走向工業(yè)4.0還需要中等職業(yè)教育嗎

　　編者按

　　國際金融危機爆發(fā)以來，以美、德、日等國為代表的世界主要發(fā)達國家掀起一股“再工業(yè)化”潮流，產業(yè)結構的轉型升級已然成為不可避免的全球發(fā)展趨勢。在2013年的漢諾威工業(yè)博覽會上，德國正式提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，希望以此來振興本國制造業(yè)，該戰(zhàn)略的推出迅即引發(fā)全球范圍內的制造業(yè)轉型競賽。2015年5月，我國也提出了“中國制造2025”戰(zhàn)略（被稱為中國版的“工業(yè)4.0計劃”），明確要求推進信息化與工業(yè)化深度融合，把智能制造作為主攻方向，啟動智能制造工程，推動互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領域中的深化應用。

　　1.工業(yè)4.0，中職教育的危機與契機

　　與工業(yè)3.0時代相比，工業(yè)4.0時代的主要標志就在于智能制造，即通過信息通信技術和信息物理系統(tǒng)的高度結合，推動制造業(yè)向智能化轉型。在工業(yè)4.0時代，工業(yè)生產的自動化技術將會得以進一步提高，在某些領域，原來由人所從事的工作逐漸為機器人所取代。這一過程中，職業(yè)教育將扮演何種角色？是將迎來發(fā)展契機，還是將無用武之地？

　　實際上，作為與經濟社會發(fā)展聯(lián)系最為密切的一種教育類型，職業(yè)教育承擔著培養(yǎng)技術技能人才的重要任務。在工業(yè)4.0的沖擊下，江浙滬地區(qū)的不少企業(yè)已經邁入“機器換人”行列，而受到沖擊最大的無疑是中等職業(yè)教育。統(tǒng)計公報顯示，2015年全國中等職業(yè)教育共有學校1.12萬所，比上年減少676所；中等職業(yè)教育招生601.25萬人，比上年減少18.51萬人。在這種生存危機下，中等職業(yè)教育的存在價值再次受到質疑。很多人疾呼，工業(yè)4.0時代的到來，意味著中等職業(yè)教育發(fā)展已經可有可無，應該將發(fā)展重點集中在高等職業(yè)教育上，著力培養(yǎng)經濟產業(yè)結構轉型升級所需的高技能人才。

　　2.破除偽命題，抓住契機發(fā)展中職

　　在走向工業(yè)4.0的過程中我們是否還需要大力發(fā)展中等職業(yè)教育呢？如果答案為“否”，至少應該滿足以下三個基本假設。假設一，我國產業(yè)結構和產業(yè)水平，尤其是制造業(yè)發(fā)展水平已經全面邁入工業(yè)4.0時代，不再大量需要中等職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才。假設二，我國目前的勞動力結構已經不斷優(yōu)化，沒有必要再依靠中等職業(yè)教育培養(yǎng)中、初級技能人才。假設三，工業(yè)4.0時代的到來，意味著絕大部分的工作崗位都需要由高等職業(yè)教育甚至應用型本科來完成人才培養(yǎng)任務。

　　檢驗假設一的關鍵在于考察現(xiàn)階段我國的經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構狀況，尤其是制造業(yè)發(fā)展水平。從經濟發(fā)展水平上看，我國可以分為東部、中部和西部三個經濟地帶，東部地區(qū)的經濟發(fā)展水平明顯高于中、西部地區(qū)，區(qū)域經濟發(fā)展不平衡的問題仍然較為突出。東部地區(qū)的產業(yè)結構以第二、第三產業(yè)為主，且制造業(yè)的發(fā)展水平較高；中、西部地區(qū)的產業(yè)結構中第一產業(yè)仍占有相當大的比重，且制造業(yè)水平一般。也就是說，在東部地區(qū)率先邁向工業(yè)4.0時代的背景下，我國中、西部地區(qū)的制造業(yè)水平大多仍處于工業(yè)3.0，甚至工業(yè)2.0時代。因此，應該理性地看到，我國經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、制造業(yè)水平離全面邁入工業(yè)4.0時代至少還有很長的一段路要走，前提是要補齊尚處于工業(yè)2.0、工業(yè)3.0時代的區(qū)域經濟發(fā)展短板。由此可見，在走向工業(yè)4.0的過程中，中等職業(yè)教育至少在我國中、西部地區(qū)仍然大有用武之地，故假設一不成立。

　　檢驗假設二的關鍵在于考察現(xiàn)階段我國的勞動力結構。從企業(yè)規(guī)模結構來看，目前我國的中小企業(yè)仍然占據(jù)較大比例。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)轉型升級的進度也明顯較慢，現(xiàn)階段對中、初級技能人才仍有很大需求。而中小企業(yè)本身生存壓力就相對較大，能夠用于人才培養(yǎng)的資金相當有限，這就需要中等職業(yè)教育承擔起幫助中小企業(yè)培養(yǎng)所需人才的任務。另外，統(tǒng)計公報顯示，截至2015年，全國農民工總量27747萬人，比上年增長1.3%。其中，外出農民工16884萬人，增長0.4%；本地農民工10863萬人，增長2.7%。而我國的農民工大多沒有接受過系統(tǒng)的培訓就直接進入勞動力市場，技能水平的不足嚴重制約了企業(yè)勞動生產率的提升、產品服務質量的提高與“中國制造”品牌的打造。我國要想打造中國品牌，在激烈的全球市場競爭中占據(jù)一席之地，必然需要提高農民工群體的技能水平，幫助農民工獲得相關職業(yè)資格證書，減少低技能人才的比例。為了達成上述目標，必然需要中等職業(yè)教育承擔起更多的培養(yǎng)培訓責任。由此可見，就我國的勞動力現(xiàn)有結構和水平來看，仍然有較大的提升空間，中等職業(yè)教育依然具有很大的市場需求，故假設二不成立。

　　檢驗假設三的關鍵在于考察工業(yè)4.0時代的工作崗位人才到底應該由誰來培養(yǎng)。一項對工業(yè)機器人應用崗位、核心技術和人才需求的調查研究表明，機器換人之后，會帶來對一批工業(yè)機器人相關崗位的新需求，包括機器人的安裝、調試，機器人的操作、維護與維修，生產線的安裝、運行與改進，智能車間的遠程監(jiān)測、在線管理等等。在這些不同的崗位中，對人才的核心技術要求存在較大差異，并非所有的崗位對人才都有較高水平的技術技能要求，因此也并非所有的智能車間崗位人才都需要高等職業(yè)教育、應用型本科來培養(yǎng)。該調查研究顯示，以上崗位中，對中等職業(yè)教育學生的需求比例為31%，對高等職業(yè)教育學生的需求比例為39%，對應用型本科學生的需求比例為30%。因此，即便到了工業(yè)4.0時代，也并不意味著所有崗位都需要由高等職業(yè)教育、應用型本科來培養(yǎng)人才，中等職業(yè)教育仍有較大需求，故假設三不成立。

　　因此，毫無疑問，在走向工業(yè)4.0的過程中，我們仍然需要發(fā)展中等職業(yè)教育。對中等職業(yè)教育而言，工業(yè)4.0時代的到來，既是機遇，又是挑戰(zhàn)。倘若能夠抓住這次機遇，在政策環(huán)境日益改善的今天，中等職業(yè)教育無疑仍將大有可為。就現(xiàn)階段而言，當務之急在于抓住工業(yè)4.0提供的發(fā)展契機，調整中等職業(yè)教育專業(yè)方向，擴大中等職業(yè)教育服務對象，拓展中等職業(yè)教育的服務功能，提高中等職業(yè)教育的服務質量，這樣才能實現(xiàn)中等職業(yè)教育在新歷史階段的創(chuàng)新發(fā)展。

　　3.堅持就業(yè)導向、多元生涯發(fā)展

　　中等職業(yè)學校何去何從？出路在于堅持就業(yè)導向，并堅持以學生多元生涯發(fā)展為出發(fā)點舉辦，辦人民滿意的職業(yè)學校。讓想就業(yè)的學生，都能“高質量就業(yè)”；想升學的學生，都能“升成”；想留學的學生，都能“留成”；想創(chuàng)業(yè)的學生，都能“創(chuàng)業(yè)成功”。

　　為了幫助學生實現(xiàn)高質量就業(yè)，中等職業(yè)學校至少應該在以下三個方面做出變革。一是調整專業(yè)結構，設置一批新興專業(yè)。智能制造會催生一批與工業(yè)機器人、智能機械臂、智能車間生產管理相關的新專業(yè)，綠色制造也會催生一批與環(huán)保節(jié)能、清潔能源、安全生產、綠色生產、綠色工廠相關的新專業(yè)，這就需要中等職業(yè)學校根據(jù)市場需求設置相關專業(yè)。二是更加重視通用能力、綜合素養(yǎng)等軟技能的培養(yǎng)。在工業(yè)4.0時代，智能制造、綠色制造等對人才的通用能力、綜合素養(yǎng)等軟技能提出更高要求，要求人才具備文字素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、技術素養(yǎng)、藝術素養(yǎng)，要求具有設計思維、創(chuàng)新思維、實踐能力，要求具有認真負責、敬業(yè)愛崗、人際溝通、團隊合作、時間管理、質量意識等多方面的素質與能力，這就需要中等職業(yè)學校更加關注學生軟技能的培養(yǎng)。三是繼續(xù)強化資源共享，推動產教深度融合。中等職業(yè)學校要大力推廣現(xiàn)代學徒制，主動尋求與行業(yè)、企業(yè)的深度合作，建立以工業(yè)4.0相關主導產業(yè)為中心的職業(yè)教育集團，形成產學一體化辦學的社會合作機制。四是積極參與企業(yè)的員工培訓，做大做強職后培訓，配合企業(yè)做好低技能員工的技能提升工作。也就是說，中等職業(yè)學校的服務范圍應該進一步擴大，服務對象不應只是局限于適齡青少年，而應該為各年齡階段的勞動者提供其所需要的職業(yè)教育服務。

　　為了幫助學生實現(xiàn)升學、留學、創(chuàng)業(yè)等其他生涯發(fā)展的可能性，關鍵在于，變革中等職業(yè)學校傳統(tǒng)的以單一就業(yè)為導向的課程結構，探索滿足學生多元生涯發(fā)展需求的課程結構。比較可行的方法是，將學校內部同質化的課程結構調整為2+X的課程結構。所謂2+X，是指前2年所有學生學習共同課程，第3年在對學生進行生涯規(guī)劃與指導的基礎上，根據(jù)學生就業(yè)、升學、留學、創(chuàng)業(yè)等不同的生涯發(fā)展需求，提供不同的課程模塊供學生選擇。對中等職業(yè)學校學生而言，這種新型的課程結構無疑更加靈活，更加具有開放性。給學生提供更多的選擇機會和發(fā)展空間，無疑也更能滿足學生的多元生涯發(fā)展需求。

　　總而言之，在走向工業(yè)4.0的過程中，以就業(yè)為導向的中等職業(yè)教育規(guī)模會相應縮小，但是并不意味著中等職業(yè)學校會隨之萎縮。只不過中等職業(yè)學校的功能需要變得更加多元化，從只關注學生的就業(yè)需求，轉變?yōu)殛P注學生就業(yè)、升學、留學、創(chuàng)業(yè)等多方面的生涯發(fā)展需求。

　　（作者：石偉平 系中國職業(yè)技術教育學會副會長；郝天聰 系華東師范大學博士生）