“一流城市,一流大學(xué)”純屬謬說
“一流城市,一流大學(xué)”,這是我國不少地方政府在規(guī)劃高等教育發(fā)展時(shí)所提的口號(hào)。其涵義有二:一是一流城市,需要建設(shè)一流大學(xué),如果沒有一流大學(xué),很難成就為一流城市；二是一流大學(xué),要依托一流城市建設(shè),離開了一流城市,大學(xué)要建成一流很難。
這個(gè)口號(hào)很具迷惑性,從教育和文化角度說,大學(xué)確實(shí)可以為城市建設(shè)提供人力資源支撐,同時(shí)也可為城市的文化繁榮注入活力；而從大學(xué)辦學(xué)角度分析,城市可以為大學(xué)的發(fā)展提供各種資源,包括為學(xué)生提供實(shí)習(xí)等實(shí)踐機(jī)會(huì)。
可是,如果就此規(guī)劃高等教育的發(fā)展,卻極有可能陷入功利辦學(xué)的誤區(qū)。一方面,城市在建設(shè)大學(xué)時(shí),希望大學(xué)能對(duì)城市有現(xiàn)實(shí)回報(bào),比如在本地招收更多的學(xué)生,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。如此一來,一流大學(xué)就不是為全國、全世界服務(wù),而變成了為當(dāng)?shù)胤⻊?wù)——按照一流城市,一流大學(xué)的思路,大學(xué)要是不為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),城市要大學(xué)來干什么?
另一方面,大學(xué)在發(fā)展過程中,總是希望從政府處獲得資源,或者在當(dāng)?shù)貙ふ肄k學(xué)資源,這導(dǎo)致大學(xué)尋求辦學(xué)資源的渠道極為狹窄,也造成大學(xué)對(duì)地方和政府的嚴(yán)重依賴。這帶來兩方面后果,其一,大學(xué)會(huì)認(rèn)為只有在大城市才能有更好的生存空間,因?yàn)槌鞘匈Y源豐富；其二,由于政府掌控著學(xué)校的主要辦學(xué)資源,大學(xué)的自主性和獨(dú)立性嚴(yán)重缺乏,進(jìn)而很難辦出特色,也難以成為一流。
我國的大學(xué)建設(shè)就出現(xiàn)了上述問題。過去10年間,國家教育部門和地方政府共建原有的全國重點(diǎn)大學(xué),地方政府為全國重點(diǎn)大學(xué)投入一定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),在這一過程中,很多全國重點(diǎn)大學(xué)都出現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,即在當(dāng)?shù)氐恼猩?jì)劃急劇上升,有的高校在當(dāng)?shù)氐恼猩壤踔脸^50%,全國重點(diǎn)大學(xué)儼然成了地方大學(xué),這顯然與一流大學(xué)生源的多樣化嚴(yán)重背離。
在城市的發(fā)展中,政府部門還有一個(gè)戰(zhàn)略是“產(chǎn)學(xué)研一體化”,把大學(xué)作為推進(jìn)這一戰(zhàn)略的中心。大學(xué)有服務(wù)社會(huì)的功能,可是,卻必須以育人為根本目標(biāo),在“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略的推進(jìn)過程中,不少大學(xué)迷失了方向,產(chǎn)、研變?yōu)榱酥匾蝿?wù),而忽視了最基本的人才培養(yǎng)。
另外,我國大學(xué)的辦學(xué)資金來源十分單一,主要靠政府撥款和學(xué)生學(xué)費(fèi),社會(huì)募捐極少,這就決定了大學(xué)在發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市,可以獲得更多辦學(xué)資源。幾年前,我國內(nèi)地省份在地級(jí)市興辦了一批本科院校,現(xiàn)在這些學(xué)校都想搬遷到省會(huì)城市辦學(xué),原因就在于學(xué)校在中小城市,吸引不了生源,而當(dāng)?shù)卣畬?duì)學(xué)校的投入也不多,加之地方小,學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)少,所以,大學(xué)還是想辦在大城市里。
這和國外大學(xué)的發(fā)展模式,很是不同。在美國,有不少一流大學(xué),并不在大城市,而就在小鎮(zhèn)上。比如,前些年位列福布斯排行第一的威廉姆斯學(xué)院,就在一個(gè)小鎮(zhèn)上。筆者曾去參觀的衛(wèi)斯理女子學(xué)院,也在一個(gè)很偏僻的地方。之所以學(xué)校辦在小鎮(zhèn)上,也能辦出一流,主要原因是學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源很廣,不局限于向地方政府伸手(政府的撥款在學(xué)校的收入經(jīng)費(fèi)中只占很小的比例)。其次,學(xué)校是一個(gè)做學(xué)問的地方,教師和學(xué)生專注于學(xué)問,而不是陷入浮躁的社會(huì)之中。很多人會(huì)擔(dān)心這樣的學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生就是書呆子,沒有動(dòng)手能力,可實(shí)際情況卻相反,由于學(xué)校在課程設(shè)置和教師教學(xué)中,特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與,比如上一門課,要閱讀近10本書,撰寫若干篇課程論文,參與很多討論課。完成了學(xué)校的學(xué)業(yè),學(xué)生就培養(yǎng)起很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、思維能力、溝通能力和表達(dá)能力。我國大學(xué)的教育質(zhì)量不高,學(xué)生才會(huì)逃離課堂,跑到校外去實(shí)習(xí)。這才讓學(xué)校所處的環(huán)境,對(duì)學(xué)生們很重要——如果學(xué)校學(xué)不到東西,還關(guān)在那里出不去,恐怕要憋出毛病。
所以,應(yīng)該擺脫功利思維,重新審視城市和大學(xué)的關(guān)系。對(duì)于大學(xué)來說,辦在何地并不重要,關(guān)鍵在于有教育理想,有辦學(xué)自主權(quán),有現(xiàn)代學(xué)校制度。當(dāng)年西南聯(lián)大辦在云南,固有歷史原因,可其取得的辦學(xué)成就表明,成就學(xué)校的基本辦學(xué)制度,在形成有利于學(xué)校發(fā)展的辦學(xué)制度之后,再獲得外界的更多支持,學(xué)校就可以更快、更好地發(fā)展。不但當(dāng)?shù)厥芤?全國、全世界都會(huì)從一流大學(xué)的建設(shè)中受益。
