為進(jìn)一步鼓勵(lì)投資者在新發(fā)〔2007〕15號(hào)我縣投資興業(yè)，提高我縣招商引資競(jìng)爭(zhēng)力，加速推進(jìn)我縣工業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。
第一條 為投資者營(yíng)造低成本的投資環(huán)境
(一)用地
凡固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，落戶新蔡縣工業(yè)集中區(qū)的，可按全國(guó)工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)出讓給投資者。對(duì)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用強(qiáng)或高科技、高稅收、高附加值的工業(yè)項(xiàng)目用地可采取“一事一議”的辦法出讓。
縣政府負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)的七通一平(通路、通水、通電、通郵、通電信網(wǎng)絡(luò)、通有線電視、通排污水道、平整土地)，路、水、電、電信、電視、排污主管道(線)接至企業(yè)圍墻外，圍墻內(nèi)由企業(yè)自行負(fù)責(zé)，并允許企業(yè)打自備井，免收水資源費(fèi)。
(二)稅收
1、凡在我縣從事為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)暫免征所得稅。
2、凡在我縣投資開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，免征企業(yè)所得稅2年。
3、凡在我縣所興辦的企業(yè)是利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的，5年內(nèi)免征所得稅。
4、凡在我縣從事咨詢業(yè)(包括科技、法律、審計(jì)、會(huì)計(jì)等)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的，自開業(yè)之日起，免征2年所得稅。
5、凡在我縣從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的，自開業(yè)之日起免征1年所得稅。對(duì)科研單位服務(wù)于企業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所得等收入，免征個(gè)人所得稅。
6、凡在我縣新辦服務(wù)型企業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)除外)，當(dāng)年新招下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上(含30％)，并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加稅和企業(yè)所得稅。
7、凡安置“四殘”人員達(dá)到企業(yè)總?cè)藬?shù)35％以上的福利性企業(yè)，暫免征企業(yè)所得稅；超過10％未達(dá)到35％的，減半征收企業(yè)所得稅。
(三)財(cái)政扶持
凡在新蔡縣投資興建符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，5年內(nèi)實(shí)際上繳增值稅地方留成25％部分，可由縣財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展；固定資產(chǎn)投資額在300萬元以上500萬元以下的，上交企業(yè)所得稅的地方所得部分，前三年由縣(鄉(xiāng))財(cái)政等額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展；固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的，上交企業(yè)所得稅的地方所得部分，前五年由縣(鄉(xiāng))財(cái)政等額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展；固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的，上交企業(yè)所得稅的地方所得部分，前十年由縣(鄉(xiāng))財(cái)政等額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)大、提供就業(yè)崗位多的工業(yè)企業(yè)將實(shí)行更加優(yōu)惠的財(cái)政扶持政策。新辦企業(yè)所需員工，根據(jù)企業(yè)需要，由政府幫助企業(yè)招收并出資培訓(xùn)。
(四)行政規(guī)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)
對(duì)投資興辦的工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“只收稅不收行政規(guī)費(fèi)”的政策，即只按國(guó)家稅法規(guī)定收稅，不收取本級(jí)政府的行政規(guī)費(fèi)，并對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠。投資新建500萬元以上的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)繳納的各種建設(shè)費(fèi)用，除縣級(jí)政府無權(quán)免收的之外，其它屬地方收費(fèi)部分的一律免收。
第二條 對(duì)企業(yè)納稅大戶及引資者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)年新增納稅額在5萬元以上(含5萬元)的民營(yíng)企業(yè)，按新增納稅額的5％進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；年新增納稅額在10萬元以上(含l0萬元) 的民營(yíng)企業(yè)，按新增納稅額的10％進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；年新增納稅額在20萬元以上(含20萬元)的民營(yíng)企業(yè)，縣委、縣政府通報(bào)表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并按新增納稅額的l5％進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、凡當(dāng)年納稅額在100萬元以上200萬元以下的民營(yíng)企業(yè)，縣委、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)價(jià)值15萬元左右的小汽車一輛。
3、凡當(dāng)年納稅額在200萬元以上300萬元以下或當(dāng)年新增納稅額在100萬元以上200萬元以下的民營(yíng)企業(yè)，縣委、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)價(jià)值20萬元左右的小汽車一輛。
4、凡當(dāng)年納稅額在300萬元以上的民營(yíng)企業(yè)，縣委、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)價(jià)值25萬元左右的小汽車一輛。
5、凡當(dāng)年新增納稅額在200萬元以上300萬元以下的民營(yíng)企業(yè)，縣委、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)價(jià)值30萬元左右的小汽車一輛。
6、凡當(dāng)年新增納稅額在300萬元以上的民營(yíng)企業(yè)，縣委、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)價(jià)值40萬元左右的小汽車一輛。
7、同一個(gè)企業(yè)在同一年度符合兩個(gè)以上獎(jiǎng)勵(lì)小汽車條件的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)就高執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由同級(jí)財(cái)政列支。
8、凡當(dāng)年納稅額在150萬元以上或當(dāng)年新增納稅額70萬元以上的民營(yíng)企業(yè)，該企業(yè)法人的配偶或子女，若符合國(guó)家就業(yè)政策規(guī)定的，可優(yōu)先招聘到縣財(cái)政全供事業(yè)單位工作。
9、凡當(dāng)年納稅額在100萬元以上150萬元以下或當(dāng)年新增納稅額50萬元以上70萬元以下的民營(yíng)企業(yè)，該企業(yè)法人的配偶或子女，若符合國(guó)家就業(yè)政策規(guī)定的，可優(yōu)先招聘到縣財(cái)政差供事業(yè)單位工作。
10、凡當(dāng)年納稅額在100萬元以上或當(dāng)年新增納稅額在50萬元以上的民營(yíng)企業(yè)法人，可授予“新蔡 功臣”榮譽(yù)稱號(hào)。
11、對(duì)年納稅額居全縣前三名的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)法人，可享受政府特殊獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)分別為每月l500元、1000元、500元，享受期限為自獲得納稅前三名稱號(hào)的次年1月至12月共12個(gè)月，獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政列支，縣中小企業(yè)服務(wù)局發(fā)放。
第三條 為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)提供“保姆式”前期服務(wù)
按照“簡(jiǎn)化手續(xù)，方便投資，依法審核，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)行一站式審批，推行兩個(gè)“零接觸”辦理制度，即投資者不與任何審批職能部門接觸，由企業(yè)引進(jìn)單位和引資人員協(xié)同縣行政服務(wù)中心辦理一切證照；征用土地不與農(nóng)民接觸，由引資單位和引資人員全程代辦，為外來客商提供“保姆式”前期服務(wù)。
(二)提供“一條龍”跟蹤服務(wù)
縣政府成立新蔡縣企業(yè)服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決有關(guān)企業(yè)服務(wù)管理工作的重大問題，監(jiān)督、檢查企業(yè)服務(wù)管理工作。縣企業(yè)服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣中小企業(yè)服務(wù)局，具體負(fù)責(zé)企業(yè)服務(wù)管理日常工作。各項(xiàng)目引資單位“一把手”為第一責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“零接觸”辦理制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理投資項(xiàng)目的政策咨詢、初步選址、項(xiàng)目談判等前期工作；對(duì)投資項(xiàng)目從籌建到建成投產(chǎn)及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)；及時(shí)做好投資者投訴受理的協(xié)調(diào)工作，全力為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。企業(yè)圍墻內(nèi)的事由投資者自己負(fù)責(zé)，企業(yè)圍墻外的事，由引資責(zé)任單位全權(quán)負(fù)責(zé)辦理。
