北京財(cái)政支出超八成投向民生

　　原標(biāo)題：北京財(cái)政支出超八成投向民生

　　財(cái)政取之于民用之于民，通過加大財(cái)政投入，本市全力兜牢民生保障“幸福線”。日前北京市財(cái)政局表示，“十三五”期間，本市財(cái)政支出保持必要的強(qiáng)度，支出年均增長(zhǎng)5.5%，高于同期財(cái)政收入年均增速2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生直接相關(guān)的支出占比一直保持在八成以上，且逐年加碼提高。

　　擴(kuò)大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源供給，支持“雙一流”高校建設(shè)，推動(dòng)教育資源均衡布局，是財(cái)政民生支出的重點(diǎn)。市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過去5年，北京財(cái)政教育投入累計(jì)約為5132.5億元，累計(jì)增加學(xué)前教育學(xué)位23萬個(gè)，推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展，有效緩解了“入園貴”的問題。其中，2016年至2019年，全市基礎(chǔ)教育投入從527億元增長(zhǎng)至約700億元，年均增幅達(dá)10%，小學(xué)和初中就近入學(xué)的比例均達(dá)到了99%，中考中招選擇的機(jī)會(huì)更為豐富，高招錄取率持續(xù)保持在90%以上，教育領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化加快推進(jìn)。

　　就業(yè)是民生之本。5年來，本市社會(huì)保障和就業(yè)支出累計(jì)約4225.7億元，通過完善多層次的社會(huì)保障體系建設(shè)，提高了基本公共服務(wù)供給能力。社保降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼穩(wěn)定用工等一系列政策持續(xù)發(fā)力，精準(zhǔn)幫扶高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力、低收入農(nóng)戶等實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，5年來，本市財(cái)政投入就業(yè)專項(xiàng)資金67.5億元，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出350.4億元。全市就業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)，就業(yè)總量由“十二五”期末的1186.1萬人增加到1273萬人，就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。

　　2019年急救呼叫滿足率達(dá)95%，17個(gè)市屬醫(yī)院發(fā)熱門診提升改造項(xiàng)目全部竣工投用，三級(jí)甲等醫(yī)院警務(wù)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋……圍繞“病有所醫(yī)”，全市衛(wèi)生健康支出也在加碼，由2015年的326.21億元增至2019年的534.41億元，年均增幅達(dá)13.13%。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市“十三五”期間衛(wèi)生健康支出累計(jì)約2415.7億元，全市公共衛(wèi)生體系建設(shè)持續(xù)加碼，院前醫(yī)療急救效率明顯提升。

　　隨著老齡化加深，提升養(yǎng)老服務(wù)水平迫在眉睫。據(jù)了解，通過完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，本市全面推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心235家，社區(qū)驛站總計(jì)1005家。

　　建設(shè)籌集公共租賃住房、推進(jìn)棚戶區(qū)改造、向中低收入家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼、發(fā)展住房租賃市場(chǎng)……

　　5年來，本市統(tǒng)籌各類財(cái)政資金917億元，已逐步形成“租、購(gòu)、補(bǔ)”并舉的住房保障制度。全市共開工建設(shè)各類政策性住房33.4萬套，竣工約29萬套，并累計(jì)發(fā)放市場(chǎng)租房補(bǔ)貼近10億元。

　　生態(tài)環(huán)境提升也是備受關(guān)注的民生問題。本市“十三五”期間累計(jì)投入1752.1億元，開展污染防治和環(huán)境治理，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)和凈土持久戰(zhàn)。5年來，本市PM2.5年均濃度由80.6微克/立方米降至38微克/立方米，新增綠地3600公頃，核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升，這些都是市民看得見的變化。

　　弱有所扶，做好重點(diǎn)人群民生保障，更離不開財(cái)政兜底。通過調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，本市低保標(biāo)準(zhǔn)已從“十二五”期末的家庭每月人均710元，提高到家庭每月人均1170元，困難群眾基本生活得以進(jìn)一步保障。殘疾人兜底保障方面，本市已建立起全面覆蓋、基本完整的殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)政策體系。本報(bào)記者 孫杰