山東青島市中級(jí)法院多措并舉保護(hù)臺(tái)胞合法權(quán)益

　　中國臺(tái)灣網(wǎng)9月28日青島消息　為貫徹落實(shí)習(xí)總書記“兩岸一家親”理念，山東省青島市中級(jí)法院立足審判職能，創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步提升了涉臺(tái)商事審判工作的質(zhì)量和效率；積極為臺(tái)胞提供全方位法律服務(wù)，強(qiáng)化了臺(tái)胞的法律意識(shí)，提高了臺(tái)商、臺(tái)企有效預(yù)防和規(guī)避各類民商事法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效地保護(hù)了在青臺(tái)胞權(quán)益。

　　一、 建立涉臺(tái)民商事糾紛聯(lián)處工作機(jī)制

　　為給在青臺(tái)商投資營造更優(yōu)質(zhì)的司法環(huán)境，今年年初，青島市中級(jí)法院分管商事審判的牟乃桂副院長、副局級(jí)審判員鄭延榮，帶領(lǐng)負(fù)責(zé)審理涉外、涉港澳臺(tái)案件的青島中院民四庭負(fù)責(zé)人、審判長等，先后到青島市臺(tái)辦、市臺(tái)協(xié)走訪，通報(bào)了青島市中級(jí)法院三年來關(guān)于涉臺(tái)案件的審理情況及在審理中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真聽取了市臺(tái)辦、市臺(tái)協(xié)的意見和建議。經(jīng)過和市臺(tái)辦反復(fù)協(xié)商、研究，青島市中級(jí)法院與青島市臺(tái)辦簽署了《關(guān)于建立涉臺(tái)民商事糾紛聯(lián)處工作機(jī)制的意見》。

　　為落實(shí)好該項(xiàng)機(jī)制，青島市中級(jí)法院與市臺(tái)辦專門成立了涉臺(tái)糾紛協(xié)調(diào)解決機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉臺(tái)民商事糾紛協(xié)調(diào)解決機(jī)制建設(shè)的相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，定期總結(jié)交流工作情況，分析存在的問題，提出解決方案，研究部署下一步工作。每半年召開一次情況通報(bào)會(huì)。市中院向市臺(tái)辦通報(bào)全市法院涉臺(tái)訴訟案件審理情況、涉臺(tái)案件審判過程中反映出的普遍性、傾向性問題以及其它需要通報(bào)的事項(xiàng)；市臺(tái)辦向市中院通報(bào)上級(jí)對(duì)臺(tái)方針政策、上級(jí)對(duì)臺(tái)工作部門對(duì)協(xié)調(diào)處理臺(tái)胞投訴工作的部署、臺(tái)胞對(duì)法院涉臺(tái)審判的反映以及其它需要通報(bào)的事項(xiàng)。根據(jù)工作需要，視情召開臨時(shí)通報(bào)分析會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)、敏感時(shí)期或重大涉臺(tái)案件處理情況進(jìn)行溝通。市中院和市臺(tái)辦針對(duì)在涉臺(tái)糾紛投訴和審判執(zhí)行過程中反映出來的普遍性、傾向性問題，通過開展聯(lián)合調(diào)研、研討座談等形式，加強(qiáng)工作溝通和交流，研究提出有針對(duì)性的解決辦法和意見，共同做好涉臺(tái)民商事糾紛的預(yù)防化解工作。目前，已通過該項(xiàng)機(jī)制對(duì)5起涉臺(tái)糾紛進(jìn)行了溝通和交流。

　　二、聘請(qǐng)?jiān)谇嗯_(tái)胞為特邀調(diào)解員

　　青島市中級(jí)法院創(chuàng)新地提出聘請(qǐng)?jiān)谇嗯_(tái)胞、臺(tái)商參與調(diào)解涉臺(tái)糾紛的設(shè)想，得到市臺(tái)辦的積極響應(yīng)。市臺(tái)辦協(xié)助市中院聘請(qǐng)熟悉法律政策、臺(tái)情民意，熱心為臺(tái)胞服務(wù)、具有化解糾紛經(jīng)驗(yàn)的在青臺(tái)胞擔(dān)任涉臺(tái)糾紛特邀調(diào)解員，參與涉臺(tái)案件的調(diào)解工作。為此，市中級(jí)法院專門建立了特邀調(diào)解員信息庫，通過當(dāng)事人自愿選擇、法院或臺(tái)辦推薦等方式，參與涉臺(tái)民商事糾紛訴前、審判及執(zhí)行階段的調(diào)解工作。

　　為使該項(xiàng)機(jī)制長效化、制度化，青島市中級(jí)法院與市臺(tái)辦簽署了《涉臺(tái)民商事糾紛特邀調(diào)解機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，該項(xiàng)細(xì)則對(duì)于調(diào)解的具體程序進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定，使得具體的操作有章可循，為其充分發(fā)揮作用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年三月，青島中院已為第一批5位臺(tái)胞特邀調(diào)解員頒發(fā)了聘書，聘期為兩年。

　　三、為臺(tái)胞提供全方位法律服務(wù)

　　青島市中級(jí)法院依托市臺(tái)協(xié)平臺(tái)，采取授課、走訪、茶敘等多種方式進(jìn)行法律宣導(dǎo)，強(qiáng)化臺(tái)胞的法律意識(shí)，加深臺(tái)商、臺(tái)企對(duì)大陸法律制度、司法體制的了解，增強(qiáng)了他們對(duì)大陸法律制度的認(rèn)同度，幫助臺(tái)商、臺(tái)企有效地預(yù)防和規(guī)避了各類民商事法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　今年第一季度在山東省開展以“進(jìn)臺(tái)企、送政策、解難題、促發(fā)展”為主題的“2014臺(tái)資企業(yè)走訪季”活動(dòng)中，青島市中院派出涉外商事審判的資深法官為在青臺(tái)商進(jìn)行了專門的法律宣講活動(dòng)，向臺(tái)商細(xì)致講解在大陸投資經(jīng)商時(shí)應(yīng)注意的法律問題，以及發(fā)生糾紛后如何應(yīng)對(duì)，并現(xiàn)場為臺(tái)商答疑解惑。

　　為給在青臺(tái)胞提供法律上的便利與幫助，市中級(jí)法院特別印制了百余份《涉外商事糾紛案件訴訟指南》，通過市臺(tái)協(xié)分發(fā)給在青臺(tái)商，為他們參加訴訟提供指導(dǎo)；市中級(jí)法院還根據(jù)臺(tái)胞需要，定期提供法律咨詢與服務(wù)。（中國臺(tái)灣網(wǎng)、青島市法院、青島市臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道）