廣州修訂發(fā)布“廣州60條惠及臺胞措施”助推穗臺交流合作高質(zhì)量發(fā)展
中國臺灣網(wǎng)2月7日訊 近日，經(jīng)廣州市委、市政府同意，廣州市人民政府臺灣事務(wù)辦公室、廣州市發(fā)展改革委員會經(jīng)商市委組織部、市委宣傳部等34個市直有關(guān)部門和各區(qū)政府，對2018年7月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化穗臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作的若干措施》（簡稱“廣州60條惠及臺胞措施”）進(jìn)行修訂，形成《關(guān)于進(jìn)一步深化穗臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作的若干措施》（2023年修訂版）。據(jù)悉，修訂版著重從惠及臺胞政策紅利、拓寬臺企發(fā)展渠道、幫助臺企轉(zhuǎn)型升級、支持輔導(dǎo)臺企上市、鼓勵融入南沙發(fā)展、提供精準(zhǔn)涉臺服務(wù)、保護(hù)臺商合法權(quán)益等七個方面進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范，條款總數(shù)仍為60條。
據(jù)介紹，此次政策修訂是在黨的二十大勝利召開、新時代黨解決臺灣問題總體方略和黨中央對臺工作決策部署、國家“十四五”規(guī)劃制定，以及廣州“十四五”規(guī)劃發(fā)布、《南沙方案》出臺等時代大背景下，對標(biāo)對表近年來國家、省最新惠臺暖企政策，以及穗臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流與合作實際進(jìn)行的。修訂后，特色更加鮮明、亮點更加突出。主要體現(xiàn)在四個方面：
一是有機(jī)融合市、區(qū)最新普惠政策,“惠臺暖企”力度更大、范圍更廣。修訂后的政策條文聚焦粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，條文設(shè)計凸顯廣州特色，強調(diào)為實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”進(jìn)一步匯聚對臺力量，多條政策第一時間將新近出臺的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》精髓內(nèi)容融入其中，如修訂后的政策第2 條和第51 條第一時間將新近出臺的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》精髓內(nèi)容融入其中，規(guī)定在穗臺資企業(yè)與本市企業(yè)同等享受先行啟動區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠，在廣州行政區(qū)域范圍工作的臺灣高端人才或緊缺人才可按程序申領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼。因應(yīng)廣州打造國際科技創(chuàng)新樞紐，第7和第8條鼓勵臺資企業(yè)積極申報“高新技術(shù)企業(yè)”、“專精特新”中小企業(yè)資質(zhì)，規(guī)定認(rèn)定“高新技術(shù)企業(yè)”可獲累計最高100萬元的財政補貼，所得稅減免至15%�！皩＞匦隆毙【奕丝色@最高100萬元的一次性獎勵。
二是注重推進(jìn)同等待遇落實，“惠臺暖企”舉措更實、保障更細(xì)。此次政策修訂廣泛聽取，認(rèn)真研究廣大臺胞臺企的訴求，注重落實落細(xì)保障臺灣同胞福祉和在廣州享受同等待遇的具體制度設(shè)計和政策安排，確保廣大臺胞臺企愿意來、留得下、融得進(jìn)，發(fā)展得好，在參與兩岸融合融合發(fā)展中獲得幸福、實現(xiàn)夢想。如修訂后的政策第4、5、6條支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展，明確規(guī)定臺資企業(yè)與本市企業(yè)同等享受相關(guān)政策及科技、工信等專項財政資金支持；第10、11條支持臺資企業(yè)和臺灣同胞參與廣州會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，明確規(guī)定臺商臺企在廣州辦展辦會同等享受相關(guān)扶持政策，被評定為重點品牌展會可獲最高50萬元資金獎勵，在境外舉辦或參展達(dá)到相關(guān)規(guī)�？色@最高30萬元資金獎勵；第19、20條對接落實國臺辦“農(nóng)林22條”政策舉措，支持在穗臺資企業(yè)和臺灣同胞參與廣州農(nóng)林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，與本市企業(yè)同等享受涉農(nóng)、林資金補助及保險保費補貼、信貸擔(dān)保和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等相關(guān)惠農(nóng)、惠林政策；第43條支持臺灣同胞來穗創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面與本市居民享受同等待遇。符合條件的臺灣創(chuàng)業(yè)者可申請10000元的一次性創(chuàng)業(yè)資助，或每年6000元的租金補貼。第50條規(guī)定在本市合法就業(yè)的臺灣專業(yè)人才在職稱申報和職稱評價方面不受戶籍、身份、檔案等制約，享有與本市居民同等待遇。第54條支持在本市工作的臺灣同胞按規(guī)定參加“五險一金”，享受相關(guān)勞動保障待遇，并可按程序申領(lǐng)小微企業(yè)、靈活就業(yè)等社會保險補貼。
三是聚焦分享大灣區(qū)建設(shè)紅利，港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更好、聯(lián)動更順。針對南沙為支持港澳臺青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)全新打造、獎補力度全國領(lǐng)先的專屬政策“新十條”,修訂后的政策第43、44、55 條也都通過調(diào)整條文文字表述和增加區(qū)級責(zé)任單位的形式明確臺灣青年與港澳青年同等享受市區(qū)各項扶持政策。如“新十條”規(guī)定給予到南沙就業(yè)執(zhí)業(yè)的港澳臺青年一次性12萬元就業(yè)獎勵和每月5000元薪金補貼，在南沙設(shè)立港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地每年可獲最高100萬元的財政補貼，獲市級以上政府部門授牌的基地可申請一次性最高100萬元的1：1配套獎勵，為符合條件的港澳臺青年提供青年公寓或給予每人每年最高2 萬元住宿補貼等等；第46條進(jìn)一步加大對在穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的臺灣青年和臺企項目財政支持力度。對參加廣州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“贏在廣州”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、港澳臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事并落戶廣州的臺企項目，給予最高資金50萬元的創(chuàng)業(yè)項目資助。
四是突出優(yōu)化服務(wù)保障，讓在穗臺胞臺企獲得感更多、歸屬感更強。針對臺胞臺企在政策實施過程中反映的條文解讀、政策指引、辦事流程等最為關(guān)心關(guān)注的問題，此次政策修訂秉持“兩岸一家親”的理念，通過優(yōu)化政策設(shè)計、推動政務(wù)流程再造，鼓勵職能權(quán)限下放、強化政企溝通聯(lián)系等，著力增強政策的有效性和適用性，真正做到為臺胞臺企辦實事、解難題。如政策第26條鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù)，臺灣同胞持臺灣居民居住證、臺灣居民來往大陸通行證（簡稱“臺胞證”）等有效證件可自主查詢、打印本人信用報告、申請辦理信用卡、按揭購房貸款及經(jīng)營性貸款等業(yè)務(wù)。第29條優(yōu)化涉臺醫(yī)療服務(wù)審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限。明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記不以消防、環(huán)評及醫(yī)療廢物處理協(xié)議作為前置條件。第31條實行“審核合一、一次辦結(jié)”和“容缺登記”工作模式，推行商事主體登記“一網(wǎng)通辦、一窗通取”、商事服務(wù)“跨境通”，開通重點企業(yè)準(zhǔn)入“綠色通道”，便利臺灣投資者快捷落戶廣州。第48條指出從2021年3月15日起，符合條件的臺灣醫(yī)師可在本市各區(qū)申請《臺灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》，審批時限壓縮至1 個工作日。第50條規(guī)定在本市合法就業(yè)的臺灣專業(yè)人才在職稱申報和職稱評價方面不受戶籍、身份、檔案等制約，享有與本市居民同等待遇。支持各區(qū)設(shè)立面向臺灣同胞的職稱申報點，實現(xiàn)“全網(wǎng)辦”“零跑腿”。第56條更是在全國大中城市首次明確“年滿60周歲且持有《中華人民共和國臺灣居民居住證》的臺灣同胞可申請辦理廣州市老年人優(yōu)待卡，與本市居民在政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生保健、文體休閑、交通出行等方面同等享受相關(guān)優(yōu)待”等等。此外，政策修訂還進(jìn)一步明確并暢通了臺灣同胞在穗政策咨詢與溝通渠道，以附件的形式更新完善各條款責(zé)任單位及市區(qū)臺辦聯(lián)系方式，便于更好地為臺灣同胞和臺資企業(yè)提供政策指引和幫助。
據(jù)了解，廣州作為臺商投資大陸的首選地和投資聚集程度較高的地區(qū)之一，穗臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作交流起步早、發(fā)展快，廣州已成為廣大臺企臺胞創(chuàng)業(yè)發(fā)展、居住生活的首選地之一，截至目前，廣州全市歷年累計批準(zhǔn)臺資項目4111宗，投資總額277億美元，合同臺資149億美元，實際到位臺資90億美元，常駐在穗的臺商及眷屬超2萬人，臺資企業(yè)員工近20萬人。（中國臺灣網(wǎng)、廣州市臺辦聯(lián)合報道）
