【31條在北京】北京發(fā)布55條惠臺(tái)措施 促進(jìn)京臺(tái)合作交流

北京市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室副主任于鳳英出席發(fā)布會(huì)并介紹有關(guān)情況。（中國臺(tái)灣網(wǎng) 汪明珠 攝） 

　　中國臺(tái)灣網(wǎng)10月23日北京訊 （記者 汪明珠）2018年10月23日，北京市人民政府新聞辦公室聯(lián)合北京市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室召開《關(guān)于深化京臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》新聞發(fā)布會(huì)。北京市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室副主任于鳳英出席發(fā)布會(huì)并介紹有關(guān)情況。以下是《若干措施》全文：

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記“兩岸一家親”理念，率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇，深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉，根據(jù)國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室和國家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（國臺(tái)發(fā)〔2018〕1號）的精神，結(jié)合兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作實(shí)際，以及北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和首都城市戰(zhàn)略定位，北京市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)商市委組織部、市委宣傳部、市委教工委、市教委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力社保局、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市商務(wù)委、市文化局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市社會(huì)辦、市國資委、國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局、市文資辦、市新聞出版廣電局、市知識產(chǎn)權(quán)局、中關(guān)村管委會(huì)、市農(nóng)業(yè)局、市中醫(yī)局、市投資促進(jìn)局、市住房公積金管理中心、中國人民銀行營業(yè)管理部、北京證監(jiān)局、北京銀監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市文聯(lián)等單位同意，研究出臺(tái)《關(guān)于深化京臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，已經(jīng)市政府同意，具體措施如下：

　　一、積極為臺(tái)資企業(yè)在京投資和經(jīng)濟(jì)合作提供同等待遇 

　　1.臺(tái)灣同胞在大陸投資的企業(yè)（以下簡稱“臺(tái)資企業(yè)”）按照市委市政府《關(guān)于印發(fā)加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系列文件的通知》要求，在新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車、新材料等領(lǐng)域，可以通過人才、資金、技術(shù)等形式，參與投資符合北京城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高端、智能、綠色制造企業(yè)，與在京注冊的大陸企業(yè)享受同等政策。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市投資促進(jìn)局）

　　2.運(yùn)用京臺(tái)科技論壇品牌活動(dòng)，加強(qiáng)京臺(tái)兩地工商團(tuán)體聯(lián)系，聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目洽談對接，深化兩地經(jīng)貿(mào)科技交流合作。（市臺(tái)辦、市商務(wù)委）

　　3.臺(tái)資企業(yè)在京設(shè)立總部，符合總部經(jīng)濟(jì)政策條件要求的，可以享受資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。（市商務(wù)委、市財(cái)政局）

　　4.在京注冊的臺(tái)資企業(yè)，按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，被認(rèn)定為本市高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除規(guī)定條件的，可以在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。設(shè)在本市的研發(fā)中心經(jīng)審核認(rèn)定采購大陸設(shè)備，享受全額退還增值稅，并可享受企業(yè)所在區(qū)或科技園區(qū)所給予的支持政策。（市科委、市商務(wù)委、國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局、各區(qū)政府）

　　5.臺(tái)資企業(yè)與大陸企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。鼓勵(lì)臺(tái)商投資符合首都功能定位的高精尖產(chǎn)業(yè)，土地出讓底價(jià)與大陸企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。（市規(guī)劃國土委）

　　6.在京注冊臺(tái)資企業(yè)可以通過投標(biāo)、競爭性談判等競爭方式參與本市在能源、交通、水利、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的特許經(jīng)營項(xiàng)目，依法與特許經(jīng)營實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，按照協(xié)議約定履行義務(wù)，其合法權(quán)利受法律保護(hù)。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市城市管理委、市交通委、市水務(wù)局）

　　7.支持在京注冊臺(tái)資企業(yè)公平參與本市政府采購，與大陸供應(yīng)商享受同等政策，按照法律規(guī)定的采購方式、采購程序參與政府采購，與采購人依法簽訂采購合同。（市財(cái)政局）

　　8.臺(tái)資企業(yè)可以通過合資合作、并購重組等方式參與本市國有企業(yè)混合所有制改革。（市國資委、市發(fā)展改革委）

　　9.在京注冊臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)與大陸農(nóng)業(yè)企業(yè)同等條件享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施，同等條件申報(bào)北京市產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。（市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局）

　　10.支持臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞依法保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)。在京注冊臺(tái)資企業(yè)在申請專利試點(diǎn)、示范單位，辦理專利優(yōu)先審查推薦，參與北京市發(fā)明專利獎(jiǎng)評選，申報(bào)海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警、專利商用化項(xiàng)目，享受與本市大陸企業(yè)同等待遇。（市知識產(chǎn)權(quán)局）

　　11.鼓勵(lì)中關(guān)村示范區(qū)臺(tái)資企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款，通過評審的項(xiàng)目，按照當(dāng)年所需支付利息的50％給予最高不超過20萬元的補(bǔ)貼。（市知識產(chǎn)權(quán)局）

　　12.新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在京注冊的臺(tái)資企業(yè)，申請中國（北京）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和中國（中關(guān)村）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)相關(guān)服務(wù)，享受同本市大陸企業(yè)同等待遇。（市知識產(chǎn)權(quán)局）

　　13.支持在京注冊的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)、商家與中國銀聯(lián)北京分公司及在京注冊的非銀行支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展合作，為臺(tái)灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。（中國人民銀行營業(yè)管理部）

　　14.臺(tái)灣征信機(jī)構(gòu)可與在京企業(yè)征信機(jī)構(gòu)開展合作，為兩岸企業(yè)提供征信服務(wù)。（中國人民銀行營業(yè)管理部）

　　15.在大陸地區(qū)注冊且經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的臺(tái)資銀行可與在京同業(yè)協(xié)作，通過銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。（中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局）

　　二、鼓勵(lì)京臺(tái)兩地教育文化交流合作 

　　16.鼓勵(lì)臺(tái)灣各界人士和機(jī)構(gòu)，在教育、文化、衛(wèi)生、體育、法律、青年、婦女、社區(qū)、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域參與北京文化周、北京文博會(huì)、北京特色周、京臺(tái)社區(qū)發(fā)展論壇、京臺(tái)美麗鄉(xiāng)村文化論壇、女性論壇、體育交流會(huì)、養(yǎng)老交流會(huì)等各類旨在促進(jìn)京臺(tái)兩地融合發(fā)展，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的交流活動(dòng)。（市臺(tái)辦、市農(nóng)委、市社會(huì)辦、市婦聯(lián)等有關(guān)單位）

　　17.臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在京注冊的獨(dú)立法人，可被推薦牽頭或參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，亦可參與北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，享受與在京科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。（市科委）

　　18.受聘于在京注冊的獨(dú)立法人的臺(tái)灣地區(qū)科研人員，可被推薦作為國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人申報(bào)，亦可參與北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，享受與大陸科研人員同等政策。（市科委）

　　19.在京從事教學(xué)、科研工作的臺(tái)灣同胞，依照申請條件和程序，可以申報(bào)北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目、社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目。（市科委）

　　20.臺(tái)灣教師通過聘用方式在京高校任教，其在臺(tái)灣取得的學(xué)術(shù)成果可以納入工作評價(jià)體系。（市人力社保局、市教委）

　　21.鼓勵(lì)臺(tái)灣基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)、臺(tái)灣中小學(xué)校長參加京臺(tái)基礎(chǔ)教育校長峰會(huì)，建立京臺(tái)基礎(chǔ)教育學(xué)校交流合作機(jī)制，促進(jìn)京臺(tái)兩地基礎(chǔ)教育共同發(fā)展。（市臺(tái)辦、市教委）

　　22.支持臺(tái)灣青年參加兩岸青年交流合作北京峰會(huì)、京臺(tái)青年交流周、兩岸大學(xué)生系列交流營、兩岸大學(xué)生職業(yè)技能大賽等京臺(tái)兩地青年交流活動(dòng)。（市臺(tái)辦、市教工委、市教委、團(tuán)市委）

　　23.在京注冊從事文藝創(chuàng)作、文化交流的臺(tái)資企業(yè)，可依照申請條件和程序，申報(bào)北京市文化藝術(shù)基金項(xiàng)目。（市文化局）

　　24.支持臺(tái)灣文化藝術(shù)界團(tuán)體和人士參與北京市在海外舉辦的各類中華文化交流活動(dòng)。（市委宣傳部、市臺(tái)辦、市文化局、市文資辦、市文聯(lián)）

　　25.在北京市文化創(chuàng)意大賽中單獨(dú)設(shè)立臺(tái)灣賽區(qū)，設(shè)立單獨(dú)獎(jiǎng)項(xiàng)。（市委宣傳部、市文資辦、市文促中心）

　　26.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞來京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開辦文化創(chuàng)意企業(yè)，給予同等的政策扶植。（市委宣傳部、市文資辦）

　　27.臺(tái)灣同胞可以按照相關(guān)規(guī)定申請加入北京市經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，參加相關(guān)活動(dòng)。（市民政局）

　　28.臺(tái)灣同胞根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在京參與廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作，可不受數(shù)量限制。（市新聞出版廣電局）

　　29.北京市電影發(fā)行機(jī)構(gòu)、廣播電視臺(tái)、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)臺(tái)灣生產(chǎn)的電影、電視劇，不做數(shù)量限制。（市新聞出版廣電局）

　　30.支持京臺(tái)兩地開展電影、電視劇等方面的合作，按照國家有關(guān)規(guī)定做好審批工作。（市新聞出版廣電局）

　　31.對北京市圖書進(jìn)出口經(jīng)營單位申報(bào)的臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口圖書建立綠色通道，簡化審批、備案流程。同時(shí)段申請的臺(tái)灣圖書可優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。（市新聞出版廣電局）

　　三、逐步為在京學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺(tái)灣同胞提供同等待遇 

　　32.支持符合條件的臺(tái)灣專業(yè)人才申請參與國家“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”、北京市“海外人才聚集工程”和“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃”、中關(guān)村“高聚工程”等。入選市、區(qū)或園區(qū)優(yōu)秀人才計(jì)劃（項(xiàng)目）的臺(tái)灣專業(yè)人才，在住房支持、子女教育、醫(yī)療服務(wù)等方面可享受相應(yīng)政策。（市委組織部、市科委、市人力社保局、中關(guān)村管委會(huì)）

　　33.在京高校就讀的臺(tái)灣學(xué)生，在教學(xué)管理、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等方面，享受與大陸學(xué)生同等待遇。（市教委、市人力社保局）

　　34.在臺(tái)灣高校就讀學(xué)生或已畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)青年可參加京臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，入圍決賽團(tuán)隊(duì)可按規(guī)定申請入駐北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、京臺(tái)青年創(chuàng)業(yè)基地等在京創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，享受創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持政策。（市臺(tái)辦、市教委）

　　35.在京高校就讀的臺(tái)灣學(xué)生作為工商注冊法人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組建的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，可按規(guī)定申請入駐北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，在辦公場地、孵化服務(wù)、宣傳推廣等方面與大陸學(xué)生享受同等待遇。（市臺(tái)辦、市教委）

　　36.北京市事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位）可以通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式聘用符合條件的臺(tái)灣居民就業(yè)，聘用單位與臺(tái)灣居民應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同，明確聘用期限、雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。在北京市事業(yè)單位就業(yè)臺(tái)灣居民與在北京市事業(yè)單位就業(yè)大陸居民同等待遇。（市人力社保局）

　　37.在北京工作的臺(tái)灣同胞可參加北京市“三八”紅旗手、勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆ⅰ氨本┣嗄晡逅莫?jiǎng)?wù)隆�、北京市有突出貢獻(xiàn)的高技能人才、享受市政府技師特殊津貼人員等榮譽(yù)稱號的評選。（市臺(tái)辦、市人力社保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）

　　38.臺(tái)灣同胞可以報(bào)名參加依照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由北京市相關(guān)主管單位及國家相關(guān)行業(yè)主管部門組織實(shí)施的53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試，經(jīng)考試合格的頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。（市人力社保局、相關(guān)行業(yè)主管部門）

　　39.在京高校就讀臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位的臺(tái)灣籍學(xué)生，在參加研究生實(shí)習(xí)一年后，可按照大陸醫(yī)師資格考試的相關(guān)規(guī)定申請參加醫(yī)師資格考試。（市衛(wèi)生計(jì)生委）

　　40.通過醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試并獲得大陸《醫(yī)師資格證書》的臺(tái)灣同胞,可按照相關(guān)規(guī)定在北京市申請執(zhí)業(yè)注冊。（市衛(wèi)生計(jì)生委）

　　41.已經(jīng)在臺(tái)灣地區(qū)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的臺(tái)灣醫(yī)師，可按照有關(guān)規(guī)定申請?jiān)诰┒唐谛嗅t(yī)職業(yè)注冊或通過認(rèn)定方式獲得大陸《醫(yī)師資格證書》。（市衛(wèi)生計(jì)生委）

　　42.臺(tái)灣同胞在北京市以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，可在本市申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核。（市中醫(yī)局）

　　43.在臺(tái)灣已獲取相應(yīng)資格的臺(tái)灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業(yè)資格時(shí)，只需通過大陸法律法規(guī)考試合格，無需參加專業(yè)知識考試，可在京從事相關(guān)領(lǐng)域工作。（北京證監(jiān)局）

　　44.建立臺(tái)灣青年來京實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和微信公眾號，為在京臺(tái)灣青年提供實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)做好臺(tái)灣同胞人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線上招聘，支持使用臺(tái)胞證注冊登錄。（市臺(tái)辦、市人力社保局）

　　45.建立在京臺(tái)生臺(tái)師政策信息溝通機(jī)制，每季度面向在京臺(tái)生臺(tái)師發(fā)布實(shí)習(xí)、就業(yè)崗位信息，進(jìn)行政策信息解讀。（市臺(tái)辦、市教委）

　　46.設(shè)立北京涉臺(tái)商事糾紛調(diào)解中心，聘請臺(tái)籍相關(guān)專業(yè)人士擔(dān)任調(diào)解員，從事涉臺(tái)商事糾紛調(diào)解工作。（市臺(tái)辦）

　　47.鼓勵(lì)在京執(zhí)業(yè)的臺(tái)籍律師參與北京市法律援助咨詢服務(wù)工作。（市司法局、市臺(tái)辦）

　　48.支持臺(tái)灣同胞和相關(guān)社團(tuán)參與北京市扶貧、支教等基層工作。（市扶貧辦、市民政局）

　　49.鼓勵(lì)在京居住臺(tái)灣同胞參加公益活動(dòng)和基層社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。（市民政局、市社會(huì)辦）

　　50.在京合法穩(wěn)定就業(yè)的臺(tái)灣同胞可以按照相關(guān)規(guī)定申請參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并享受有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。（市人力社保局）

　　51.在京合法穩(wěn)定就業(yè)臺(tái)灣同胞可以按照相關(guān)政策規(guī)定繳存住房公積金，在繳存和使用等方面與本市職工享受同等待遇。（市住房公積金管理中心）

　　52.在京工作居住臺(tái)灣同胞的臺(tái)籍未成年子女，持有區(qū)教委開具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書》的適齡兒童，在義務(wù)入學(xué)中按本市戶籍學(xué)生對待。（市教委、市臺(tái)辦）

　　53.在京創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的臺(tái)灣同胞，符合條件的，可以申請公共租賃住房。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）

　　54.在京工作、居住臺(tái)灣同胞依照《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，可以到居住地派出所申領(lǐng)臺(tái)灣居民居住證。（市公安局）

　　55.取得臺(tái)灣居民居住證的臺(tái)灣同胞，在京可以享受勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、繳存和使用住房公積金等3項(xiàng)權(quán)利及6項(xiàng)基本公共服務(wù)、9項(xiàng)便利措施，與北京市居民享受同等待遇。（市人力社保局、市住房公積金管理中心等相關(guān)單位）

　　除以上各項(xiàng)措施外，對于國家部委和北京市制定出臺(tái)的各項(xiàng)惠臺(tái)措施，請各有關(guān)單位結(jié)合本部門、本地區(qū)工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。

　　本措施自公布之日起執(zhí)行。