推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展 四川地理標志產業(yè)大有作為

涼山州鹽源縣果農喜獲豐收。

　　地理標志是一項重要的知識產權。四川，自古就有“天府之國”美譽，地理標志特色資源優(yōu)勢突出。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，全省市場監(jiān)管部門把地理標志工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和助力脫貧攻堅的重要抓手，大力推動我省地理標志品牌建設和產業(yè)高質量發(fā)展，全省地理標志產業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新態(tài)勢。

　　創(chuàng)新舉措，品牌建設有成效

　　截至目前，我省已核準注冊的地理標志證明商標達402件，全國排名第四位。被核準認定的地理標志保護產品295件，全國排名第一位，專用標志使用企業(yè)已達835家；以特色農產品為主的地理標志產品涵蓋了傳統(tǒng)食品加工產業(yè)、茶葉水果等特色農產品種植以及家禽家畜等特色養(yǎng)殖加工業(yè)，形成了覆蓋全省21個市（州）的四川地理標志品牌集群，彰顯了我省特色資源優(yōu)勢。

　　地理標志產業(yè)快速發(fā)展，離不開各方共同發(fā)力。近年來，各級政府出臺了一系列鼓勵、支持地理標志產業(yè)發(fā)展政策措施，各級市場監(jiān)管部門乘勢而上，創(chuàng)新舉措，加大指導，強化保護，為地理標志品牌創(chuàng)建和產業(yè)壯大營造了良好的發(fā)展環(huán)境，全省涌現(xiàn)了不少產業(yè)帶動能力強、市場占有率高、在國內乃至國際市場上都有一定知名度的地理標志品牌。目前，全省已有15件地理標志證明商標獲得中國馳名商標認定保護。2017年蒙頂山茶被評為“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”，2019年“蒙頂山茶”區(qū)域品牌價值達37.14億元，“郫縣豆瓣”等遠銷海外。

　　提質增效，脫貧攻堅有“底氣”

　　組織全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“地理標志助力精準扶貧工程”，明確三年發(fā)展任務和工作舉措，召開經驗交流會，開展地理標志保護產品示范區(qū)建設……我省全力推動地理標志注冊、管理、運用和保護提質增效�！安纪蠟跹笥蟆薄澳辖�黃羊”“蒼溪紅心獼猴桃”“紅原牦牛奶”等地理標志產品成為當?shù)氐闹匾�支柱產業(yè)，在助農增收、助力脫貧攻堅的過程中發(fā)揮了積極作用，貧困地區(qū)產業(yè)有了“走出去”的底氣，特色產品成為各地致富奔康“金鑰匙”。

　　市場監(jiān)管部門還積極組織我省地理標志企業(yè)參加“川貨全國行”“西博會”“中國國際商標品牌節(jié)”“楊凌農博會”等大型展會，宣傳四川品牌，展銷產品，拓展市場。地方政府、行業(yè)協(xié)會也積極舉辦地理標志產品節(jié)、采摘活動，利用網絡電商平臺和各類媒體開展品牌推廣，全省地理標志品牌知名度美譽度日益提升。

　　蒲江：標準化建設推動地標產業(yè)發(fā)展

　　擁有“蒲江雀舌”“蒲江獼猴桃”“蒲江丑柑”“蒲江米花糖”4個地標產品，集中連片發(fā)展優(yōu)質茶葉10萬畝、獼猴桃10萬畝和柑橘25萬畝。在2019年“5·10中國品牌日”，中國貿促會、中國品牌建設促進會等單位，在上海聯(lián)合發(fā)布了“2019中國品牌價值評價信息”，“蒲江雀舌”“蒲江獼猴桃”“蒲江丑柑”3個地標產品進入區(qū)域品牌（地理標志產品）前50強，品牌總價值達374.5億元，蒲江縣成為全國唯一擁有3個地標產品、進入區(qū)域品牌價值前50強的縣……蒲江縣地理標志工作取得的成績，得益于該縣堅持標準引領、制度支撐的舉措。

　　制定發(fā)布《蒲江縣創(chuàng)建“國家柑橘生產標準化示范區(qū)”工作方案》《蒲江縣柑橘產業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃》等一系列配套文件和措施，對地標產品基地建設、專用標志使用等給予扶持和補貼……在加強政府引導的同時，蒲江充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，激發(fā)農戶主動參與作用，逐步構建起“協(xié)會/聯(lián)盟+公司+專合組織+標準+基地+農戶”的現(xiàn)代產業(yè)模式，形成產品質量可追溯、農民利益有保障的利益聯(lián)結機制。

　　結合柑橘生產實際情況，該縣建立了柑橘生產技術、產品質量安全、物流電商管理、產業(yè)產村融合發(fā)展四大方面的標準體系，成功構建蒲江柑橘產業(yè)標準化新格局，并采取“政府推動+市場引導+企業(yè)帶動+合作社參與”的模式，在西來鎮(zhèn)兩河村等15個示范點進行標準化建設，輻射帶動全縣柑橘標準化提升。

　　強化檢測覆蓋，夯實地標發(fā)展基礎。蒲江還建立“一中心一站兩室”的縣、鄉(xiāng)、村三級服務機構，全方位、近距離為種植戶和企業(yè)提供標準技術培訓指導、農資配送和快檢等服務。并與省、市級質量檢測機構合作，構建監(jiān)檢與自檢相結合的檢測體系，全縣地標產品質量檢測實現(xiàn)全覆蓋。

　　完善監(jiān)管體系，才能提升地標產品品質。蒲江構建農業(yè)標準、質量管理、綜合服務、巡查執(zhí)法“四位一體”的農產品質量安全監(jiān)管體系，并大力推行“互聯(lián)網+大數(shù)據”新型監(jiān)管模式，開展對蒲江地標產品的網絡定向監(jiān)測，維護蒲江地標產品的獨特品質和良好聲譽。

　　蒲江縣不斷探索農業(yè)標準化建設路徑，撬動地標產業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。如今，全縣柑橘標準化覆蓋率達100%，產品銷售價格成倍遞增，果農收入年年增長，經濟效益顯著提高，產品銷售輻射全國并走向國際，農村居民幸福感持續(xù)提升。

　　“大涼山”：地標品牌建設助力精準扶貧

　　涼山彝區(qū)是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。近年來，涼山州立足傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢，突出地方特色，深挖資源潛力，大力實施地標興業(yè)富農精準扶貧工程。截至目前，涼山地標總數(shù)達62件，其中地理標志商標43件、地理標志保護產品19件，涉及產業(yè)產值320億元，全州約70%的人口從中受益。地標的注冊與使用成為涼山解決精準扶貧問題的一個突破口。

　　在國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局的支持下，涼山州市場監(jiān)管部門與州相關部門主動作為，大力推進地理標志商標注冊工作。涼山州委、州政府將商標品牌戰(zhàn)略寫入《涼山州國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，出臺《涼山州地理標志商標注冊指導意見》，形成有層次、有梯度、循序漸進的滾動推進態(tài)勢。該州全力做好已注冊地標的有效管理、規(guī)范使用和防御保護，通過推行統(tǒng)一使用規(guī)范、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一合同范本、統(tǒng)一要素標識，促進地標規(guī)范化使用，通過加強地標產品的品質管理，增強地標所有人和使用人的品質和信譽意識。

　　優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，促進農民增收、農業(yè)增效，是涼山地標助力興業(yè)富農精準扶貧的一大成效。目前，該州注冊的與地理標志產品有關的商標已超過200件，逐步形成了以“蘋果、石榴、青花椒、牛肉、臍橙、苦蕎、青茶、黑山羊、閹雞”九大地標為主的特色產業(yè)。2010年“鹽源蘋果”地標注冊后，該縣蘋果種植面積由13.7萬畝增至2019年的41.3萬畝,年創(chuàng)產值4億元，以“產、供、銷、加”為一體的產業(yè)化體系正逐步形成，今年2月，鹽源縣成功脫貧“摘帽”。

　　具有自然、人文、地理因素特質的地標農產品，有著更強的市場競爭力。雷波縣將“雷波臍橙”“馬湖莼菜”地理標志保護工作融入精準扶貧精準脫貧，全面提升地理標志產品效益，使“雷波臍橙”“馬湖莼菜”成為該縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)的主打產品，走出一條精準扶貧新路子。

　　地標品牌建設提高了所在地的知名度和影響力，給地方經濟發(fā)展注入了活力。2008年“金陽青花椒”注冊成功，經過多年品牌打造和培育，它已經成為全國知名商品，金陽也被國家有關部門授予“中國青花椒之鄉(xiāng)”稱號。“會理石榴”成為當?shù)氐摹爸赂粯洹�，當�(shù)卣�府及有關部門更加重視其產量和品質。2017年，石榴國家標準制定工作落戶會理，為會理石榴打入全國水果市場奠定了堅實基礎。

　　“蒙頂山茶”：一二三產業(yè)融合發(fā)展增強品牌優(yōu)勢

　　蒙頂山是世界茶文化發(fā)源地、世界茶文明發(fā)祥地。近年來，名山區(qū)緊緊圍繞雅安市委、市政府決策部署，發(fā)揮茶葉產業(yè)綠色生態(tài)文化及旅游資源優(yōu)勢，大力推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，增強“蒙頂山茶”品牌影響力。

　　名山依托35萬畝茶園優(yōu)勢，以生態(tài)為引領，以茶產業(yè)為基礎，積極做好《蒙頂山茶產業(yè)轉型升級中長期發(fā)展規(guī)劃》和基地建設、茶葉加工、企業(yè)突破、品牌建設、融合發(fā)展等5個子項規(guī)劃的頂層設計，規(guī)劃落實“1+7+N”的茶旅融合發(fā)展空間布局，建成全國首個茶葉主題休閑農業(yè)公園——蒙頂山國家茶葉公園，同時植入一批鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)要素，推進空間大融合，打造“茶中有花、花香茶海、色彩紛呈、四季輝映”茶鄉(xiāng)美景，讓游客來得了、留得下、耍得住。

　　按照省委、省政府關于優(yōu)先發(fā)展茶葉等千億級產業(yè)的部署要求，名山區(qū)大力發(fā)展以茶為核心的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。通過實施“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、勞動變運動、產品變商品、茶山變金山”蒙頂山茶產業(yè)提升工程，輻射帶動茶產業(yè)走廊沿線的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個新村近15萬群眾廣泛參與，探索出“場鎮(zhèn)商貿型”“園區(qū)配套型”“旅游帶動型”“產業(yè)帶動型”新村發(fā)展路子，建成“業(yè)興、家富、村美、人和”幸福美麗新村20個、災后重建新村37個，實現(xiàn)了群眾“住上好房子，過上好日子”的美好愿景。

　　名山區(qū)還推廣“互聯(lián)網+茶產業(yè)+金融+現(xiàn)代物流”的新型商業(yè)模式，引導茶葉企業(yè)抱團發(fā)展、做大做強。他們發(fā)揮“蒙頂山茶”全國馳名商標優(yōu)勢，實施“蒙頂山茶+企業(yè)品牌”雙商標管理模式，在保護深化傳統(tǒng)綠茶品牌的基礎上，創(chuàng)新推出禪茶、黑茶、紅茶等系列產品。今年在新冠肺炎疫情影響下，早春茶葉仍然很快復工復產，價格基本恢復到去年水平，品牌茶葉銷售量與價格均略有上升。

　　如今，名山區(qū)擁有市級以上茶葉龍頭企業(yè)17家，培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)19家，“躍華”“味獨珍”“皇茗園”3個企業(yè)品牌進入2019中國茶葉企業(yè)產品品牌價值百強榜。2019年“蒙頂山茶”區(qū)域品牌價值達37.14億元，排名全國第八、四川第一，全區(qū)7萬余戶茶農人均收入超過10000元。