江蘇鎮(zhèn)江創(chuàng)新服務(wù)臺(tái)企方式 構(gòu)建新型政商關(guān)系

　　中國臺(tái)灣網(wǎng)8月23日鎮(zhèn)江訊　今年3月4日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建、工商聯(lián)委員時(shí)提出，新型政商關(guān)系，概括起來說就是“親”“清”兩個(gè)字。對(duì)政府部門來說，對(duì)企業(yè)要“親”，就是要關(guān)系至親，服務(wù)盡心，力求做到貼心、便捷；與企業(yè)關(guān)系要“清”，就是要清清白白相處，坦坦蕩蕩處事，服務(wù)臺(tái)企要公正、透明。

　　江蘇省鎮(zhèn)江市臺(tái)資企業(yè)作為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股重要力量，對(duì)加速本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與國際市場(chǎng)接軌、提升企業(yè)管理水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及引進(jìn)各類人才等發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。今年以來，鎮(zhèn)江市面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，以提升臺(tái)商發(fā)展“第一福地”品牌內(nèi)涵為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效率，積極營造良好的對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)新型政商關(guān)系。

　　服務(wù)模式創(chuàng)新——由政府主導(dǎo)型向臺(tái)企需求型轉(zhuǎn)換，積極推行“菜單式”服務(wù)，使服務(wù)更公平

　　公平、公開服務(wù)是臺(tái)企共同的愿望。以往由于政商信息不對(duì)稱，政府主導(dǎo)的臺(tái)企幫扶活動(dòng)普遍存在服務(wù)對(duì)象以偏概全，偏重于大中臺(tái)企、忽視小微臺(tái)企；服務(wù)內(nèi)容供需錯(cuò)配，提供服務(wù)與臺(tái)企現(xiàn)實(shí)需求相脫節(jié)；服務(wù)重點(diǎn)避重就輕，重點(diǎn)難點(diǎn)問題鮮有涉足、難以突破等突出問題，臺(tái)企對(duì)政府服務(wù)的“認(rèn)可度”打了折扣，對(duì)政策紅利的“饑渴感”依然強(qiáng)烈。

　　為使涉臺(tái)企政策更透明、更公開、更公平，該市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以提高涉企服務(wù)有效性為目標(biāo)，換位思考逆向設(shè)計(jì)服務(wù)模式，在全市首創(chuàng)以臺(tái)企需求為主導(dǎo)的“菜單式”服務(wù)模式，利用機(jī)制創(chuàng)新提升政府公共服務(wù)的精準(zhǔn)度。今年2月，該市經(jīng)信委全面梳理2015年以來國家和省、市鼓勵(lì)臺(tái)企發(fā)展的政策措施，在全市率先推出涉企服務(wù)“菜單”（第一批），涵蓋科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、綠色節(jié)能等八大類別50個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，通過會(huì)議發(fā)放、上門拜訪、網(wǎng)上推送等形式，及時(shí)發(fā)放到臺(tái)企手中，讓臺(tái)企一眼就明白能提供什么服務(wù)。臺(tái)企只要在“菜單”中選定符合自己需要的服務(wù)項(xiàng)目，填好“點(diǎn)菜單”反饋給我們，我們就能在第一時(shí)間派出人員對(duì)接辦理，并把辦理效果納入單位年度考核之中。

　　“菜單式”服務(wù)一經(jīng)推出，許多臺(tái)企紛紛來人來電咨詢交流，部門與臺(tái)企建立了良好的溝通渠道，政企之間的距離感逐步縮小，該市相關(guān)部門在臺(tái)企間的“朋友圈”不斷擴(kuò)大�！安藛问健狈�務(wù)推行以來，數(shù)十個(gè)制約臺(tái)企發(fā)展的“點(diǎn)菜單”均已順利辦結(jié)，臺(tái)企滿意率達(dá)98%。

　　服務(wù)方式創(chuàng)新——由以人為主體開展服務(wù)向依托信息技術(shù)開展服務(wù)轉(zhuǎn)換，積極打造網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，使服務(wù)更便捷

　　“不進(jìn)一扇門、不找一個(gè)人、辦成所有事”，正在成為該市服務(wù)臺(tái)企的最高追求。為了更好地規(guī)范政商交往行為，提高行政效能和公共服務(wù)質(zhì)量，著力破解以權(quán)謀私、為官不為等突出問題，實(shí)現(xiàn)政商之間的良性互動(dòng)，該市經(jīng)信委在市紀(jì)委、市委組織部、市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市政務(wù)服務(wù)辦的指導(dǎo)幫助下，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”思維，集聚各涉臺(tái)企服務(wù)部門的政策資源和服務(wù)力量，建立跨區(qū)域、跨部門的政務(wù)服務(wù)幫辦機(jī)制，著力打造“965808”（就讓我?guī)湍�辦）——鎮(zhèn)江企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。通過政策資源和部門服務(wù)的互聯(lián)互通，讓臺(tái)企變“跑多個(gè)部門，辦一件事”為“進(jìn)一個(gè)平臺(tái)，辦所有事”，實(shí)現(xiàn)臺(tái)企訴求的一網(wǎng)受理、一站辦結(jié)，實(shí)施全程監(jiān)管，防止公權(quán)私用，減少人為干擾，壓縮尋租空間，真正讓廣大臺(tái)企和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者零成本、少跑腿、不添堵。

　　同時(shí)，還建立“135”限時(shí)辦理機(jī)制，即幫辦部門1個(gè)工作日內(nèi)受理回復(fù)；3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)答復(fù)；疑難問題通過多部門會(huì)辦、高位批辦等，力爭(zhēng)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)一時(shí)不能辦結(jié)的作出解釋溝通，努力把平臺(tái)打造成為“涉企政策的傳播平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)的集聚平臺(tái)、機(jī)構(gòu)服務(wù)的樞紐平臺(tái)和臺(tái)企訴求的幫辦平臺(tái)”，為訴求者提供放心、省心、稱心的服務(wù)。

　　平臺(tái)開通以來，集聚市級(jí)涉臺(tái)企服務(wù)部門36個(gè)，平臺(tái)訪問量突破上萬次、發(fā)布各類涉企政策與服務(wù)信息上千條，受理辦結(jié)臺(tái)企訴求數(shù)十件，辦結(jié)率100%、滿意率98%，“965808”的品牌效應(yīng)不斷放大。

　　服務(wù)形式創(chuàng)新——由條塊切割的單一服務(wù)向政策疊加的系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)換，積極開展“三聚”服務(wù)活動(dòng)，使服務(wù)更貼心

　　聚焦產(chǎn)業(yè)、聚集資源、聚合力量的“三聚”服務(wù)，是“黨性在我心、助企看我行”主題活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是今年鎮(zhèn)江“效能革命”的一項(xiàng)重要工作要求�！叭�聚”服務(wù)打破以往政企、銀企、電企、校企等單一對(duì)接的傳統(tǒng)模式，綜合集成全市各個(gè)職能部門、經(jīng)信委各個(gè)職能處室政策資源，集中對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展疊加服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，大幅提升了服務(wù)臺(tái)企的效率。通過“三聚”服務(wù)，不僅現(xiàn)場(chǎng)梳理幫辦的事項(xiàng)，而且?guī)椭�謀劃、主動(dòng)“教辦”可以爭(zhēng)取的事項(xiàng)，使臺(tái)企在較短時(shí)間內(nèi)獲得更多更有力的集中扶持，快速培育臺(tái)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，因而受到臺(tái)企的熱烈響應(yīng)和廣泛好評(píng)。

　　創(chuàng)新涉臺(tái)企服務(wù)，變革政商關(guān)系。該市還充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在服務(wù)模式上主動(dòng)破冰、在服務(wù)方式上跨界創(chuàng)新、在服務(wù)形式上大膽革新，使涉臺(tái)企服務(wù)更透明、更公平，既拉近了政企距離，又提供了清廉的服務(wù)路徑，使新型政商關(guān)系更加“親”和“清”，全力服務(wù)“強(qiáng)富美高”新鎮(zhèn)江建設(shè)。（中國臺(tái)灣網(wǎng)、鎮(zhèn)江市臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道）