浙江蒼南從無(wú)到有建成對(duì)臺(tái)合作區(qū) 三年收效

　　中新網(wǎng)溫州9月7日電(記者 李飛云)浙江溫州蒼南，三年前從無(wú)到有，建成對(duì)臺(tái)合作區(qū)，如今已擁有臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、對(duì)臺(tái)合作貿(mào)易區(qū)、更開(kāi)放的小額貿(mào)易管理措施點(diǎn)、兩岸少數(shù)民族交流與合作基地等平臺(tái)，從一個(gè)相對(duì)落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一舉成為溫州乃至浙江海西發(fā)展的先行區(qū)。中秋期間，記者專訪蒼南縣委書(shū)記黃壽龍。

　　從無(wú)到有 先規(guī)劃掛牌倒逼推進(jìn)

　　蒼南霞關(guān)港距離臺(tái)灣基隆港僅120海里，是浙江離臺(tái)灣最近的地方，歷來(lái)有臺(tái)灣漁民在此靠岸補(bǔ)給或避風(fēng)等，因此兩地民間交往頻繁。1991年，霞關(guān)被確定為臺(tái)胞接待站，2005年被定為國(guó)家級(jí)臺(tái)輪停泊點(diǎn)。

　　而真正促成當(dāng)?shù)毓俜浇涣髋c合作的是在2009年，國(guó)家提出打造海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，“當(dāng)時(shí)，蒼南縣委、縣政府非常敏感，覺(jué)得這是一個(gè)機(jī)遇，”蒼南縣委書(shū)記黃壽龍回想對(duì)臺(tái)初衷時(shí)如此表示，他是蒼南對(duì)臺(tái)合作最早提出者并實(shí)踐者，早在2009年7月，他提出把蒼南建設(shè)成為“浙江省參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)先行區(qū)”的戰(zhàn)略設(shè)想，并編制出《浙江省參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)蒼南先行試點(diǎn)區(qū)總體方案》。

　　他分析說(shuō)，蒼南具有承接臺(tái)灣第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，臺(tái)灣在上個(gè)世紀(jì)九十年代開(kāi)始以制造業(yè)為主進(jìn)行第一、二輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在開(kāi)始第三輪綜合性產(chǎn)業(yè)輸出轉(zhuǎn)移，包括現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、電子商務(wù)等，他們?cè)谌�球�(qū)ふ掖笊�產(chǎn)基地和市場(chǎng)空間。而蒼南位居浙、閩、贛三省交匯處，近臺(tái)優(yōu)勢(shì)明顯，境內(nèi)有70萬(wàn)人口講閩南語(yǔ)，與臺(tái)灣語(yǔ)言相通、血緣相親，是一大優(yōu)勢(shì)，為此，提出了建設(shè)“兩區(qū)四平臺(tái)”的目標(biāo)，即把蒼南建設(shè)成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)、浙江“海西”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)；構(gòu)建了“三核心三走廊”的空間布局，規(guī)劃出一個(gè)330平方公里“的一區(qū)多園、覆蓋全縣”的對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　黃壽龍回憶說(shuō)，最初蒼南還沒(méi)有任何對(duì)臺(tái)合作的基礎(chǔ)，他拿著方案就做兩件事，一是跑上級(jí)政府尋求支持，二是滿世界找臺(tái)商。他記得很清楚，2009年，上海長(zhǎng)寧區(qū)舉辦臺(tái)胞中秋聯(lián)宜會(huì)，他獲悉消息后，就帶上方案和當(dāng)?shù)剞r(nóng)家制作的大月餅來(lái)推介，“為顯誠(chéng)意，那天我沒(méi)有用秘書(shū)準(zhǔn)備的講話稿，結(jié)果效果還不錯(cuò)，十分鐘介紹完畢，竟然贏來(lái)了滿堂掌聲。”

　　臺(tái)商許燦欣在日前中華一家親招商會(huì)上作為臺(tái)商代表發(fā)言說(shuō)，“有兩個(gè)感動(dòng)和千萬(wàn)個(gè)感謝”，其中一個(gè)感動(dòng)就是在兩岸三地不同場(chǎng)所見(jiàn)黃壽龍帶項(xiàng)目書(shū)不停向人推介。后經(jīng)多次考察，他在此投資5億元，還帶來(lái)其他4家臺(tái)商來(lái)此投資。

　　2011年6月29日，浙江省第一個(gè)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)——浙臺(tái)(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)正式掛牌。

　　鯰魚(yú)效應(yīng) 種植新模式?jīng)_擊農(nóng)業(yè)

　　國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園于2009年落地蒼南，總面積約21.3平方公里。當(dāng)時(shí)有人質(zhì)疑：這么優(yōu)惠的政策為什么不給當(dāng)?shù)厝耍?/p>

　　黃壽龍接受記者采訪時(shí)解釋說(shuō)，當(dāng)?shù)囟嗯_(tái)風(fēng)，每年夏天臺(tái)風(fēng)季，首沖其害的就是農(nóng)業(yè)，因此當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植方式也一直延續(xù)老祖宗的傳統(tǒng)模式，并且極少與外界交流，仍然保持著農(nóng)耕時(shí)代的小農(nóng)意識(shí)，這也是在改革開(kāi)放中進(jìn)展較為緩慢的一項(xiàng)。

　　“而臺(tái)灣的現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)，正是我們要學(xué)習(xí)和效仿的地方，而最簡(jiǎn)單的辦法就是引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)的管理方式”，黃壽龍說(shuō)道，這好比是鯰魚(yú)效應(yīng)，激活當(dāng)?shù)胤N植業(yè)的活力，而引進(jìn)現(xiàn)代綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，又符合縣里的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和今后發(fā)展方向；更為關(guān)鍵的是臺(tái)灣跟蒼南所處緯度氣候相似，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的可比度高，可操作性強(qiáng)。

　　如今在蒼南觀美高速路口，一個(gè)由臺(tái)商投資巨大的球型狀智能化球形溫室矗立在綠色的農(nóng)田中，尤為醒目。球內(nèi)是蔬菜集約化育苗溫室，這里玉米苗長(zhǎng)在沙里，小青菜豎著長(zhǎng)在墻上，小番茄的根泡在營(yíng)養(yǎng)液里等，呈立體化、多空間利用的種植。據(jù)悉，這里培育需要智能化溫室24小時(shí)電腦監(jiān)控氣溫、濕度、水分，全都是全自動(dòng)。

　　臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技示范園的開(kāi)發(fā)商——天福公司的陸經(jīng)理介紹說(shuō)，未來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，更強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保、健康有機(jī)的概念，而不僅是技術(shù)先進(jìn)，更重要的是理念，球形溫室完全成熟的時(shí)候，會(huì)開(kāi)放參觀，幫有需要的農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

　　當(dāng)?shù)氐姆N植大戶老楊看到臺(tái)商的種植方式后，馬上學(xué)習(xí)，將自己的大棚草莓基地也改成立體化種植，兩年后他悄悄地告訴縣里一些領(lǐng)導(dǎo)，他的草莓一畝地凈收益達(dá)到8萬(wàn)元。

　　招商引資 不重資金看業(yè)態(tài)模式

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，蒼南共接待臺(tái)灣“三三會(huì)”、臺(tái)灣旅游觀光協(xié)會(huì)等考察洽談的臺(tái)商2672人次。

　　蒼南對(duì)臺(tái)合作區(qū)的項(xiàng)目引進(jìn)，并不不局限于單純的制造業(yè)或農(nóng)業(yè)和商業(yè)，考核目標(biāo)也不僅看投資金額，“我們側(cè)重于項(xiàng)目的綜合性，注重項(xiàng)目的整體業(yè)態(tài)模式是否具有人性化、前瞻性和社會(huì)性”，黃壽龍如此說(shuō)道，“蒼南引進(jìn)臺(tái)灣的幼兒教育，正在顛覆我們現(xiàn)有的模式，在臺(tái)式幼兒園中，從小就培養(yǎng)小朋友自己的事情自己做，從分餐到飯后洗餐具消毒等，都是小朋友自己動(dòng)手，這種模式下教育的孩子，今后更容易適應(yīng)社會(huì)�！�

　　此外，蒼南還引進(jìn)健檢養(yǎng)照等臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并注重在技術(shù)、理念以及教育、醫(yī)療、文化、宗教、民間信仰等各個(gè)方面、多層次的合作交流。

　　這些項(xiàng)目以人為本，結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升，“人的健康是基于自身體質(zhì)和體檢預(yù)防以及醫(yī)療手段的保障，”黃壽龍說(shuō)，他們經(jīng)本地工商資本和臺(tái)灣合作建成一個(gè)康健體檢中心，將按照臺(tái)灣的運(yùn)作模式提供服務(wù)，更具有人性化、針對(duì)性和專業(yè)化的服務(wù)，而這些將是今后發(fā)展的趨勢(shì)；同時(shí)蒼南還擴(kuò)建本地醫(yī)院，并跟臺(tái)灣中山醫(yī)院合作，由他們提供管理團(tuán)隊(duì)，輸出臺(tái)灣的醫(yī)院管理理念，現(xiàn)蒼南已向全國(guó)廣招高級(jí)職稱以上的醫(yī)生，“凡來(lái)者，就提供一套房子，十年以后若還在蒼南的，房子就歸他所有，這相當(dāng)與把各地名醫(yī)請(qǐng)到蒼南來(lái)�！�

　　黃壽龍告訴記者，“對(duì)臺(tái)開(kāi)展合作，其觸動(dòng)的還不僅僅是農(nóng)工商業(yè)，還有對(duì)政府機(jī)關(guān)的公務(wù)員、當(dāng)?shù)孛癖姷乃枷肜砟畹挠|動(dòng)等”，他舉例說(shuō)，當(dāng)初提出對(duì)臺(tái)合作區(qū)時(shí)，因?yàn)闆](méi)有先例，工作難度大，因此干部中還持有觀望現(xiàn)象，如今只要縣里一提出新的思路，相關(guān)部門(mén)就非常主動(dòng)對(duì)接，積極落實(shí)，反過(guò)來(lái)倒是要催著我們要往前跑，這種觀念的轉(zhuǎn)變非常明顯。

　　而蒼南縣也因此被臺(tái)商許燦欣等人評(píng)為服務(wù)型政府，并建成國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)、國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家級(jí)對(duì)臺(tái)貿(mào)易口岸、國(guó)家級(jí)海峽兩岸交流基地。(完)