日前有網(wǎng)友爆料,陜西國企西安經(jīng)發(fā)集團(tuán)車改后,正職最高每月可享受5300元補貼,而2013年西安市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1150元,光車補一項就是它的近五倍。而該國企副總經(jīng)理卻回應(yīng)稱:“比原來節(jié)約很多”。(12月4日《京華時報》)

　　涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,該車補標(biāo)準(zhǔn)“比原來節(jié)約很多”。這或許不假,削減“特配專車”,代之以車補,從成本上掂量,也許確實能節(jié)省不少。實質(zhì)上,以領(lǐng)補貼的方式取代配專車,走貨幣化車改路線,也是時下車改的常見路徑。而衡量其效果的重要依據(jù),就是對比之前有無節(jié)省公車支出。

　　前不久,新出臺的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》就指出,堅持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。它指明了車改路徑,也點明了車補應(yīng)秉持的基本原則,那就是“適度”。

　　而今,該國企的車改舉措,就時間緯線上的縱向?qū)Ρ瓤?是節(jié)省了,可它能跟“適度”劃等號嗎?就它激起的輿論風(fēng)向看,答案是不。以原來的奢靡浪費作為參考系,而非按實際需求補貼,以此得出“節(jié)約”結(jié)論,多少有些自欺欺人。

　　盡管說,在當(dāng)下,之于車補標(biāo)準(zhǔn),國家并無規(guī)定,而“適度”表述也略顯含糊,但對于其合理性,卻不乏評價體系。若它缺乏強效約束,淪為“掌勺者自己盛飯”,恐怕很容易變?yōu)楣�職人員福利。

　　事實上,車補高不高,完全能有個評估指標(biāo),如參照當(dāng)?shù)匦匠晁�平、交通成本、用車頻次、之前專車支出等。也只有綜合權(quán)衡,顧及民意,而非自己單向拍板,制定的車補標(biāo)準(zhǔn)才能合乎民心,深孚民望。

　　該國企車補標(biāo)準(zhǔn)是怎么制訂出的,就眼下看,尚不清楚。但可以肯定的是,國企屬性也決定了,其車補須“適度”發(fā)放,且契合程序正義和政策規(guī)定:首先,其補貼辦法的制訂,必須杜絕自個說了算的現(xiàn)象,而應(yīng)有多方制衡,聽取員工、民眾意見,并將方案報批；其次,在具體標(biāo)準(zhǔn)上,既要實現(xiàn)財力上的節(jié)省,也要顧慮到它對社會的連帶影響,充分醞釀、廣征民意。

　　如今,西安該國企的車補,委實“出手太大方”,也難免給人間接加薪的猜疑。它若是源于公職人員“兼裁判和運動員于一身”,單方制訂,則其合理性必然存疑；若它已通過審批,亦有必要追問,是誰拍板的?

　　借車補名義變相創(chuàng)“薪”,說到底是偽車改。而真正的車改,也絕非從“公車?yán)速M”到“補貼過濫”。(佘宗明)