銀行收費(fèi)新規(guī)緣何如此難產(chǎn)？
銀監(jiān)會(huì)日前表示，備受關(guān)注的銀行收費(fèi)新規(guī)年內(nèi)出爐無(wú)望，或?qū)⑼浦撩髂陮?shí)施。對(duì)此，業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，收費(fèi)新規(guī)站在消費(fèi)者權(quán)益的立場(chǎng)規(guī)范銀行收費(fèi)，利益博弈無(wú)可回避。新規(guī)千呼萬(wàn)喚難出，博弈激烈程度可想而知。(8月7日中國(guó)新聞網(wǎng))
從相關(guān)主管部門(mén)2010年7月份公開(kāi)表示要制定新辦法規(guī)范銀行收費(fèi)開(kāi)始，《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》制定工作已歷時(shí)超過(guò)兩年�？墒瞧袢匀晃闯雠_(tái)，還非得到明年才能實(shí)施，也就是說(shuō)至少還得再等半年。與之相反，銀行收費(fèi)卻異常的快速簡(jiǎn)單，只要找個(gè)理由，立馬就實(shí)行，據(jù)統(tǒng)計(jì)：從2003年銀行收費(fèi)項(xiàng)目?jī)H300多種，現(xiàn)在列出的收費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)3000種，7年時(shí)間增加了10倍。
兩年至今，要說(shuō)該征求的意見(jiàn)早已經(jīng)征求過(guò)了，從公眾的意見(jiàn)看并不復(fù)雜，歸結(jié)起來(lái)，就是收費(fèi)過(guò)多，過(guò)高，應(yīng)該盡量的減少和降低收費(fèi)。而復(fù)雜就復(fù)雜在銀行內(nèi)部，每收一項(xiàng)費(fèi)都給銀行帶來(lái)不少的利潤(rùn)，那么多的不合理收費(fèi)，銀行怎么舍得，難免要進(jìn)行激烈的博弈，如果要依銀行方自覺(jué)放棄不合理收費(fèi)，恐怕再等過(guò)兩年也未必能讓新規(guī)出臺(tái)。因而新規(guī)出臺(tái)難就難在獲取利益方。
按說(shuō)制定和出臺(tái)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》并非是銀行，也不單是銀行的主管部門(mén)，還有物價(jià)主管部門(mén)參與，作為第三方介入，不應(yīng)該被銀行的博弈所牽制，可是要對(duì)銀行如此多的收費(fèi)一一清理，一一認(rèn)定，不是件易事，更多的是，難下手，生怕影響了國(guó)有銀行的情緒。從開(kāi)展治理銀行收費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)以來(lái)，出臺(tái)的一些措施看，如：“取消11類34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)”，有的收費(fèi)本來(lái)就沒(méi)有，有些早已取消，有的是很少業(yè)務(wù)量；再如：實(shí)行的明碼標(biāo)碼，更沒(méi)有多少意義，只是將原來(lái)的收費(fèi)重復(fù)告示一下，收費(fèi)絲毫未觸動(dòng)。專項(xiàng)整治尚且不痛不癢，要出臺(tái)力度大的新規(guī)更是難上加難。
銀行新規(guī)有個(gè)“新”字，就不能象老規(guī)一樣，自定自收手續(xù)費(fèi)，而要做到這一點(diǎn)，就得明確那些費(fèi)可以收，那些費(fèi)不能收。新規(guī)是源頭，關(guān)系到下游，是銀行的收費(fèi)重要依據(jù)，而遲遲不能出臺(tái)，讓人如何能放心，新規(guī)之后，結(jié)果會(huì)怎么樣，是否是穿新鞋走老路？從新規(guī)遲遲不能出臺(tái)，一拖再拖，不能不給人有此方面的疑慮。
銀行收費(fèi)涉及到消費(fèi)者的利益，新規(guī)的出臺(tái)應(yīng)該更多的兼顧消費(fèi)者的權(quán)益，新規(guī)制定者應(yīng)從全局出發(fā)，對(duì)于民眾呼聲較大的不合理收費(fèi)，應(yīng)該態(tài)度強(qiáng)硬，觀點(diǎn)鮮明，不能左擔(dān)心，右考慮，生怕影響銀行內(nèi)部的情緒。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)盡快進(jìn)行新規(guī)公示，讓公眾來(lái)議，以改進(jìn)和完善，促使新規(guī)早日實(shí)施。（羅瑞明）
