治理企業(yè)偷排須提高“違法成本”

時間:2012-06-27 10:41   來源:經(jīng)濟日報

  偷排企業(yè)為什么寧愿選擇被查處后“受罰”,而不愿意把錢花在污染治理上呢?原因很簡單,對這些偷排偷放、超標排污的企業(yè)來說,違法成本太低了!因此,加大處罰力度,大幅提高企業(yè)污染的違法成本,已經(jīng)成為當前我國環(huán)境執(zhí)法中必須重視,并盡快加以解決的問題——

  近日,山東富康制藥有限公司偷排污水的問題被曝光。多年來,這家企業(yè)將提取溴素后產(chǎn)生的污水直接排出,并流入大海,媒體就此事采訪企業(yè)時,工作人員居然表示,“溴素企業(yè)都是這樣排放的!

  富康藥業(yè)并不是一般的小企業(yè),而是業(yè)內(nèi)知名的領(lǐng)軍企業(yè)。富康制藥有限公司是山東省高新技術(shù)企業(yè),全球最大的TMP原料藥生產(chǎn)和出口企業(yè),全國最大的溴化物生產(chǎn)基地,其溴丙烷、溴氯丙烷產(chǎn)量居全國首位。

  近年來,涉嫌污染違法事件的企業(yè)不乏知名公司的身影。如醫(yī)藥領(lǐng)域的哈藥集團、石藥集團和聯(lián)邦制藥等重點原料藥生產(chǎn)企業(yè)污染問題都曾被媒體曝光,去年6月,哈藥總廠廠長還曾就企業(yè)超標排污問題向公眾公開致歉。

  為什么一些知名企業(yè)寧可冒著聲譽受損的風險,也不愿意下大力氣整治污染,徹底解決污染排放問題呢?

  表面上看,企業(yè)偷排污水是道德問題。由于污染治理成本較高,企業(yè)不愿意把錢投入到環(huán)保上,為了追求經(jīng)濟利益的最大化而道德失守,選擇了犧牲環(huán)境、犧牲周邊群眾的身體健康。

  然而,企業(yè)偷排污水僅僅是道德問題嗎?企業(yè)為什么寧愿選擇被查處后“受罰”,而不愿意把錢花在前面呢?不得不指出的是,事實上,對于我國這些偷排偷放、超標排污的企業(yè)來說,違法成本太低了!

  業(yè)內(nèi)專家表示,對于一些大型生產(chǎn)企業(yè)來說,建立一套完善的污水處理系統(tǒng),投入至少需要上億元,這些設(shè)備每年的運行維護費用高達數(shù)千萬元,對于原料藥生產(chǎn)來說,由于往往要生產(chǎn)幾十種產(chǎn)品,污染排放成分各不相同,處理難度更大、成本也更高。而一旦偷排、超標排放被查處,罰款一般來說是幾萬元、幾十萬元,最多也就是幾百萬元。

  “治理成本”高于“違法成本”數(shù)十倍以上,“聰明”的企業(yè)如何選擇,顯然很清楚。應(yīng)當說,加大處罰力度,大幅提高企業(yè)污染的違法成本,已經(jīng)成為當前我國環(huán)境執(zhí)法中必須重視,并加以解決的問題。

  開寶馬喝污水是對現(xiàn)代化的諷刺。經(jīng)濟發(fā)展的目的是為人民謀福祉,當環(huán)境問題成為重大民生問題,決不能為了發(fā)展而寬容污染。待到嚴格執(zhí)行對污染“零容忍”,并通過更嚴格的執(zhí)法來限制企業(yè)的違法違規(guī)行為的那一天,相信企業(yè)的“道德”水平自然就能提升了。

編輯:高斯斯

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