四川省《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》實(shí)施辦法

　　第一條 為了保護(hù)和鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者在四川省投資，依據(jù)《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于臺(tái)灣同胞投資者在四川省投資。

　　第三條 本辦法所稱臺(tái)灣同胞投資者是指臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在四川省的投資者。

　　臺(tái)灣同胞以其在港澳地區(qū)和外國(guó)投資的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人名義在四川省的投資可視為臺(tái)灣同胞投資。

　　臺(tái)灣同胞投資于四川省內(nèi)企業(yè)，投資比例占百分之二十五以上的，視為臺(tái)灣同胞投資并享有同等待遇。

　　第四條 臺(tái)灣同胞投資者以公司、企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織名義在四川省投資的須出具國(guó)家規(guī)定的有效的證明文件；以個(gè)人身份在四川省投資的須出具國(guó)家規(guī)定的能夠證明個(gè)人身份的文件或證書。

　　第五條 臺(tái)灣同胞投資者的主體資格，由省、市、州人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室確認(rèn)。臺(tái)灣同胞投資者憑全省統(tǒng)一制定的確認(rèn)證書享受在四川省投資待遇，并依法受到保護(hù)。

　　第六條 臺(tái)灣同胞投資者及其在四川省投資興辦的企業(yè)，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法，不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

　　第七條 臺(tái)灣同胞在我省設(shè)立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)受國(guó)家法律、法規(guī)保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得非法干預(yù)和侵犯。

　　臺(tái)灣同胞投資者及其隨行家屬、臺(tái)灣同胞投資企業(yè)中的臺(tái)灣同胞職工及其隨行家屬的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)依法受到保護(hù)。除依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定外，不得對(duì)臺(tái)灣同胞采取限制人身自由的強(qiáng)制措施。

　　第八條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》第四條的規(guī)定，對(duì)臺(tái)灣同胞投資者的投資不實(shí)行國(guó)有化和征收。

　　因社會(huì)公共利益特殊需要進(jìn)行征收時(shí)，須經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)。并根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估作價(jià)，給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　資產(chǎn)評(píng)估按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，補(bǔ)償款額從實(shí)施征收之日起計(jì)算，并計(jì)算利息。征收方應(yīng)在實(shí)施征收之日起九十日內(nèi)付清補(bǔ)償本金和到期利息。

　　被征收方對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議，經(jīng)協(xié)商未達(dá)成協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。

　　第九條 鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者用投資獲得的收益進(jìn)行再投資，其中以人民幣進(jìn)行再投資的，享受以外幣投資同等待遇。

　　第十條 臺(tái)灣同胞在我省投資，按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，給予鼓勵(lì)，適當(dāng)放寬限制，并享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。

　　第十一條 臺(tái)灣同胞投資者可以在四川省依法采用下列形式投資；

　　(一)開展補(bǔ)償貿(mào)易和來料、來件加工裝配；

　　(二)承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

　　(三)購(gòu)買股票、債券或參股經(jīng)營(yíng)；

　　(四)購(gòu)買公司、企業(yè)；

　　(五)購(gòu)置房產(chǎn)；

　　(六)依法取得土地使用權(quán)，開發(fā)經(jīng)營(yíng)；

　　(七)經(jīng)批準(zhǔn)允許的其他投資形式。

　　第十二條 臺(tái)灣同胞投資者在四川省按國(guó)家規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可以在以下方面投資；

　　(一)興辦商業(yè)、保險(xiǎn)、金融、信息、咨詢、中介等第三產(chǎn)業(yè)和教育、體育、衛(wèi)生等事業(yè)；

　　(二)設(shè)立投資公司，高科技風(fēng)險(xiǎn)基金、技術(shù)改造基金等；

　　根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要依法設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)。

　　第十三條 鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者投資于以下項(xiàng)目：

　　(一)四川省人民政府確定的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目；

　　(二)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的開發(fā)及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目；

　　(三)能源、交通、基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及緊缺原材料工業(yè)項(xiàng)目；

　　(四)先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目；

　　(五)大中型企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目；

　　(六)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需要，增加出口創(chuàng)匯的出口型項(xiàng)目；

　　(七)提高產(chǎn)品檔次，適應(yīng)市場(chǎng)需要的新設(shè)備、新材料等項(xiàng)目；

　　(八)本省鼓勵(lì)投資的其他項(xiàng)目。

　　第十四條 鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者投資于以下地域：

　　(一)盆周山區(qū)；

　　(二)少數(shù)民族地區(qū)；

　　(三)臺(tái)灣同胞投資開發(fā)區(qū)；

　　(四)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)等。

　　第十五條 臺(tái)灣同胞投資者投資企業(yè)所需水、電、熱、氣、通訊、川內(nèi)和出川鐵路、水路、航空運(yùn)輸，有關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌優(yōu)先安排，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)視同本省同類企業(yè)；符合本辦法第十二條和第十三條規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定給予綜合補(bǔ)償。

　　第十六條 臺(tái)灣同胞投資者興辦的水、電、熱、氣等公用事業(yè)項(xiàng)目，其產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后可以直接進(jìn)入市場(chǎng)。

　　第十七條 臺(tái)灣同胞投資者投資總額在500萬美元以上的生產(chǎn)型項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可降低其注冊(cè)資產(chǎn)與總投資的比例，并優(yōu)先提供配套的生活設(shè)施用地。

　　第十八條 臺(tái)灣同胞投資者在四川省投資申辦企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)一次性告知應(yīng)申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證所需文件清單和要求，并在接到全部申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定；工商行政管理部門應(yīng)在接到全部申請(qǐng)文件之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記決定。

　　第十九條 臺(tái)灣同胞投資者及其企業(yè)可以依法招收員工，有關(guān)部門應(yīng)依法辦理手續(xù)。

　　臺(tái)灣同胞投資興辦的企業(yè)應(yīng)依法建立工會(huì)，維護(hù)員工的合法權(quán)益，并為開展工會(huì)工作提供必要的條件。

　　第二十條 臺(tái)灣同胞投資者及其企業(yè)與員工的勞動(dòng)爭(zhēng)議，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例進(jìn)行處理。

　　第二十一條 臺(tái)灣同胞投資者委托親友作為其投資代理人時(shí)，代理人應(yīng)當(dāng)持有經(jīng)公證機(jī)關(guān)證明的授權(quán)委托書。代理人應(yīng)認(rèn)真履行自己的責(zé)任和義務(wù)，依法承擔(dān)法律和民事責(zé)任。

　　第二十二條 臺(tái)灣同胞投資者依法投資、經(jīng)營(yíng)獲得的利潤(rùn)、股息、紅利、租金、清算后的獎(jiǎng)金及其他合法收益，可以依法匯回臺(tái)灣或匯往境外。

　　受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣人士及境外人員的工資和其他合法收益，可依法匯回臺(tái)灣或匯往境外。

　　第二十三條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)在四川省委托公證機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、律師或律師事務(wù)所辦理有關(guān)事務(wù)，享受本省企業(yè)同等待遇。

　　第二十四條 臺(tái)灣同胞投資者及其隨行家屬和臺(tái)灣同胞投資企業(yè)中的臺(tái)灣同胞職工及其隨行家屬，享受下列待遇：

　　(一)申請(qǐng)辦理暫住和多次出入境證件。

　　(二)憑臺(tái)灣同胞投資者確認(rèn)證書在四川省乘坐車、船、川航飛機(jī)，及購(gòu)物、住宿、就醫(yī)、參觀旅游點(diǎn)，安裝私用電話等，其支付費(fèi)用與本省居民相同。

　　(三)在臺(tái)灣地區(qū)取得的有效小型汽車駕駛證，經(jīng)公安車輛管理部門確認(rèn)，領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車駕駛證副證，可以在四川省內(nèi)駕駛小型汽車。

　　(四)臺(tái)灣同胞投資者本人、所聘臺(tái)灣人士的親屬、子女可在四川省入學(xué)入托，享受本省居民同等待遇；在臺(tái)灣同胞投資企業(yè)集中的地方，經(jīng)批準(zhǔn)，可以建立臺(tái)灣同胞投資者生活小區(qū)，試辦臺(tái)灣同胞投資者子女學(xué)校。

　　(五)居住在四川省的臺(tái)灣同胞投資者本人、所聘臺(tái)灣人士和臺(tái)灣同胞投資企業(yè)，做出突出成績(jī)的，可以獲得四川省各級(jí)人民政府及有關(guān)團(tuán)體頒發(fā)的榮譽(yù)證書。

　　第二十五條 各級(jí)人民政府及其職能部門應(yīng)依法辦理臺(tái)灣同胞投資者的投資事宜，依法做好臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的管理和服務(wù)工作，提供優(yōu)、高效、規(guī)范的服務(wù)。

　　第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)在臺(tái)灣同胞投資企業(yè)較多的地方指定或設(shè)立專門投訴機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理臺(tái)灣同胞投資者的投訴事項(xiàng)。

　　專門投訴機(jī)構(gòu)行使如下職權(quán)：

　　(一)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查；

　　(二)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理投訴事項(xiàng)；

　　(三)對(duì)侵害臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益的行政行為，有權(quán)建議有關(guān)主管部門對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員追究其行政責(zé)任；

　　(四)對(duì)重大事件，可向上級(jí)提出處理建議；

　　(五)對(duì)構(gòu)成犯罪的行為，轉(zhuǎn)向司法機(jī)關(guān)受理；專門投訴機(jī)構(gòu)在收到投訴狀后三十日內(nèi)處理完畢，限期內(nèi)確不能處理完畢的，應(yīng)向投訴人說明情況，延期處理，但延期一般不得超過三十日。

　　第二十七條 處法律、法規(guī)、省人民政府規(guī)章明文規(guī)定外，任何部門或單位不得對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)另立收費(fèi)項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行檢查或強(qiáng)制其參加各類培訓(xùn)、評(píng)比、贊助、捐獻(xiàn)財(cái)物等活動(dòng)。

　　違反上述規(guī)定的，臺(tái)灣同胞投資者及其企業(yè)有權(quán)拒絕、舉報(bào)或投訴。

　　第二十八條 臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益受侵害或發(fā)生民事糾紛時(shí)，可根據(jù)不同情況依法選擇下列途徑解決：

　　(一)協(xié)商或調(diào)解解決；

　　(二)向投訴機(jī)構(gòu)投訴；

　　(三)申請(qǐng)行政復(fù)議；

　　(四)提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

　　(五)向人民法院提起訴訟；

　　(六)向人民檢察院提出申訴。

　　第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)不當(dāng)侵犯臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益造成經(jīng)濟(jì)損失的，臺(tái)灣同胞投資者可依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》請(qǐng)求取得有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)賠償。

　　對(duì)違反《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》和本辦法的直接責(zé)任人員，視其情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育或處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

　　各級(jí)人民政府有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)處理本辦法規(guī)定內(nèi)涉臺(tái)事項(xiàng)，應(yīng)告知同級(jí)人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室；對(duì)重大涉臺(tái)事件的處理，應(yīng)先告知四川省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室。

　　第三十條 各級(jí)人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)臺(tái)灣同胞投資的宣傳咨詢、投訴受理及糾紛調(diào)解等工作。

　　第三十一條 本辦法自二OO二年一月一日起施行；四川省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)過去制發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。