深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育綜述

　　原標(biāo)題:學(xué)思踐悟 筑牢“初心”——各級(jí)黨組織深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育綜述

　　新華社記者羅宇凡、崔靜

　　學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員——2016年2月下旬,中央辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的方案,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

　　一年多來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨組織堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效,組織廣大黨員學(xué)思踐悟,在“學(xué)”中筑牢思想根基,在“做”中彰顯先鋒本色,全面從嚴(yán)治黨向基層延伸邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　以上率下　層層落實(shí)

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手,是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程。

　　黨中央對(duì)學(xué)習(xí)教育高度重視。習(xí)近平總書(shū)記親自指導(dǎo)推動(dòng),主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,先后20多次作出重要指示批示,深刻指出開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力抓手,是黨的建設(shè)的一件大事;強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,把思想教育放在首位,把合格黨員的標(biāo)尺立起來(lái),有針對(duì)性地解決問(wèn)題;要求抓住關(guān)鍵少數(shù),抓實(shí)基層支部,突出日常教育,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),樹(shù)立時(shí)代楷模,落實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任,做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書(shū)記一系列重要指示批示,為開(kāi)展學(xué)習(xí)教育指明了方向,提供了根本遵循。

　　好的榜樣,是最好的引導(dǎo);好的楷模,是最好的說(shuō)服。

　　中央政治局帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,為全黨作出示范。中央政治局常委多次作出指示,提出明確要求,深入基層調(diào)研,指導(dǎo)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育。中央政治局常委、委員都以普通黨員身份到所在黨支部參加學(xué)習(xí),許多中央領(lǐng)導(dǎo)同志到分管領(lǐng)域和聯(lián)系單位給基層黨員講黨課。兼任地方和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志的中央政治局委員切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域和所在部門(mén)單位學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。2016年12月,中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì),以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,結(jié)合思想和工作實(shí)際,進(jìn)行自我檢查、黨性分析,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)和最高人民法院、最高人民檢察院黨組認(rèn)真貫徹黨中央要求,向黨中央看齊,高度重視、精心組織,結(jié)合實(shí)際扎實(shí)有效開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。黨組成員帶頭示范,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得好的效果。

　　中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校等單位,全力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織推進(jìn)工作,制定學(xué)習(xí)安排具體方案,設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組,組建督導(dǎo)組下沉基層一線(xiàn)調(diào)研督導(dǎo),確保中央部署要求層層落實(shí)、見(jiàn)到實(shí)效。

　　各地區(qū)各部門(mén)各單位從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義,把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育作為黨建工作龍頭任務(wù),緊密結(jié)合實(shí)際,緊扣“學(xué)”的內(nèi)容、“做”的標(biāo)準(zhǔn)、“改”的要求,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,以黨支部為基本單位、以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式、以黨員教育管理制度為基本依托,組織指導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員真學(xué)實(shí)做、解決問(wèn)題、發(fā)揮作用。

　　一年多來(lái),“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得重要進(jìn)展和明顯成效。黨員、干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的政治自覺(jué)達(dá)到新的高度,政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)顯著增強(qiáng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作不斷深化,黨的組織生活更加嚴(yán)格規(guī)范,一批基層黨建突出問(wèn)題得到有效解決,領(lǐng)導(dǎo)干部骨干帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

　　以學(xué)促做　邊學(xué)邊改

　　一個(gè)行動(dòng),勝過(guò)一打綱領(lǐng)。

　　各級(jí)黨組織按照基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做的要求,突出以上率下,突出問(wèn)題導(dǎo)向,突出經(jīng)常性教育特點(diǎn),推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入開(kāi)展。

　　——抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。

　　各級(jí)黨委(黨組)著眼提高政治站位、增強(qiáng)政治能力,堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà),學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、規(guī)范行為。

　　各級(jí)黨委(黨組)普遍以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為主要形式,采取個(gè)人自學(xué)、分頭領(lǐng)學(xué)、集中研討的辦法,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,全面掌握黨章黨規(guī)基本內(nèi)容和基本要求。省級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討普遍在8次以上。許多市、縣黨委堅(jiān)持每周利用1個(gè)晚上,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神。

　　與此同時(shí),省、市、縣黨委和部門(mén)、企業(yè)、高校黨委(黨組)普遍舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討班,集中3至5天時(shí)間,采取個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、領(lǐng)讀誦讀和專(zhuān)題研討相結(jié)合等多種方式,組織黨員、干部原原本本、逐篇逐段學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院把系列講話(huà)納入主體班次課程安排,約48萬(wàn)名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了集中輪訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍以普通黨員身份,到所在支部和聯(lián)系點(diǎn)參加組織生活,同黨員一起學(xué)習(xí)交流,為黨員講黨課。

　　——抓實(shí)基層支部,推動(dòng)真學(xué)深學(xué)。

　　各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為首要任務(wù),結(jié)合實(shí)際、精準(zhǔn)施策,引導(dǎo)黨支部發(fā)揮主體作用,讓每名黨員都學(xué)起來(lái)。

　　依托“三會(huì)一課”組織黨員學(xué)。各級(jí)黨組織以黨支部為基本單位,以黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課為基本形式,定時(shí)間、分專(zhuān)題組織黨員集中學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)有主題、有討論、有收獲。全國(guó)390多萬(wàn)個(gè)黨支部普遍開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論4次以上,黨小組普遍做到1至2個(gè)月進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí)。

　　黨支部書(shū)記領(lǐng)著黨員學(xué)。各地區(qū)各部門(mén)各單位分級(jí)分批對(duì)黨支部書(shū)記進(jìn)行全員培訓(xùn),組織他們先學(xué)一步、深學(xué)一層,引導(dǎo)他們用身邊故事、群眾語(yǔ)言帶著黨員一起學(xué)習(xí)。全國(guó)共培訓(xùn)黨支部書(shū)記等基層黨務(wù)骨干360多萬(wàn)人次。

　　運(yùn)用新媒體方便黨員學(xué)。中央組織部開(kāi)設(shè)“兩學(xué)一做”官網(wǎng),瀏覽量超過(guò)5000萬(wàn)次;在共產(chǎn)黨員微信公眾號(hào)設(shè)立“兩學(xué)一做”專(zhuān)欄,每天向1500多萬(wàn)名黨員發(fā)送信息。許多省、市、縣和部門(mén)、企業(yè)、高校黨組織開(kāi)設(shè)“‘兩學(xué)’天天讀”“紅船領(lǐng)航”等微信公眾號(hào),建立“黨員小書(shū)包”等手機(jī)APP,基層黨支部普遍建立黨員微信學(xué)習(xí)群,打造“指尖上的課堂”。

　　引導(dǎo)基層黨組織探索創(chuàng)新組織生活方式。許多地方和單位開(kāi)展“支部主題黨日”,讓黨支部吹響“集合號(hào)”,每月固定1天,每次確定主題,組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽(tīng)黨課、交納黨費(fèi),開(kāi)展民主議事和志愿服務(wù)等活動(dòng),深化學(xué)習(xí)教育效果。

　　——注重以學(xué)促做,踐行“四個(gè)合格”。

　　各級(jí)黨委(黨組)以嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為抓手,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以“四個(gè)合格”為標(biāo)尺,主動(dòng)對(duì)照、深入查擺,學(xué)思踐悟、筑牢“初心”。

　　做到“四個(gè)合格”,首先要自覺(jué)踐行政治合格。省級(jí)黨委(黨組)普遍開(kāi)展了堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的專(zhuān)題研討,一些單位還梳理學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于維護(hù)黨的領(lǐng)袖、黨的核心的重要論述,回顧我們黨在重大歷史關(guān)頭人民領(lǐng)袖的堅(jiān)定核心作用,引導(dǎo)大家筑牢忠于核心、維護(hù)核心的思想根基。

　　在執(zhí)行紀(jì)律合格上,普遍要求黨員干部踐行《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng),說(shuō)清楚紀(jì)檢機(jī)關(guān)談話(huà)函詢(xún)的具體問(wèn)題。

　　在品德合格上,主要從弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)抓起,從注重家庭家教家風(fēng)做起,從小事小節(jié)改起,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)立德修德,守住做人、處事、交友底線(xiàn)。

　　檢查黨員是否合格,最終要落到發(fā)揮作用是否合格上。各級(jí)黨組織通過(guò)樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)政績(jī)考核評(píng)價(jià)、表彰激勵(lì)先進(jìn)典型、探索容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等舉措,讓想干事、會(huì)做事、能成事的干部有平臺(tái)、有舞臺(tái),引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、苦干實(shí)干。各地區(qū)各部門(mén)各單位圍繞黨員增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用,開(kāi)展黨員亮身份、承諾踐諾活動(dòng),倡導(dǎo)“志愿服務(wù)、黨員先行”,改進(jìn)作風(fēng)、展示先鋒形象。

　　——突出解決問(wèn)題,開(kāi)展集中整治。

　　一年多來(lái),各級(jí)黨組織貫徹帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改的要求,堅(jiān)持思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題一起解決,黨員干部問(wèn)題和黨組織問(wèn)題一起整改,努力使黨員干部有新形象、黨組織工作有新氣象。

　　針對(duì)少數(shù)黨員“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等問(wèn)題,許多地方建立黨員不合格表現(xiàn)負(fù)面清單,制定黨員日常行為規(guī)范。各省區(qū)市倒排整頓軟弱渙散村、社區(qū)黨組織7.7萬(wàn)個(gè)。

　　按照中央統(tǒng)一部署,著眼加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、補(bǔ)齊工作短板,中央組織部組織開(kāi)展黨員組織關(guān)系排查、基層黨組織按期換屆情況檢查等基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),采取拉網(wǎng)排查、政策指導(dǎo)、定期調(diào)度、督查通報(bào)等方式,落到人、落到事,盯住抓、抓具體,一項(xiàng)一項(xiàng)見(jiàn)到實(shí)效。

　　立合格標(biāo)尺　樹(shù)先鋒形象

　　“兩學(xué)一做”開(kāi)展得怎么樣,最終要落實(shí)到行動(dòng)中,體現(xiàn)在成效上。

　　學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),從中央到地方,各級(jí)黨組織和廣大黨員把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)、同做好本職工作結(jié)合起來(lái),著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、實(shí)效性,為新形勢(shì)下嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)探索積累了成功經(jīng)驗(yàn)。

　　——用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨取得重大進(jìn)展,黨員、干部“四個(gè)意識(shí)”顯著增強(qiáng)。

　　通過(guò)系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),黨員、干部普遍反映,更加增強(qiáng)了對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同,更加筑牢了堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威的思想根基。許多黨員、干部表示,要把“四個(gè)意識(shí)”作為政治信念堅(jiān)守、作為政治底色保持,旗幟鮮明講政治,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　——黨員、干部黨性觀念進(jìn)一步強(qiáng)化,思想政治覺(jué)悟不斷提高。

　　一些黨員、干部表示,靜下心來(lái)一字不落讀黨章,原原本本讀習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà),學(xué)《準(zhǔn)則》、學(xué)《條例》,找回了黨員這個(gè)第一身份,喚起了共產(chǎn)黨人的初心。許多黨員、干部對(duì)照入黨誓詞、對(duì)照入黨志愿書(shū)、對(duì)照榜樣楷模,回顧入黨的心路歷程,反思在黨的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),深切感到黨的意識(shí)增強(qiáng)了,政治紀(jì)律政治規(guī)矩的籬笆扎緊了,做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部的努力方向更清晰了。

　　——黨的組織生活更加嚴(yán)格規(guī)范,黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　各級(jí)黨組織普遍反映,“兩學(xué)一做”激活了制度功效,給組織生活賦予了實(shí)質(zhì)內(nèi)容,黨內(nèi)生活的“大熔爐”越燒越旺了。一些基層黨員表示,每參加一次組織生活就收獲一分,每學(xué)習(xí)一次就提高一層。大家感到,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)越來(lái)越習(xí)慣、越來(lái)越正常,黨內(nèi)生活正在發(fā)生可喜變化。

　　——基層黨建薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng),整體工作水平有力提升。

　　許多黨組織負(fù)責(zé)人表示,基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是對(duì)基層黨建工作的“大起底”“全透視”,找準(zhǔn)了“軟肋”,推動(dòng)解決了多年沒(méi)有解決的問(wèn)題,產(chǎn)生了“四兩撥千斤”的拉動(dòng)效應(yīng),是組織建黨的成功實(shí)踐。大家表示,只有從基礎(chǔ)工作抓起,從基本制度嚴(yán)起,從具體問(wèn)題改起,一錘一錘釘釘子,才能種好全面從嚴(yán)治黨的“責(zé)任田”。

　　——“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn)得到鮮明確立,廣大黨員在履職盡責(zé)、服務(wù)中心中展現(xiàn)先鋒形象。

　　黨員、干部普遍認(rèn)為,“四講四有”“四個(gè)合格”為黨員畫(huà)了像、立了規(guī),具有鮮明的時(shí)代內(nèi)涵,記得牢、管得住。許多黨組織負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,合格黨員的標(biāo)尺亮出來(lái)了,做人做事的底線(xiàn)劃出來(lái)了,新時(shí)期黨員應(yīng)有的形象立起來(lái)了,黨員知道路該往哪里走、勁該往哪里使了。不少群眾反映,身邊黨員行為更規(guī)范了,辦事更公正了,服務(wù)更到位了,更有黨員的樣子了。

　　常抓不懈　久久為功

　　全面從嚴(yán)治黨,永遠(yuǎn)在路上。

　　3月28日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》,為持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸作出新的部署。中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將按照黨中央部署要求,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,抓實(shí)基層支部,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),樹(shù)立先進(jìn)典型,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

　　健全完善常態(tài)化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的制度載體。把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)作為各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,確定主題,加強(qiáng)研討式、互動(dòng)式、調(diào)研式學(xué)習(xí),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨支部“三會(huì)一課”等基本制度,緊密聯(lián)系黨員思想工作實(shí)際,確定“三會(huì)一課”的主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。

　　鞏固拓展基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)整改成果。中央組織部將建立健全防止黨員失聯(lián)、黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)違法通報(bào)和及時(shí)處理、基層黨組織換屆提醒督促等長(zhǎng)效機(jī)制,部署建立黨員電子身份信息、推廣支部主題黨日、整頓解決人才市場(chǎng)流動(dòng)黨員管理存在的突出問(wèn)題、發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)任務(wù)。

　　樹(shù)起燈塔才能明確方向,拳頭攥在一起才有力量。

　　隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化深入推進(jìn),全面從嚴(yán)治黨要求必將落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,黨的肌體必將更加健康,細(xì)胞更具活力,廣大黨員必將以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)軍中建功立業(yè)。