廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年：兩岸交流合作 廈門當(dāng)排頭兵

　　對于廈門臺商協(xié)會常務(wù)副會長陳信仲來說，被譽(yù)為兩岸民眾往來“黃金通道”的廈金航線，是最熟悉不過了。

　　2009年7月10日，當(dāng)他像往常一樣從金門搭乘“小三通”客輪返回廈門時，意外成為該航線第400萬名旅客�；貞浧疬@一幸運(yùn)往事，2003年就來廈門投資創(chuàng)辦日月谷溫泉度假村的陳信仲心里還樂滋滋的。

　　陳信仲是這條黃金航線的�？�，記不清自己至今已走了多少趟，但他清楚記得廈金航線飛速發(fā)展的歷程：出入境旅客人數(shù)首破100萬人次，用了4年8個月時間；第二個100萬人次，用了1年6個多月時間；第三個100萬人次，用了1年4個多月時間；第四個100萬人次，則僅用了不到10個月時間；到今年9月，廈金航線共運(yùn)送旅客680萬人次。

　　“短短幾年時間，就出入如此巨大的旅客人數(shù)，足以說明‘小三通’深受兩岸民眾特別是臺胞的歡迎�！标愋胖僬f。

　　廈金“小三通”直航，是中斷50多年的兩岸海上直航實(shí)現(xiàn)的歷史性突破；兩岸“大三通”開啟之后，廈門水到渠成被列為兩岸包機(jī)直航點(diǎn)、海上直航口岸、率先實(shí)現(xiàn)“大三通”的口岸之一。

　　“廈金直航是兩岸‘大三通’的開拓者和試驗(yàn)田，為兩岸實(shí)現(xiàn)‘大三通’探索和積累了許多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。”廈門港務(wù)集團(tuán)和平旅游客運(yùn)有限公司(國際郵輪中心)總經(jīng)理蔡培植說，兩岸航班對等、船舶運(yùn)率對等、船舶掛旗方式和落地便捷簽注、定期協(xié)商等都是先在“小三通”逐步實(shí)現(xiàn)后copy到“大三通”沿用。

　　2001年開通的廈金航線，只是廈門對臺交流合作先行先試的一個縮影。而廈門在兩岸交流合作中扮演開拓者角色，得益于經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立和中央政府賦予歷史重任。1989年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，大陸第一個臺商投資區(qū)在廈門海滄成立；隨后，廈門杏林、集美兩個臺商投資區(qū)先后誕生。至今，大陸四大國家級臺商投資區(qū)，廈門有其三。

　　設(shè)立臺商投資區(qū)之后，廈門充分利用所享有的經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，在大陸率先頒布施行地方性法規(guī)《臺商投資保護(hù)條例》，并在大陸第一個成立臺商協(xié)會和臺商會館，設(shè)立臺商投訴中心，為臺商在廈投資興業(yè)、安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　最新統(tǒng)計顯示，截至2011年9月，廈門累計批準(zhǔn)臺資項(xiàng)目3807個，合同利用臺資逾105億美元，實(shí)際利用臺資近78億美元。目前，臺灣百大企業(yè)中，在廈門投資的有20余家，臺灣光電企業(yè)4巨頭就有3家落戶廈門；在廈臺資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占廈門市工業(yè)總產(chǎn)值的四成左右，臺灣已成為廈門利用外資的第二大主要來源地和第二大貿(mào)易伙伴。

　　在大陸居民赴臺旅游方面，廈門也擔(dān)當(dāng)了諸多先行探路的重任。廈門市旅游局局長黃國彬介紹說，福建居民經(jīng)廈赴金門、澎湖游分別于2004年、2007年獲準(zhǔn)開通；2008年12月獲準(zhǔn)率先試點(diǎn)開展在廈暫住一年以上人員赴金門游；2011年6月成為大陸赴臺游自由行首批三個試點(diǎn)城市之一。

　　兩岸交流合作的廈門先例還有很多，不勝枚舉。諸如2005年8月，中國國民黨臺中市黨部組團(tuán)訪問廈門，首開國共兩黨基層黨際交流先河；2008年2月，在廈5位臺胞擔(dān)任市政協(xié)委員，參政議政，首開大陸先河；2008年，臺灣富邦金控入股廈門商業(yè)銀行，成為第一家臺資金融機(jī)構(gòu)參股大陸銀行；2010年，廈門獲準(zhǔn)建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，先行試驗(yàn)一些金融領(lǐng)域重大改革措施。

　　因臺而設(shè)的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，成為兩岸交流合作的“排頭兵”。廈門市委書記于偉國表示，廈門將加快建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，積極推進(jìn)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)、大陸對臺貿(mào)易中心建設(shè)，努力當(dāng)好兩岸交流合作的“排頭兵”。(社記者 楊伏山)

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