挑起大規(guī)模戰(zhàn)爭不再會被任何國家所接受。第二，包括中國在內(nèi)的不少國家領(lǐng)導(dǎo)人提出了符合歷史潮流的倡議，例如，“新興大國關(guān)系”、“大國分歧管控”等，這些新理念正在世界各國、特別是大國在相互磨合中得以檢驗，目的就是在競爭與合作中探索出一條最佳消除大國分歧與猜疑的途徑。最重要的是，中國政府始終如一地明確聲明，在邁入世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺中心的過程中，中國不僅是受益者而且是責(zé)任承擔(dān)者和現(xiàn)行秩序的捍衛(wèi)者。