兩岸和平制度化4個關(guān)鍵詞

　　直面歧異、謀求共識，首屆兩岸和平論壇已經(jīng)順利閉幕了。在為期兩天的論壇研討中，兩岸數(shù)十位專家學(xué)者踴躍發(fā)言，就兩岸和平制度化議題各抒己見。雖然和平可謂兩岸具有高度共識的價值取向，然而一旦觸及兩岸和平制度化議題，卻是千頭萬緒紛繁復(fù)雜。論壇前夕，導(dǎo)報記者曾連線藍綠陣營政論名嘴，闡釋臺灣內(nèi)部面對兩岸和平架構(gòu)的不同聲音。如今經(jīng)過兩岸和平論壇上的“頭腦風(fēng)暴”，雖然歧異并未完全消弭，但是影響兩岸和平制度化進程的幾大關(guān)鍵因素，漸漸浮出水面。

　　關(guān)鍵詞 民意

　　對于兩岸和平制度化，臺灣目前從民間到官方都存在一些疑慮，希望維持臺�，F(xiàn)狀的部分民眾則認為談和平協(xié)議可能是在談統(tǒng)一。臺灣官方則對兩岸和平協(xié)議議題頗為敏感，馬“政府”就曾拋出兩岸簽署和平協(xié)議的“三條件”說。

　　解惑 和平協(xié)議并非統(tǒng)一協(xié)議

　　全國臺灣研究會副會長周志懷認為，和平協(xié)議并不是統(tǒng)一協(xié)議，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新起點，而不是終點。換言之，和平協(xié)議只是兩岸關(guān)系發(fā)展中的階段性目標(biāo)。

　　臺灣淡江大學(xué)大陸研究所教授潘錫堂則認為，兩岸和平協(xié)議的簽署固然需要民意支持，但臺灣根據(jù)民調(diào)數(shù)據(jù)而來的民意，受到各種因素影響甚至扭曲。臺當(dāng)局若要依據(jù)這樣的民意來決定是否積極推動兩岸和平制度化，顯然容易誤判形勢。

　　關(guān)鍵詞 法理

　　既然和平是兩岸共同認可的價值，但兩岸一提和平協(xié)議，就會出現(xiàn)不同聲音。其中有一種不同聲音頗具代表性：兩岸目前并沒有在打仗，為什么要“多此一舉”簽署和平協(xié)議？

　　解惑 事實和平不等于法理和平

　　在周志懷看來，簽署和平協(xié)議并不是結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)，而是創(chuàng)造一個先有和平、后有協(xié)議的狀態(tài)，是解決戰(zhàn)爭之外的問題。

　　上海國際問題研究院院長助理嚴安林認為，目前的臺海和平只是事實和平，不是法理和平。而沒有約束力的和平是消極的和平，不是積極的和平。

　　臺灣中華兩岸經(jīng)貿(mào)投資文化教育協(xié)會理事長張京育也認為，臺海在非戰(zhàn)非和的狀態(tài)下度過很長的時間。近年以來，和平也未真正有保障。雖然兩岸人士舉杯慶祝，但真正的和平卻沒有到來，因此，需要建立制度化的交流合作。