【31條在濟南】《關(guān)于深化濟臺經(jīng)濟文化交流合作的實施意見》（全文）

　　中國臺灣網(wǎng)5月6日濟南訊 6日，記者從濟南市臺港澳辦獲悉，濟南市發(fā)布《關(guān)于深化濟臺經(jīng)濟文化交流合作的實施意見》，該實施意見共19條，將逐步為在濟南臺灣同胞學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇。（完）

《關(guān)于深化濟臺經(jīng)濟文化交流合作的實施意見》（全文）

　　為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極落實國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》和山東省臺辦、省發(fā)展改革委《關(guān)于促進魯臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，率先同臺灣同胞分享濟南發(fā)展機遇，逐步為臺灣同胞在濟南學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與濟南居民同等待遇，進一步深化濟臺經(jīng)濟文化交流合作，結(jié)合濟南市實際，制定實施意見如下：

　　1．市及區(qū)縣政府出臺的各項普惠性扶持政策，同等適用于臺資企業(yè)和臺灣同胞。市及各區(qū)縣政府新制定各項發(fā)展規(guī)劃、設(shè)立各類扶持資金和出臺支持政策時，應(yīng)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，保障符合條件的臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。鼓勵有條件的市直部門和單位、區(qū)縣、園區(qū)根據(jù)實際需要，制定扶持臺資企業(yè)發(fā)展的專項措施。（牽頭單位：市臺港澳辦、市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市各有關(guān)部門和單位、各區(qū)縣政府）

　　2.鼓勵臺資企業(yè)和臺灣資本參與實施推進濟南市“四個中心”建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、十大千億產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，享受濟南市相關(guān)扶持政策，對重點項目可采取“一企一策”、“一事一議”的辦法。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市投資促進局、市工業(yè)和信息化局、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局）

　　3．支持臺資企業(yè)在濟南以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。符合相應(yīng)資質(zhì)要求的臺資企業(yè)在本市可參與建設(shè)項目的總包和分包。（牽頭單位：市臺港澳辦、市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市城鄉(xiāng)交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局）

　　4．濟南市新舊動能轉(zhuǎn)換系列基金積極支持符合濟南產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的臺資企業(yè)在濟創(chuàng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先為臺灣的“高、精、尖”項目和專業(yè)合作園區(qū)提供資本服務(wù)，設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金臺資項目庫，搭建項目與基金的聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺。（牽頭單位：市臺港澳辦，責(zé)任單位：濟南金融控股集團、濟南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團）

　　5．對來自臺灣的貨物、物品提供便利化通關(guān)措施。（牽頭單位：市口岸和物流辦，責(zé)任單位：濟南海關(guān)）

　　6．鼓勵臺灣金融機構(gòu)與濟南同業(yè)協(xié)作，通過多種合作方式為濟南實體經(jīng)濟提供金融服務(wù)。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)督管理局，責(zé)任單位：市投資促進局）

　　7.臺資金融機構(gòu)、商戶等可與在濟南的清算機構(gòu)及濟南市非銀行支付機構(gòu)依法開展合作，為臺灣同胞提供便捷的電子支付服務(wù)。（牽頭單位：人民銀行濟南分行營業(yè)管理部，責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)督管理局）

　　8.濟南相關(guān)征信機構(gòu)可按規(guī)定與臺灣征信機構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作，優(yōu)先給予業(yè)務(wù)對接、商議渠道、資質(zhì)認定和合作目錄，為兩岸同胞和企業(yè)提供征信服務(wù)。（牽頭單位：人民銀行濟南分行營業(yè)管理部，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

　　9．區(qū)縣政府可以設(shè)立各類專業(yè)性對臺產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、示范基地等，制定發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌財政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融等政策，為入園企業(yè)發(fā)展提供便利。支持臺灣科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、科技園區(qū)、企業(yè)等與濟南高新區(qū)、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心及省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)合作建設(shè)濟臺產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。（牽頭單位：市臺港澳辦，責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科技局、濟南高新區(qū)管委會、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會、濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心管委會、各區(qū)縣政府）

　　10．支持濟南市有條件的企事業(yè)單位為臺灣青年提供實習(xí)見習(xí)和就業(yè)崗位。來濟南參加實習(xí)見習(xí)的臺灣學(xué)生給予每月生活補貼500元（限1年），首次由境外來濟南參加實習(xí)見習(xí)的臺灣學(xué)生（1個月以上）給予一次性交通費補貼2000元。（牽頭單位：市臺港澳辦，責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市國資委、團市委、各區(qū)縣政府）

　　11．住濟臺灣同胞子女在市、區(qū)縣教育部門的指導(dǎo)下統(tǒng)籌安排就學(xué)。參加濟南市中考的臺灣同胞子女，其總成績的分數(shù)評價部分可享受照顧政策，具體照顧分值以當(dāng)年度高中階段學(xué)校招生工作意見為準。由臺灣地區(qū)或大陸其他城市轉(zhuǎn)學(xué)到濟南就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的臺灣同胞子女，經(jīng)市臺港澳辦認定后，由區(qū)縣教育行政部門本著相對就近的原則妥善安置；轉(zhuǎn)學(xué)到濟南就讀高中階段學(xué)校的，經(jīng)市臺港澳辦認定后，由市、區(qū)縣教育行政部門按與原就讀高中學(xué)校等級相當(dāng)?shù)脑瓌t，結(jié)合學(xué)校學(xué)位情況協(xié)調(diào)安排就學(xué)。（牽頭單位：市教育局，責(zé)任單位：市臺港澳辦）

　　12．支持臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與濟南職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)建立合作關(guān)系，共同開發(fā)專業(yè)技能人才培養(yǎng)標準、專業(yè)課程、教材體系、數(shù)字化教育資源和開展職業(yè)技能培訓(xùn)，合作培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技能人才。（牽頭單位：市教育局、市人力資源社會保障局）

　　13．在濟南注冊的臺資機構(gòu)和企業(yè)經(jīng)批準可興辦學(xué)前教育。在臺灣地區(qū)獲得教師資格證的臺灣教師可通過特聘、購買服務(wù)、短期交流等方式來濟南從事學(xué)前教育和普通高中階段數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、音樂、體育、美術(shù)、外語、生物等學(xué)科教學(xué)。（牽頭單位：市教育局）

　　14．符合條件的臺灣同胞可通過相關(guān)選聘程序擔(dān)任濟南人民陪審員、人民調(diào)解員、仲裁員、法律顧問等。積極協(xié)調(diào)推動臺灣地區(qū)律師事務(wù)所在濟南設(shè)立代表機構(gòu)。（牽頭單位：市委政法委，責(zé)任單位：市司法局、市法院、市檢察院、市仲裁委）

　　15.對符合濟南年度緊缺急需人才引進指導(dǎo)目錄的臺灣高層次人才，可引進到事業(yè)單位工作，享受相應(yīng)人才待遇，相關(guān)職能部門按規(guī)定辦理入職等手續(xù)。對引進到濟南高校、科研院所、公立醫(yī)院工作的臺灣專業(yè)技術(shù)人才，所在單位可根據(jù)實際需要，直接認定其專業(yè)技術(shù)水平，自主聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）。（牽頭單位：市人力資源社會保障局，責(zé)任單位：市委編辦、市教育局、市衛(wèi)生健康委）

　　16．長期在濟南生活的特困臺灣同胞符合濟南特困人員救助供養(yǎng)條件的，享受濟南特困人員救助供養(yǎng)待遇。給予突遭變故致生活困難的臺灣同胞臨時救助。在濟南亡故，并在濟南取得中華人民共和國臺灣居民居住證的，享受基本殯葬費用減免補助政策。父母在大陸死亡，同時經(jīng)市臺港澳辦認定無其他親屬主動承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)的，經(jīng)住所地區(qū)縣級民政部門審核報市民政局同意的，可以由市兒童福利機構(gòu)收養(yǎng)。（牽頭單位：市民政局）

　　17．打造臺資企業(yè)和臺灣同胞在濟南生產(chǎn)生活的安全便捷環(huán)境，公安出入境管理部門設(shè)立臺灣同胞緊急救助服務(wù)聯(lián)系窗口。（牽頭單位：市公安局）

　　18.支持在濟臺灣同胞參與我市榮譽稱號和技術(shù)能手的評選。積極協(xié)助在濟臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經(jīng)濟科技文化社會領(lǐng)域各類評獎項目。符合條件的臺灣同胞可以獲得濟南授予的“榮譽市民”等榮譽稱號。（牽頭單位：市臺港澳辦，責(zé)任單位：市人大、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市文聯(lián)、市科協(xié)、市文化和旅游局）

　　19.以上條款及《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》、《關(guān)于促進魯臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》文件中所列各項惠臺政策，市各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工制定實施細則并向社會公布。本意見自發(fā)布之日施行。（牽頭單位：市臺港澳辦、市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市各有關(guān)部門和單位）