【31條在山東】“56條措施”政策解讀之三：山東省金融辦關(guān)于落實(shí)金融類總部機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施細(xì)則

山東省金融辦關(guān)于落實(shí)金融類總部機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施細(xì)則

　　一、政策依據(jù)

　　為發(fā)揮總部機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)聚集、消費(fèi)升級(jí)、人才吸引、資本匯集等方面的作用，引領(lǐng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕39號(hào)）、《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條意見》（魯發(fā)〔2017〕21號(hào)）、《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放的意見》（魯發(fā)〔2017〕25號(hào)）精神，2018年3月，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省金融辦、省地稅局、省統(tǒng)計(jì)局、省工商局、省國稅局7部門聯(lián)合制定了《山東省總部機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施辦法》”）。

　　二、總部機(jī)構(gòu)（企業(yè)）定義

　　總部機(jī)構(gòu)（企業(yè)）是指依法在山東省境內(nèi)注冊(cè)并開展經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)其控股企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)行使管理和服務(wù)職能的企業(yè)法人機(jī)構(gòu)，主要包括企業(yè)總部、區(qū)域總部及職能總部。其中，職能總部的管理和服務(wù)職能包括研發(fā)、物流、財(cái)務(wù)結(jié)算、采購、銷售、數(shù)據(jù)服務(wù)、投融資等其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)。

　　三、申報(bào)條件

　　（一）新設(shè)企業(yè)同時(shí)達(dá)到以下條件，可以申請(qǐng)認(rèn)定為總部機(jī)構(gòu)（企業(yè)）：

　　1.符合山東省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，在山東省境內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格，依法經(jīng)營；

　　2.跨地區(qū)或跨境經(jīng)營，在省外已投資設(shè)立不少于2家企業(yè)，或經(jīng)授權(quán)管理、服務(wù)的省外分支機(jī)構(gòu)不少于2家；

　　3.注冊(cè)資本2億元及以上；

　　4.連續(xù)經(jīng)營一年以上，營業(yè)（銷售）收入20億元及以上，在山東省的年度繳納稅額5000萬元及以上（年度繳納稅額不包括關(guān)稅、船舶噸稅以及企業(yè)代扣代繳的個(gè)人所得稅）。

　�。ǘ�）職能總部在研發(fā)、物流、財(cái)務(wù)結(jié)算、采購、銷售、數(shù)據(jù)服務(wù)、投融資等方面的業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人員數(shù)量占公司業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人員的50%及以上，同時(shí)符合本條第一項(xiàng)第1、2款要求，以及達(dá)到本條第一項(xiàng)第3、4款標(biāo)準(zhǔn)的50%，可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四、申報(bào)材料

　　1.公司法定代表人簽署的《山東省總部機(jī)構(gòu)（企業(yè)）認(rèn)定申請(qǐng)表》；

　　2.工商營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書或備案回執(zhí)（外商投資企業(yè)提供）復(fù)印件；

　　3.經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告；

　　4.區(qū)域總部或職能總部需提供總公司的授權(quán)證明；

　　5.省外分支機(jī)構(gòu)或投資控股的企業(yè)名單及相關(guān)證明材料；

　　6.上年度稅收完稅證明；

　　7.信用承諾書；

　　8.其他需提供的材料。

　　所有申報(bào)材料一式六份，申報(bào)資料為復(fù)印件的，需同時(shí)交驗(yàn)相關(guān)原件。

　　五、申報(bào)程序

　　1.企業(yè)申報(bào)。臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)攜帶以上材料，于每年4月底前到所在縣（市、區(qū)）地方金融監(jiān)管部門申請(qǐng)認(rèn)定。

　　2.初審提報(bào)。各縣（市、區(qū)）地方金融監(jiān)管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，將初審意見及金融機(jī)構(gòu)申報(bào)材料報(bào)送市級(jí)地方金融監(jiān)管部門。

　　3.市級(jí)審核。市級(jí)地方金融監(jiān)管部門收集申報(bào)材料后，會(huì)同市商務(wù)部門組織市財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商等部門會(huì)商審核，并根據(jù)審核結(jié)果，將擬認(rèn)定金融類總部機(jī)構(gòu)（企業(yè)）名單及相關(guān)材料于每年6月底前報(bào)送省商務(wù)、財(cái)政、地方金融監(jiān)管、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商部門。

　　4.省級(jí)確認(rèn)。省級(jí)地方金融監(jiān)管部門收齊各市申報(bào)材料后，會(huì)同省商務(wù)部門組織省財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商等部門及相關(guān)專家共同進(jìn)行審核確認(rèn)。

　　5.社會(huì)公示。省級(jí)地方金融監(jiān)管部門等部門將擬認(rèn)定的金融類總部機(jī)構(gòu)（企業(yè)）名單在相關(guān)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示（公示期不少于7個(gè)工作日），公示無異議后，由各部門聯(lián)合行文公布金融類總部機(jī)構(gòu)（企業(yè)）名單。

　　六、具體優(yōu)惠政策

　�。ㄒ唬�對(duì)符合《實(shí)施辦法》規(guī)定并在政策實(shí)施期（2017年9月5日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日）內(nèi)新設(shè)的金融類總部機(jī)構(gòu)（企業(yè)），省財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元（青島市自行獎(jiǎng)勵(lì)）。

　�。ǘ�）省、市、縣（市、區(qū)）各有關(guān)職能部門，加強(qiáng)對(duì)金融類總部機(jī)構(gòu)（企業(yè)）的跟蹤服務(wù)，根據(jù)本地實(shí)際在人才引進(jìn)、稅收優(yōu)惠、出入境、資金結(jié)算等方面提供相關(guān)優(yōu)惠政策，依法解決金融類總部機(jī)構(gòu)（企業(yè)）在山東發(fā)展過程中遇到的商業(yè)欺詐、誠信經(jīng)營、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的問題和困難。

　　（三）金融類總部機(jī)構(gòu)（企業(yè)）重大建設(shè)項(xiàng)目納入各地政府固定資產(chǎn)行政審批綠色通道，所需的水、電、氣、熱、通信等公共設(shè)施，各有關(guān)部門將提供便利服務(wù)。

　　七、承辦主體

　　金融類總部機(jī)構(gòu)（企業(yè)）申請(qǐng)材料報(bào)地方金融監(jiān)督管理部門，然后按照申報(bào)程序中的流程進(jìn)行認(rèn)定。

　　八、服務(wù)窗口

　　各縣（市、區(qū)）地方金融監(jiān)督管理部門

　　九、咨詢服務(wù)電話

　　0531-86061316