福建擬讓地讓權(quán)讓利 平潭綜合實驗區(qū)超常規(guī)推進

　　2011年11月30日上午10時，首航的“海峽號”高速客滾船駛離福建平潭澳前高速客滾碼頭。 劉可耕 攝（中新社發(fā)）

　　平潭至臺中直航航線。 新華社發(fā)

　　福建：“讓地、讓權(quán)、讓利”，推動臺胞參與事務(wù)管理

　　臺商：把平潭打造成“臺灣民眾第二生活圈”

　　新年前夕，整個平潭島宛若一座大工地，重型裝載卡車往來如梭，各路建設(shè)大軍挑燈夜戰(zhàn)。這是記者第5次來到平潭見到的景象。

　　今日平潭，各項開發(fā)建設(shè)正超常規(guī)推進：除海峽大橋、漁平高速公路提前通車外，福州至平潭的快速鐵路及跨海公鐵大橋、長平高速公路、環(huán)島公路一期等項目均已開工。

　　平潭是祖國大陸距離臺灣最近的島縣，面積相當(dāng)于4個香港本島，扼臺灣海峽和閩江口咽喉，曾經(jīng)是我國重要的海防前哨。

　　2011年11月18日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，明確提出把平潭建設(shè)成為“兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園”。

　　2011年11月30日，“海峽號”正式直航平潭至臺中航線，歷時２小時３０分抵達(dá)臺中港，引起海內(nèi)外特別是祖國大陸臺商的積極評價，認(rèn)為這一航線對密切閩臺經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展海峽旅游，方便兩岸人員往來，把平潭打造成“臺灣民眾第二生活圈”均具有重大意義。

　　平潭實驗區(qū)概念性總體規(guī)劃是2010年3月正式啟動的，此前，島上居民每次往返大陸極為不便，到福州130公里至少花費3小時。居民多以水產(chǎn)捕撈、海上運輸和外出打隧道為生，人均GDP僅為全省平均水平一半。

　　兩年來，福建省委思路漸清：平潭是全國首個面向臺灣的兩岸交流的綜合實驗區(qū)，是300多平方公里的“全島開放”。因此，福建省提出了“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”的兩岸合作模式。

　　據(jù)實驗區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2010年，平潭完成總投資100億元，超過了過去60年的總和。2011年完成投資300億元，3年內(nèi)將力爭完成1000億元。

　　平潭實驗區(qū)建設(shè)引起海峽對岸強烈興趣。自2010年以來，臺灣方面有近200批次2000多人次來平潭考察洽談，特別是臺灣中南部有關(guān)各界反應(yīng)熱烈，成立了高雄—平潭投資開發(fā)促進會，擬在平潭規(guī)劃建設(shè)“小高雄綜合體”。

　　一批臺灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開始向平潭逐漸轉(zhuǎn)移。總投資73億元的臺灣協(xié)力科技產(chǎn)業(yè)園，正式簽約儀式一結(jié)束，便在平潭破土動工；總投資16.4億美元的冠捷科技園等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，也隨之正式開工。投資25億元的肽谷生物科技項目，把該技術(shù)進軍福建的首站選在平潭；臺灣東森則在旅游及教育服務(wù)項目上搶占先機，計劃投資2.34億美元，協(xié)議外資8000萬美元；由臺灣世新大學(xué)與福建師大合作舉辦的海峽學(xué)院，目前已招收第一批學(xué)生……

　　目前，平潭已經(jīng)成為福建吸引境內(nèi)外資本最多、最快的地區(qū)之一。自2010年至今，平潭新增內(nèi)資企業(yè)807家，新增臺資企業(yè)26家，新增投資總額超過5億美元，增幅達(dá)510.8%，新增注冊資本2.4億美元，增幅達(dá)427.3%。

　　福建省委書記孫春蘭強調(diào)，建設(shè)兩岸同胞共同家園，平潭有著不可替代的優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)條件。必須把平潭開放開發(fā)作為推進福建發(fā)展和閩臺交流合作先行先試的重要抓手和突破口，舉全省之力推進平潭開發(fā)建設(shè)；通過飛地政策，促進一島兩區(qū)（江陰、長樂）互動發(fā)展。

　　福建省長蘇樹林說：“下一步，我們還希望深化與臺灣各縣市的區(qū)域合作，可以考慮‘讓地、讓權(quán)、讓利’，探索與臺灣市縣聯(lián)合開發(fā)或由其單獨開發(fā)的模式，推動臺胞參與事務(wù)管理�！保ㄓ浾哔M偉偉、趙鵬）

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