美國一意孤行 世界一聲嘆息

　　美國特朗普政府掀起的貿(mào)易保護(hù)陰云彌漫不散。3月27日,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體發(fā)布消息稱,“美國與很多國家都在進(jìn)行貿(mào)易談判,這些國家多年來一直沒有公平地對待美國。結(jié)局將是圓滿的�！�

　　結(jié)局是否真能如其所言,我們不得而知。一個(gè)清晰的事實(shí)是,特朗普政府執(zhí)意采取的對華貿(mào)易保護(hù)主義政策損人害己,其負(fù)面效應(yīng)將蔓延全球,沒有一方能成為贏家。

　　各方規(guī)勸 難阻大棒 

　　來自國內(nèi)外的各方勸阻終究沒有起效。上周,在一片反對聲中,美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,宣布依據(jù)所謂“301調(diào)查”結(jié)果,擬大規(guī)模限制中國對美貿(mào)易和投資。

　　美國貿(mào)易代表萊特希澤在此前參議院聽證會(huì)時(shí)表示,征收關(guān)稅的商品將包括航空、鐵路,新能源汽車和高科技產(chǎn)品。美國貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)公布商品清單,隨后將有30天的公示時(shí)間。

　　對于這個(gè)決定,特朗普表示,美國對中國的貿(mào)易逆差已經(jīng)失控,美國將依據(jù)萊特希澤自去年開展的“301調(diào)查”對中國出口向美國的商品征收關(guān)稅。

　　2017年8月,美國貿(mào)易代表署發(fā)布公告,正式對中國啟動(dòng)調(diào)查。這次調(diào)查是根據(jù)1974年貿(mào)易法案第301條款啟動(dòng),目的在于查清“在技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,中國政府的政策和措施是否對美國的貿(mào)易利益有不合理的歧視或損害�！�

　　對此,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴日前指出,美方近期公布301調(diào)查報(bào)告,是違背國際貿(mào)易規(guī)則的,不利于中方利益,不利于美方利益,不利于全球利益,中方已經(jīng)做好準(zhǔn)備,有實(shí)力捍衛(wèi)國家利益;希望雙方保持理性,共同努力,維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體穩(wěn)定的大局。

　　在此之前,特朗普政府以“國家安全”為由,對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%關(guān)稅的行為,同樣引起歐盟等眾多國家的不滿和回?fù)簟?/p>

　　國際貿(mào)易 拒絕零和 

　　面對一眾反對,特朗普政府一意孤行,其背后有中期選舉的迫切壓力,也有“美國優(yōu)先”的慣性思維。

　　隨著2018年美國國會(huì)中期選舉臨近,手頭政績乏善可陳的特朗普急需籠絡(luò)民心。不少分析認(rèn)為,此前,性丑聞以及頻繁更換內(nèi)閣成員等新聞給特朗普的形象帶來嚴(yán)重沖擊,最近他在貿(mào)易領(lǐng)域的一系列強(qiáng)硬動(dòng)作,正是為了應(yīng)付美國國內(nèi)對其領(lǐng)導(dǎo)能力的質(zhì)疑。

　　“2016年大選期間,特朗普一再攻擊中國搶奪美國市場和就業(yè)機(jī)會(huì),承諾上臺(tái)之后對華采取措施。目前,中美之間存在貿(mào)易逆差,特朗普政府就想拿中國開刀,作為對國內(nèi)選民的交代�！敝袊�社科院美國研究所外交研究室主任袁征在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱。

　　美國《華盛頓郵報(bào)》指出,特朗普對華揮動(dòng)“貿(mào)易大棒”,意在討好選民。不過,最終受傷最深的仍是特朗普的支持者們。政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家們都知道,國際貿(mào)易不存在完全公平的情況,特朗普政府將重稅作為武器打擊貿(mào)易伙伴的行為實(shí)在不明智。

　　上臺(tái)以來,“美國優(yōu)先”一直是特朗普政府標(biāo)榜的口號(hào),并成為其貿(mào)易保護(hù)主義的外衣。這次也不例外。特朗普揮起的“貿(mào)易大棒”,內(nèi)含邏輯正是其固守的“美國優(yōu)先”思維和反全球化傾向。

　　“特朗普政府對美國國家利益的理解過于狹隘,不愿承擔(dān)太多責(zé)任,總是認(rèn)為其他國家占了美國的便宜�！痹�征直言,特朗普政府實(shí)際是算偏了賬。

　　荷蘭萊頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)史教授理查德·格里菲斯也在接受媒體采訪時(shí)表示,關(guān)于自由貿(mào)易的國際共識(shí)主要基于兩個(gè)基本假設(shè),一是比較優(yōu)勢,二是合作共贏。顯然,特朗普政府并不認(rèn)可,而是將國際貿(mào)易視為一個(gè)零和游戲,其基本法則是所謂的本國利益優(yōu)先。美國這種單邊主義的做法將對全球自由貿(mào)易體系造成嚴(yán)重破壞。

　　單邊孤立 得不償失 

　　毫無疑問,保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)孤立只能讓美國得不償失。如美國圣托馬斯大學(xué)休斯頓分校教授喬恩·泰勒日前接受媒體采訪時(shí)所言,過去多年來,全球化在全球范圍內(nèi)塑造了一體化的供應(yīng)鏈,一味提高關(guān)稅是對全球化進(jìn)程的無視和無知。

　　對于全球而言,特朗普政府的一系列單邊主義貿(mào)易保護(hù)措施將帶來更多風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)路透社報(bào)道,22日特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄當(dāng)天,美國股市收盤急挫,三大股指均創(chuàng)下2月8日以來最大單日百分比跌幅。歐洲股市、亞太股市同樣無法幸免。

　　“中美貿(mào)易戰(zhàn)還未真正開打,全球股市已經(jīng)出現(xiàn)大幅下挫,這就足以說明問題的嚴(yán)重性�！痹�征指出,作為世界第一、第二兩大經(jīng)濟(jì)體,美國和中國一旦爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),不僅將兩敗俱傷,也可能給正在復(fù)蘇當(dāng)中的世界經(jīng)濟(jì)帶來重創(chuàng)�！巴瑫r(shí),相關(guān)國家可能因此采取一些貿(mào)易保護(hù)措施,保護(hù)本國利益,進(jìn)而造成連鎖反應(yīng),導(dǎo)致全球市場出現(xiàn)混亂。”

　　英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加文·戴維斯近日撰文稱,特朗普的貿(mào)易議程不僅可能會(huì)對美國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生事與愿違的效果,而且如果考慮到關(guān)稅對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生的暫時(shí)性效應(yīng)以及人們因?yàn)閷�貿(mào)易政策的不確定而信心受損,結(jié)果將變得更糟。

　　《日本經(jīng)濟(jì)新聞》也在社論中指出,特朗普政府動(dòng)輒威脅進(jìn)行單邊貿(mào)易制裁的貿(mào)易政策,在損害各國對美國信任度的同時(shí),也擾亂了基于規(guī)則的自由貿(mào)易秩序。

　　事實(shí)上,美國不乏因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)主義傷人傷己的前車之鑒。1930年,美國簽署《斯穆特—霍利關(guān)稅法》,對兩萬多種進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,非但沒有將美國經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)當(dāng)中拯救出來,反而引發(fā)全球貿(mào)易大戰(zhàn),讓全球經(jīng)濟(jì)陷入更深危機(jī)。如今的特朗普政府當(dāng)以史為鏡。(嚴(yán)瑜)