臺(tái)當(dāng)局別管太多，小心大學(xué)這塊“山芋”燙手

　　受到少子化沖擊，臺(tái)灣不少私立大專院校經(jīng)營(yíng)困難，進(jìn)退兩難。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日發(fā)表臺(tái)灣臺(tái)北商業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)張瑞雄的評(píng)論文章指出，臺(tái)灣的高教已經(jīng)被管理得亂成一團(tuán)，唯一的救贖就是臺(tái)當(dāng)局“教育部”暫時(shí)放手，全部依賴市場(chǎng)那只看不見的手，如果臺(tái)當(dāng)局“教育部”不給予大學(xué)更大的辦學(xué)自由，還是管東管西，大學(xué)任何系所的自適應(yīng)或大學(xué)內(nèi)部事務(wù)改變都需臺(tái)當(dāng)局“教育部”同意，那么大學(xué)的存活和退場(chǎng)自然就變成臺(tái)當(dāng)局“教育部”的燙手山芋。權(quán)利和義務(wù)是相對(duì)的，管得愈多責(zé)任也愈多，私立大學(xué)的董事會(huì)們也樂(lè)得輕松，天塌下來(lái)有臺(tái)當(dāng)局“教育部”頂著，何必?fù)?dān)心呢！

　　評(píng)論摘編如下：

　　受到少子化沖擊，臺(tái)灣不少私立大專院校經(jīng)營(yíng)困難，進(jìn)退兩難，為協(xié)助大學(xué)轉(zhuǎn)型與整并，臺(tái)當(dāng)局“教育部”提報(bào)“私立大專校院轉(zhuǎn)型及退場(chǎng)條例”草案到臺(tái)當(dāng)局“行政院”，未料此案在臺(tái)當(dāng)局“行政院會(huì)”上卡關(guān)，臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”賴清德裁示還要再進(jìn)一步討論。

　　賴清德關(guān)心的有兩點(diǎn)，一是退場(chǎng)基金如何利用必須規(guī)定清楚，二是可考慮國(guó)外大學(xué)來(lái)接收私校或合作辦學(xué)。就第一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，不管退場(chǎng)基金如何使用，對(duì)私立大學(xué)的董事會(huì)來(lái)講絕對(duì)是事不關(guān)己，沒什么誘因來(lái)退場(chǎng)。目前規(guī)劃的使用，一為補(bǔ)助學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)安置所需的費(fèi)用，二為融資學(xué)校轉(zhuǎn)型退場(chǎng)所需的經(jīng)費(fèi)。一和董事會(huì)無(wú)關(guān)，二是董事會(huì)要去向退場(chǎng)基金借錢。以目前臺(tái)灣地區(qū)“私立學(xué)校法”的規(guī)定，私立學(xué)校董事會(huì)在真的辦不下去時(shí)，就是校產(chǎn)歸公，既然校產(chǎn)歸公，公家就有義務(wù)來(lái)處理學(xué)校的爛攤子，哪個(gè)董事會(huì)會(huì)傻得去借錢來(lái)退場(chǎng)。

　　至于請(qǐng)國(guó)外大學(xué)來(lái)辦學(xué)之議當(dāng)然很好，但一來(lái)國(guó)外大學(xué)學(xué)費(fèi)甚貴，例如加州大學(xué)某個(gè)校區(qū)一個(gè)學(xué)季（Quarter）學(xué)費(fèi)是1萬(wàn)多美元，讀4年總學(xué)費(fèi)超過(guò)12萬(wàn)美元，誰(shuí)念得起？二來(lái)臺(tái)灣就是少子化才需要學(xué)校退場(chǎng)，若學(xué)校被國(guó)外名校接收繼續(xù)招生，可能這個(gè)學(xué)�；盍耍�另一些學(xué)校卻死了。

　　退場(chǎng)要考慮的重點(diǎn)包括：一、大學(xué)退場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)如何訂定？怎樣的大學(xué)才需要退場(chǎng)？二、學(xué)生如何處置？教到畢業(yè)或馬上轉(zhuǎn)校？三、教職員如何處置？資遣或轉(zhuǎn)介其他學(xué)校？四、校產(chǎn)如何處置？可否公開賣掉。臺(tái)當(dāng)局“教育部”的退場(chǎng)辦法應(yīng)針對(duì)以上四點(diǎn)詳細(xì)訂出規(guī)則，所有的私立大學(xué)才有明確的標(biāo)準(zhǔn)可循，且退場(chǎng)必須是強(qiáng)制性，只要符合條件即刻勒令退場(chǎng)，否則大家只會(huì)拖下去。

　　其實(shí)臺(tái)當(dāng)局“教育部”要做的就是保護(hù)學(xué)生不要誤入學(xué)店即可，強(qiáng)制勒令退場(chǎng)恐怕會(huì)引起反彈和糾紛。要保護(hù)學(xué)生，臺(tái)當(dāng)局“教育部”可使用的工具很多，其中信息透明化就是很好的措施。只要把所有的辦學(xué)信息都公開透明，學(xué)生和家長(zhǎng)自會(huì)做最好的判斷，慎選學(xué)校就讀。

　　臺(tái)灣的高教已經(jīng)被管理得亂成一團(tuán)，唯一的救贖就是臺(tái)當(dāng)局“教育部”暫時(shí)放手，全部依賴市場(chǎng)那只看不見的手，只要將大學(xué)的信息盡量透明化即可，經(jīng)過(guò)幾年之后，新的秩序自然形成，這時(shí)臺(tái)當(dāng)局“教育部”就可適當(dāng)?shù)亟槿搿?/p>

　　如果臺(tái)當(dāng)局“教育部”不給予大學(xué)更大的辦學(xué)自由，還是管東管西，大學(xué)任何系所的自適應(yīng)或大學(xué)內(nèi)部事務(wù)改變都需臺(tái)當(dāng)局“教育部”同意，那么大學(xué)的存活和退場(chǎng)自然就變成臺(tái)當(dāng)局“教育部”的燙手山芋。權(quán)利和義務(wù)是相對(duì)的，管得愈多責(zé)任也愈多，私立大學(xué)的董事會(huì)們也樂(lè)得輕松，天塌下來(lái)有臺(tái)當(dāng)局“教育部”頂著，何必?fù)?dān)心呢！