讓村民流離失所的征地是“好意”?

時(shí)間:2014-01-14 15:05   來(lái)源:新京報(bào)

  政府征地不能用行政強(qiáng)力逼迫村民就范,無(wú)論是孩子的教育、親屬的公職,還是村民在村莊里的合法居住權(quán),都不該成為公權(quán)力肆無(wú)忌憚的施壓對(duì)象。

  為了不失去維持一家12口人生計(jì)的兩畝半土地,河北省永年縣廣府鎮(zhèn)呂堤村村民武學(xué)里選擇了逃亡。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,從1月4日縣衛(wèi)生局和教育局?jǐn)?shù)百名工作人員浩浩蕩蕩進(jìn)村開始,很多村民被逼著簽了協(xié)議,拒簽的村民則四處逃亡,孩子的教育、親屬的公職,都成了要挾籌碼。而這轟轟烈烈的征地,連合法手續(xù)都沒(méi)有。

  地方政府為了拿走農(nóng)民的土地,竟然逼迫村民簽字同意征地,甚至不惜濫用警力、株連親人,以致逼得村民流浪在外,有家難回。這樣惡劣的行政方式,令人發(fā)指。

  此前,永年縣有關(guān)負(fù)責(zé)人還說(shuō),此舉“本意是好的”,只是不知道,這樣讓村民背井離鄉(xiāng)、流離失所的征地,又能算是什么“好意”?

  永年縣里要在廣府古城附近修建新的學(xué)校和醫(yī)院,既能分散縣城的壓力,也能方便東部民眾就醫(yī)求學(xué)的需求,這或是一件好事。不過(guò),好事也要依法而行。

  從報(bào)道中可知,永年縣此次征用三個(gè)村子500多畝土地,大多屬于基本農(nóng)田。不能僅僅是縣里邊一聲令下,強(qiáng)迫村民摁個(gè)手印就算征用。此舉屬于國(guó)家明令禁止的以租代征,理應(yīng)糾正。

  此外,拿走農(nóng)民的耕地,起碼應(yīng)該取得農(nóng)民的同意。這中間,一方面涉及維護(hù)農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的問(wèn)題,哪怕是出于公益用地的需求,也應(yīng)該嚴(yán)格遵守耕地保護(hù)政策;另一方面,協(xié)議征地之前,也應(yīng)該充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種菜收入每畝達(dá)到萬(wàn)元的情況下,當(dāng)?shù)卣_出的“雙八百”補(bǔ)償辦法,顯然形同搶奪。

  退一步講,即便地方政府的征地行為是合法的,作為法律意義上的民事主體,村民也完全有選擇同意與否的自由,當(dāng)?shù)卣荒軣o(wú)視村民的意志與合理訴求,動(dòng)用行政強(qiáng)力逼迫村民就范。無(wú)論是孩子的教育、親屬的公職,還是村民在村莊里的合法居住權(quán),都不該成為公權(quán)力肆無(wú)忌憚的施壓對(duì)象。

  眼下,眾多村民因?yàn)椴煌,卻又無(wú)處說(shuō)理,而只能流浪在外,這樣的逃離只能躲得過(guò)一時(shí),若是地方政府強(qiáng)橫霸蠻的行政方式不被制止,武學(xué)里們多日的逃亡注定會(huì)在權(quán)力意志之下土崩瓦解。因此,有關(guān)上級(jí)不能對(duì)當(dāng)?shù)氐倪`法行政,對(duì)這些村民的命運(yùn)繼續(xù)不聞不問(wèn)。

  去年年底,中央城鎮(zhèn)化會(huì)議明確要求,確定城鎮(zhèn)化目標(biāo)必須實(shí)事求是、切實(shí)可行,“不能靠行政命令層層加碼、級(jí)級(jí)考核,不要急于求成、拔苗助長(zhǎng)”。永年縣這種不擇手段強(qiáng)行征地的做法,不僅嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益,也明顯有悖于中央精神。

  地方政府釋放城鎮(zhèn)化的“好意”,應(yīng)該體現(xiàn)在制訂更細(xì)致的規(guī)劃、更合乎各方利益訴求的解決方案。不考慮農(nóng)村的實(shí)際、無(wú)視農(nóng)民意愿,這樣的城鎮(zhèn)化不要也罷。(斯遠(yuǎn))

編輯:張潔

相關(guān)新聞

圖片