個(gè)稅起征點(diǎn)提高傳遞積極信號(hào)

    1日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》,認(rèn)為有必要修改個(gè)人所得稅方法,提高工資薪金減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。此舉不僅引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注,更成為參加全國(guó)兩會(huì)代表委員熱議的話題。

    不少代表委員認(rèn)為,作為一項(xiàng)重要的調(diào)整措施,工資薪金減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的提高不僅將使很多百姓直接受益,更傳遞出一個(gè)重要信號(hào):以減輕中低收入者負(fù)擔(dān)為重要內(nèi)容的個(gè)稅改革將在“十二五”期間繼續(xù)推進(jìn),稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。

    個(gè)稅改革關(guān)乎每一位老百姓的切身利益。政府把今年民生第一件實(shí)事鎖定為個(gè)稅改革,既是民心所向,也是勢(shì)在必行。全國(guó)政協(xié)委員黃海說(shuō),我國(guó)多年來(lái)稅收收入增速高于GDP的增長(zhǎng),也高于中低收入人群收入的增長(zhǎng)速度,現(xiàn)在已到了從個(gè)稅著手給工薪階層減負(fù)的關(guān)鍵時(shí)候。特別是當(dāng)前,我國(guó)的收入分配改革進(jìn)入“深水區(qū)”,對(duì)個(gè)人收入起調(diào)節(jié)作用的個(gè)稅改革也顯得比以往任何時(shí)候都迫切。

    在目前物價(jià)上漲等背景下,提高個(gè)稅起征點(diǎn)是還富于民的重要舉措。雖然具體幅度還未公布,但有一點(diǎn)是肯定的,將會(huì)有更多的中低收入群體被納入免稅范圍。只有藏富于民,確保工薪階層的收入有提高,才能擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),促進(jìn)社會(huì)公平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)更有動(dòng)力。

    應(yīng)當(dāng)看到,個(gè)稅改革是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的改革,不會(huì)止步于提高個(gè)稅起征點(diǎn)。目前我國(guó)個(gè)稅征收中還有不少問(wèn)題,諸如,現(xiàn)行的分類所得稅制對(duì)包括工薪所得、利息股息紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得在內(nèi)的11個(gè)征稅項(xiàng)目采取不同計(jì)征辦法,致使很多高收入甚至富裕階層繳納的個(gè)稅比重相對(duì)較低。同時(shí)我國(guó)實(shí)行的9級(jí)超額累進(jìn)稅率過(guò)于復(fù)雜,而世界上多數(shù)國(guó)家實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的混合稅制。所以,現(xiàn)行的稅率設(shè)計(jì)、稅制模式等都面臨優(yōu)化和轉(zhuǎn)變的需要。

    重要的是,在種種技術(shù)性的層面背后,我國(guó)個(gè)稅改革的方向和趨勢(shì)正日漸清晰,那就是加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)。調(diào)節(jié)貧富差距,而不是增加稅收收入；讓中低收入階層受益,而不是使他們成為繳納個(gè)稅的主力軍,當(dāng)這些原則得到堅(jiān)持,我國(guó)的個(gè)稅改革一定能真正發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的作用,最大限度地返利于民,讓更多老百姓受益。 (新華社記者熊爭(zhēng)艷)