不應(yīng)該有“黑戶”存在

時間:2013-12-04 11:03   來源:中國青年報

  近日,湖北省衛(wèi)計委、省公安廳聯(lián)合制定下發(fā)《湖北省〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理辦法》!掇k法》規(guī)定,湖北省境內(nèi)出生的嬰兒均應(yīng)依法獲得國家統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》,各簽發(fā)機構(gòu)與管理機構(gòu)不得以結(jié)婚證、生育證等作為簽發(fā)的附加條件。(《新京報》12月2日)

  湖北新規(guī)一出臺,就有人質(zhì)疑,“無條件辦出生證”會否慫恿未婚先孕、婚外生育,甚至擔心部分農(nóng)村地區(qū)家庭“先生育再結(jié)婚”狀況或?qū)⒓觿 Y|(zhì)疑和擔心并非毫無必要,但我們必須承認一個前提,那就是孩子無罪,父母的責(zé)任應(yīng)該由父母來承擔,用“卡”孩子來“卡”父母,是腐朽的株連舊思維。因此,對既成事實的婚外生育、超生,“無條件辦出生證”體現(xiàn)了對人權(quán)的尊重、對孩子的關(guān)愛,理應(yīng)肯定。

  一個孩子沒有“出生證”,也就意味著不能上戶口,其上學(xué)、辦理醫(yī)保、結(jié)婚、生育、銀行開戶、考駕照、住宿、外出打工、買房和事業(yè)發(fā)展等都會受到影響,從而使這些孩子處在社會歧視之中。這會導(dǎo)致國家的人口統(tǒng)計有失精準,也造成了人力資源浪費。另外,由于那群孩子沒有出生證、沒有戶口,又給社會管理帶來了一系列難題。“黑孩子”由于受到歧視,或者只能無奈“打黑工”生存,容易走上違法犯罪的道路,

  在計劃生育政策實行幾十年之后,絕大多數(shù)國民都有了計劃生育的自覺,超生的只是少數(shù),真正的婚外生育也只是少數(shù)。不能因為那些基于主觀想象的擔憂而否定湖北此舉的進步意義,它表明我們只能在尊重孩子平等權(quán)利的基礎(chǔ)上,去探索更有效的社會管理制度與方法。

  準確的人口數(shù)據(jù),是國家制定人口、教育以及各項社會、經(jīng)濟政策的重要依據(jù)之一;有效的人口“身份”,既是公民享受所有合法權(quán)利和承擔應(yīng)盡法定義務(wù)的依據(jù),也是社會管理科學(xué)有效的重要前提。因此,無論對一個國家還是對一個國民來說,都不應(yīng)該有“黑戶”的存在!盁o條件辦出生證”,為邁向無“黑戶”時代奠定了很好的基礎(chǔ)。(郭文婧)

編輯:張潔

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