十年磨一劍 江蘇淮安傾力打造臺(tái)資集聚新高地

　　中國臺(tái)灣網(wǎng)9月8日淮安訊　十年磨一劍。十年前，以富士康落戶淮安為發(fā)端，一個(gè)“南有昆山、北有淮安”的臺(tái)資集聚新高地的戰(zhàn)略部署正式拉開。十年后，江蘇淮安臺(tái)資高地巍然崛起，大陸唯一一家國家級(jí)“臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示范區(qū)”實(shí)至名歸。

　　從最初400多個(gè)臺(tái)資項(xiàng)目的初始發(fā)展期，到實(shí)聯(lián)化工、敏實(shí)集團(tuán)、達(dá)方電子、膳魔師等知名臺(tái)企紛紛進(jìn)駐的快速發(fā)展期，臺(tái)資項(xiàng)目一直以“加速度”增長(zhǎng)。如今，臺(tái)資項(xiàng)目1200多個(gè)、總投資120多億美元、實(shí)際投資50多億美元，臺(tái)資在全市外向型經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了半壁江山。在江蘇臺(tái)企500強(qiáng)中，淮安上榜臺(tái)企14家，總營收入達(dá)670多億元，在江蘇省位列第二。今天，淮安已成為長(zhǎng)江以北知名臺(tái)資企業(yè)落戶最多的地級(jí)市，也是大陸臺(tái)資集聚最快的地區(qū)之一。

　　一是載體搭建，臺(tái)資產(chǎn)業(yè)發(fā)展“好戲連臺(tái)”

　　平臺(tái)即舞臺(tái)。臺(tái)資項(xiàng)目好戲連臺(tái)，離不開腳下華麗而堅(jiān)實(shí)的大舞臺(tái)。臺(tái)資新高地如何搭建？回顧十年，不難看出，淮安高端站位，謀篇布局，緊盯淮臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作共贏目標(biāo)，圍繞鹽化新材料、電子信息、新能源汽車及零部件、裝備制造業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)集群，積極促進(jìn)全市臺(tái)資發(fā)展的載體建設(shè)，為臺(tái)企在淮快速集聚和淮臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)設(shè)了更高平臺(tái)。

　　2006年來，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為臺(tái)資主要集聚區(qū)出臺(tái)了一系列支持政策，并與市臺(tái)辦合作連續(xù)舉辦了十屆臺(tái)商論壇，邀請(qǐng)臺(tái)灣客商達(dá)4000多人次，十屆大型盛會(huì)極大促進(jìn)了淮臺(tái)經(jīng)貿(mào)和文化交流，在兩岸產(chǎn)生廣泛影響。2015年第十屆臺(tái)商論壇期間共簽約項(xiàng)目58個(gè)，總投資15.1億美元。同年6月，兩岸企業(yè)家峰會(huì)批復(fù)同意在淮安市設(shè)立兩岸信息家電產(chǎn)業(yè)園。而今，該園區(qū)已經(jīng)正式揭牌，建設(shè)總體規(guī)劃也已經(jīng)完成。2015年9月，蘇北首個(gè)兩岸青年創(chuàng)業(yè)園在淮安軟件園掛牌成立。一個(gè)集資金、科技、人才、孵化、生活配套等多種支撐功能于一體的創(chuàng)業(yè)園，即將成為臺(tái)灣青年來淮創(chuàng)業(yè)又一新的集聚地。

　　當(dāng)前，臺(tái)資已成為推動(dòng)淮安市對(duì)外開放的重要引擎。為了加快臺(tái)資高地建設(shè)，為淮安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源動(dòng)力和活力，淮安市積極與國臺(tái)辦、省臺(tái)辦以及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，江蘇省政府多次出臺(tái)支持淮安臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示范區(qū)建設(shè)的政策，淮安市也相繼出臺(tái)了《臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》等臺(tái)資高地建設(shè)系列文件,并全力推動(dòng)淮臺(tái)實(shí)現(xiàn)直航，極大地促進(jìn)了淮臺(tái)交流，為臺(tái)資企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。2014年11月，繼淮安市被認(rèn)定為江蘇“省級(jí)臺(tái)資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚示范區(qū)”之后，國臺(tái)辦批準(zhǔn)淮安市為大陸唯一一家“臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示范區(qū)”。

　　二是項(xiàng)目集聚，臺(tái)資高地發(fā)揮“磁場(chǎng)效應(yīng)”

　　平臺(tái)的搭建，為越來越多的臺(tái)商提供了施展才華的舞臺(tái)、成就事業(yè)的沃土、溫馨生活的家園。許多臺(tái)商在淮安投資都取得了良好效益，紛紛帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈或其他臺(tái)商來淮投資，形成“引進(jìn)一個(gè)、成功一個(gè)，增資一個(gè)、帶進(jìn)多個(gè)”的良性產(chǎn)業(yè)鏈，臺(tái)資項(xiàng)目在淮安迅速集聚，使淮安發(fā)揮出了巨大的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。

　　十年來，淮安市每年都會(huì)組織招商團(tuán)隊(duì)赴臺(tái)開展經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)。2010年5月底、6月初，市委、市政府組織22個(gè)分團(tuán)200余人赴臺(tái)，為大陸地級(jí)市中規(guī)模最大、人數(shù)最多、規(guī)格最高，將經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)推向了高潮。而每年市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也都會(huì)赴臺(tái)舉辦“淮安周”和“淮臺(tái)交流合作推進(jìn)周”活動(dòng)，場(chǎng)面、規(guī)模雖不大，實(shí)際成效卻不小。2015年“淮安周”活動(dòng)達(dá)成合作意向22個(gè)，意向投資金額2億多美元，“淮臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作推進(jìn)周”活動(dòng)達(dá)成合作意向16個(gè)，意向投資金額近1億美元。

　　十年間，鴻海集團(tuán)投資22億美元在淮安建設(shè)富士康科技城，旺旺集團(tuán)將淮安旺旺建成大陸15個(gè)總廠中規(guī)模最大的企業(yè)，明基集團(tuán)在淮投資5億美元的達(dá)方電子將建成亞洲最大的手提電腦鍵盤生產(chǎn)基地，臺(tái)玻集團(tuán)、膳魔師、敏實(shí)汽車零配件、敏安電動(dòng)汽車、臻鼎科技等知名臺(tái)企相繼落戶……繼昆山、東莞之后，淮安已逐漸成為外資尤其是臺(tái)資企業(yè)密集區(qū)和品牌企業(yè)聚集區(qū)，臺(tái)資項(xiàng)目在淮安市的集聚效應(yīng)和支撐作用日益凸顯，且投資領(lǐng)域正從制造業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方向拓展，投資層次正由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)拓展。

　　臺(tái)資集聚的步伐一直在加快，從未停止。去年，總投資2億美元的新浩再循環(huán)紙業(yè)項(xiàng)目與淮安市正式簽約。臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)、電電公會(huì)與淮安簽署了合作協(xié)議，臺(tái)灣各工商團(tuán)體、行業(yè)公會(huì)多次來淮訪問考察，對(duì)接項(xiàng)目，推動(dòng)落地。2015年共有近40個(gè)臺(tái)商團(tuán)組、600多人次來淮訪問。同時(shí)，現(xiàn)有臺(tái)資企業(yè)也在加快增資擴(kuò)股或投資新項(xiàng)目，已有敏實(shí)集團(tuán)、實(shí)聯(lián)化工分別追加投資4億和3億美元；實(shí)聯(lián)化工在鹽化工項(xiàng)目外，又投資興建了實(shí)聯(lián)長(zhǎng)宜科技項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；旺旺食品增加多條生產(chǎn)線，成為旺旺集團(tuán)在大陸最大分廠，旺旺集團(tuán)還在淮投資餐飲及房地產(chǎn)等項(xiàng)目。2015年，全市22家臺(tái)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股，新增協(xié)議臺(tái)資1.8億美元。