公路不設(shè)卡收費是改革成果

時間:2012-10-09 09:59   來源:北京晚報

  一個堪稱中國當(dāng)代史上最長的全民休假結(jié)束了。中秋國慶連在一起的假期今后還會有,卻不是每年都會有。

  今后每年國家重大節(jié)假日都會有的是收費公路對7座以下客車不設(shè)卡收費。這是中國公路史上一項具有里程碑意義的重大改革,也是本屆政府必將長久留給全國人民的又一項惠民政策。

  人們一直談?wù)摳咚俾肥召M問題。我都記不清自己在此問題上寫過多少文章了。這個問題的核心似乎從來沒有幾個人能夠清晰地表達和理解,包括我自己。因此,我一有機會,就愿意申明:我不是泛泛地反對高速路收費,我只是不滿意在公路上設(shè)卡收費。因為設(shè)卡收費影響了道路通行速度。即使設(shè)卡不收費我也反對,是因為設(shè)卡本身這件事是與高速路建設(shè)初衷背道而馳的。天下沒有免費的午餐,這點常識大家都知道。修建道路、護養(yǎng)道路是需要資金的,這個錢由使用道路的人來掏天經(jīng)地義。但是,我們要求放在加油時交稅,因為只有這樣,才能保證高速路上不設(shè)卡收費,才能最大效率地發(fā)揮高速路的作用。

  高速路從來不存在收費不收費的問題,只存在放在什么地方、用什么形式收費的問題。究竟是在高速路上設(shè)卡收費符合科學(xué)發(fā)展觀,還是在加油站通過燃油稅收取過路費符合科學(xué)發(fā)展觀,這才是我們關(guān)注的核心問題。

  假期里,我特意在北戴河高速路服務(wù)區(qū)加油站做了一個小調(diào)查。今年與往年相比,加油量差不多翻了一番。京沈路上的車流量不是很大,可想而知,那些車輛擁堵地區(qū)路段加油站會是什么情況。有人統(tǒng)計,燃油稅在油價中占到60%左右。也就是說,今年假期國家燃油稅收入大約是翻番的。使用高速路的車輛今年假期大幅增加了,極大地提高了道路使用率,也極大地增加了國家燃油稅收。燃油稅里大部分是取消養(yǎng)路費而增加的部分,也應(yīng)當(dāng)用來切實用于養(yǎng)護道路。假如政府財政部門通過核算,認為現(xiàn)有油價中的稅收還不足以養(yǎng)護現(xiàn)在的道路,也可以繼續(xù)加大稅收。但是,不要搞道路設(shè)卡收費,加油時再收一大筆稅,這種兩頭收錢至少不利于國家統(tǒng)一稅收,更影響道路暢通。

  民航、鐵路、公路,是人們長途出行的主要三種交通形式。公路出行又是這三種形式中,最為便捷和增長潛力最大的主要交通形式。我們已經(jīng)開始進入一個車輪上的中國時代。汽車工業(yè)大發(fā)展,必定帶來汽車的廣泛使用。無論是從城市到鄉(xiāng)村,還是從鄉(xiāng)村到城市,飛機、火車只能實現(xiàn)大的點對點,而汽車則可以實現(xiàn)門對門。三種交通形式各有所長,各有所短,互為補充。

  最大效率地發(fā)揮道路交通的功能,發(fā)揮汽車運輸?shù)墓δ埽屇切╅L期處于半閑置狀態(tài)的高速路使用起來,讓那些長期只在城里跑小圈的汽車跑長途,對中國經(jīng)濟的拉動將是巨大的。今年的“黃金周”盤點,汽車的貢獻率功不可沒。局部道路發(fā)生一些擁堵或事故,這是不可避免的,主要是管理不到位、行車經(jīng)驗欠缺造成的。不要因為有了一點問題,就想著去開倒車,想著繼續(xù)設(shè)卡收費。倒退沒有出路,倒退不得人心。

編輯:高斯斯

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