《關于深化京臺經濟文化交流合作的若干措施》
為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記“兩岸一家親”理念，率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇，深化兩岸經濟文化交流合作，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，增進臺灣同胞福祉，根據國務院臺灣事務辦公室和國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（國臺發(fā)〔2018〕1號）的精神，結合兩岸經濟文化交流合作實際，以及北京市經濟社會發(fā)展和首都城市戰(zhàn)略定位，北京市人民政府臺灣事務辦公室、北京市發(fā)展和改革委員會經商市委組織部、市委宣傳部、市委教工委、市教委、市科委、市經濟信息化委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力社保局、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城市管理委、市交通委、市農委、市水務局、市商務委、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市社會辦、市國資委、國家稅務總局北京市稅務局、市文資辦、市新聞出版廣電局、市知識產權局、中關村管委會、市農業(yè)局、市中醫(yī)局、市投資促進局、市住房公積金管理中心、中國人民銀行營業(yè)管理部、北京證監(jiān)局、北京銀監(jiān)局、市總工會、團市委、市婦聯、市文聯等單位同意，研究出臺《關于深化京臺經濟文化交流合作的若干措施》，已經市政府同意，具體措施如下：
一、積極為臺資企業(yè)在京投資和經濟合作提供同等待遇
1.臺灣同胞在大陸投資的企業(yè)（以下簡稱“臺資企業(yè)”）按照市委市政府《關于印發(fā)加快科技創(chuàng)新構建高精尖經濟結構系列文件的通知》要求，在新一代信息技術、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車、新材料等領域，可以通過人才、資金、技術等形式，參與投資符合北京城市功能定位和產業(yè)發(fā)展要求的高端、智能、綠色制造企業(yè)，與在京注冊的大陸企業(yè)享受同等政策。（市經濟信息化委、市投資促進局）
2.運用京臺科技論壇品牌活動，加強京臺兩地工商團體聯系，聚焦高新技術產業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展，促進項目洽談對接，深化兩地經貿科技交流合作。（市臺辦、市商務委）
3.臺資企業(yè)在京設立總部，符合總部經濟政策條件要求的，可以享受資金獎勵和補助。（市商務委、市財政局）
4.在京注冊的臺資企業(yè)，按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》及相關規(guī)定，被認定為本市高新技術企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)符合研發(fā)費用加計扣除規(guī)定條件的，可以在企業(yè)所得稅稅前加計扣除。設在本市的研發(fā)中心經審核認定采購大陸設備，享受全額退還增值稅，并可享受企業(yè)所在區(qū)或科技園區(qū)所給予的支持政策。（市科委、市商務委、國家稅務總局北京市稅務局、各區(qū)政府）
5.臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等適用相關用地政策。鼓勵臺商投資符合首都功能定位的高精尖產業(yè)，土地出讓底價與大陸企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一標準。（市規(guī)劃國土委）
6.在京注冊臺資企業(yè)可以通過投標、競爭性談判等競爭方式參與本市在能源、交通、水利、市政公用工程等基礎設施建設中的特許經營項目，依法與特許經營實施機構簽訂特許經營協(xié)議，按照協(xié)議約定履行義務，其合法權利受法律保護。（市發(fā)展改革委、市財政局、市城市管理委、市交通委、市水務局）
7.支持在京注冊臺資企業(yè)公平參與本市政府采購，與大陸供應商享受同等政策，按照法律規(guī)定的采購方式、采購程序參與政府采購，與采購人依法簽訂采購合同。（市財政局）
8.臺資企業(yè)可以通過合資合作、并購重組等方式參與本市國有企業(yè)混合所有制改革。（市國資委、市發(fā)展改革委）
9.在京注冊臺資農業(yè)企業(yè)與大陸農業(yè)企業(yè)同等條件享受農機購置補貼等農業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施，同等條件申報北京市產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。（市農委、市農業(yè)局）
10.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞依法保護其知識產權。在京注冊臺資企業(yè)在申請專利試點、示范單位，辦理專利優(yōu)先審查推薦，參與北京市發(fā)明專利獎評選，申報海外知識產權預警、專利商用化項目，享受與本市大陸企業(yè)同等待遇。（市知識產權局）
11.鼓勵中關村示范區(qū)臺資企業(yè)以知識產權質押方式向銀行貸款，通過評審的項目，按照當年所需支付利息的50％給予最高不超過20萬元的補貼。（市知識產權局）
12.新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥產業(yè)領域在京注冊的臺資企業(yè)，申請中國（北京）知識產權保護中心和中國（中關村）知識產權保護中心快速審查、快速確權、快速維權相關服務，享受同本市大陸企業(yè)同等待遇。（市知識產權局）
13.支持在京注冊的臺灣金融機構、商家與中國銀聯北京分公司及在京注冊的非銀行支付機構依法合規(guī)開展合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。（中國人民銀行營業(yè)管理部）
14.臺灣征信機構可與在京企業(yè)征信機構開展合作，為兩岸企業(yè)提供征信服務。（中國人民銀行營業(yè)管理部）
15.在大陸地區(qū)注冊且經營貸款業(yè)務的臺資銀行可與在京同業(yè)協(xié)作，通過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。（中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局）
二、鼓勵京臺兩地教育文化交流合作
16.鼓勵臺灣各界人士和機構，在教育、文化、衛(wèi)生、體育、法律、青年、婦女、社區(qū)、旅游、養(yǎng)老等領域參與北京文化周、北京文博會、北京特色周、京臺社區(qū)發(fā)展論壇、京臺美麗鄉(xiāng)村文化論壇、女性論壇、體育交流會、養(yǎng)老交流會等各類旨在促進京臺兩地融合發(fā)展，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的交流活動。（市臺辦、市農委、市社會辦、市婦聯等有關單位）
17.臺灣科研機構、高等學校、企業(yè)在京注冊的獨立法人，可被推薦牽頭或參與國家重點研發(fā)計劃項目申報，亦可參與北京市科技計劃項目申報，享受與在京科研機構、高等學校、企業(yè)同等政策。（市科委）
18.受聘于在京注冊的獨立法人的臺灣地區(qū)科研人員，可被推薦作為國家重點研發(fā)計劃項目（課題）負責人申報，亦可參與北京市科技計劃項目申報，享受與大陸科研人員同等政策。（市科委）
19.在京從事教學、科研工作的臺灣同胞，依照申請條件和程序，可以申報北京市自然科學基金項目、社會科學基金項目。（市科委）
20.臺灣教師通過聘用方式在京高校任教，其在臺灣取得的學術成果可以納入工作評價體系。（市人力社保局、市教委）
21.鼓勵臺灣基礎教育機構、臺灣中小學校長參加京臺基礎教育校長峰會，建立京臺基礎教育學校交流合作機制，促進京臺兩地基礎教育共同發(fā)展。（市臺辦、市教委）
22.支持臺灣青年參加兩岸青年交流合作北京峰會、京臺青年交流周、兩岸大學生系列交流營、兩岸大學生職業(yè)技能大賽等京臺兩地青年交流活動。（市臺辦、市教工委、市教委、團市委）
23.在京注冊從事文藝創(chuàng)作、文化交流的臺資企業(yè)，可依照申請條件和程序，申報北京市文化藝術基金項目。（市文化局）
24.支持臺灣文化藝術界團體和人士參與北京市在海外舉辦的各類中華文化交流活動。（市委宣傳部、市臺辦、市文化局、市文資辦、市文聯）
25.在北京市文化創(chuàng)意大賽中單獨設立臺灣賽區(qū)，設立單獨獎項。（市委宣傳部、市文資辦、市文促中心）
26.鼓勵臺灣同胞來京發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，興辦文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，開辦文化創(chuàng)意企業(yè)，給予同等的政策扶植。（市委宣傳部、市文資辦）
27.臺灣同胞可以按照相關規(guī)定申請加入北京市經濟、科技、文化、藝術類專業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會，參加相關活動。（市民政局）
28.臺灣同胞根據國家有關規(guī)定在京參與廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作，可不受數量限制。（市新聞出版廣電局）
29.北京市電影發(fā)行機構、廣播電視臺、視聽網站和有線電視網，根據國家有關規(guī)定引進臺灣生產的電影、電視劇，不做數量限制。（市新聞出版廣電局）
30.支持京臺兩地開展電影、電視劇等方面的合作，按照國家有關規(guī)定做好審批工作。（市新聞出版廣電局）
31.對北京市圖書進出口經營單位申報的臺灣地區(qū)進口圖書建立綠色通道，簡化審批、備案流程。同時段申請的臺灣圖書可優(yōu)先辦理相關手續(xù)。（市新聞出版廣電局）
三、逐步為在京學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞提供同等待遇
32.支持符合條件的臺灣專業(yè)人才申請參與國家“千人計劃”和“萬人計劃”、北京市“海外人才聚集工程”和“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計劃”、中關村“高聚工程”等。入選市、區(qū)或園區(qū)優(yōu)秀人才計劃（項目）的臺灣專業(yè)人才，在住房支持、子女教育、醫(yī)療服務等方面可享受相應政策。（市委組織部、市科委、市人力社保局、中關村管委會）
33.在京高校就讀的臺灣學生，在教學管理、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等方面，享受與大陸學生同等待遇。（市教委、市人力社保局）
34.在臺灣高校就讀學生或已畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)青年可參加京臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，入圍決賽團隊可按規(guī)定申請入駐北京高校大學生創(chuàng)業(yè)園、京臺青年創(chuàng)業(yè)基地等在京創(chuàng)業(yè)孵化機構，享受創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持政策。（市臺辦、市教委）
35.在京高校就讀的臺灣學生作為工商注冊法人或項目負責人組建的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團隊，可按規(guī)定申請入駐北京高校大學生創(chuàng)業(yè)園，在辦公場地、孵化服務、宣傳推廣等方面與大陸學生享受同等待遇。（市臺辦、市教委）
36.北京市事業(yè)單位（不含參照公務員管理的事業(yè)單位）可以通過公開招聘、人才引進等方式聘用符合條件的臺灣居民就業(yè)，聘用單位與臺灣居民應當簽訂聘用合同，明確聘用期限、雙方權利義務等事項。在北京市事業(yè)單位就業(yè)臺灣居民與在北京市事業(yè)單位就業(yè)大陸居民同等待遇。（市人力社保局）
37.在北京工作的臺灣同胞可參加北京市“三八”紅旗手、勞動模范、“五一”勞動獎章、“北京青年五四獎章”、北京市有突出貢獻的高技能人才、享受市政府技師特殊津貼人員等榮譽稱號的評選。（市臺辦、市人力社保局、市總工會、團市委、市婦聯）
38.臺灣同胞可以報名參加依照國家相關法律法規(guī)規(guī)定，由北京市相關主管單位及國家相關行業(yè)主管部門組織實施的53項專業(yè)技術人員和81項技能人員職業(yè)資格考試，經考試合格的頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。（市人力社保局、相關行業(yè)主管部門）
39.在京高校就讀臨床醫(yī)學專業(yè)碩士學位的臺灣籍學生，在參加研究生實習一年后，可按照大陸醫(yī)師資格考試的相關規(guī)定申請參加醫(yī)師資格考試。（市衛(wèi)生計生委）
40.通過醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試并獲得大陸《醫(yī)師資格證書》的臺灣同胞,可按照相關規(guī)定在北京市申請執(zhí)業(yè)注冊。（市衛(wèi)生計生委）
41.已經在臺灣地區(qū)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的臺灣醫(yī)師，可按照有關規(guī)定申請在京短期行醫(yī)職業(yè)注冊或通過認定方式獲得大陸《醫(yī)師資格證書》。（市衛(wèi)生計生委）
42.臺灣同胞在北京市以師承方式學習中醫(yī)的，可在本市申請參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長醫(yī)師資格考核。（市中醫(yī)局）
43.在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業(yè)資格時，只需通過大陸法律法規(guī)考試合格，無需參加專業(yè)知識考試，可在京從事相關領域工作。（北京證監(jiān)局）
44.建立臺灣青年來京實習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務平臺和微信公眾號，為在京臺灣青年提供實習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息服務，進一步推動做好臺灣同胞人事人才網站和企業(yè)線上招聘，支持使用臺胞證注冊登錄。（市臺辦、市人力社保局）
45.建立在京臺生臺師政策信息溝通機制，每季度面向在京臺生臺師發(fā)布實習、就業(yè)崗位信息，進行政策信息解讀。（市臺辦、市教委）
46.設立北京涉臺商事糾紛調解中心，聘請臺籍相關專業(yè)人士擔任調解員，從事涉臺商事糾紛調解工作。（市臺辦）
47.鼓勵在京執(zhí)業(yè)的臺籍律師參與北京市法律援助咨詢服務工作。（市司法局、市臺辦）
48.支持臺灣同胞和相關社團參與北京市扶貧、支教等基層工作。（市扶貧辦、市民政局）
49.鼓勵在京居住臺灣同胞參加公益活動和基層社區(qū)服務活動。（市民政局、市社會辦）
50.在京合法穩(wěn)定就業(yè)的臺灣同胞可以按照相關規(guī)定申請參加社會保險，繳納社會保險費，并享受有關社會保險待遇。（市人力社保局）
51.在京合法穩(wěn)定就業(yè)臺灣同胞可以按照相關政策規(guī)定繳存住房公積金，在繳存和使用等方面與本市職工享受同等待遇。（市住房公積金管理中心）
52.在京工作居住臺灣同胞的臺籍未成年子女，持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》的適齡兒童，在義務入學中按本市戶籍學生對待。（市教委、市臺辦）
53.在京創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的臺灣同胞，符合條件的，可以申請公共租賃住房。（市住房城鄉(xiāng)建設委）
54.在京工作、居住臺灣同胞依照《港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法》，可以到居住地派出所申領臺灣居民居住證。（市公安局）
55.取得臺灣居民居住證的臺灣同胞，在京可以享受勞動就業(yè)、社會保險、繳存和使用住房公積金等3項權利及6項基本公共服務、9項便利措施，與北京市居民享受同等待遇。（市人力社保局、市住房公積金管理中心等相關單位）
除以上各項措施外，對于國家部委和北京市制定出臺的各項惠臺措施，請各有關單位結合本部門、本地區(qū)工作實際予以貫徹落實。
本措施自公布之日起執(zhí)行。
