高速路假日免費(fèi)政策實(shí)施前，提起免費(fèi)，公眾想到的可能都是美好和福利，可經(jīng)歷了剛剛過去的五一小長假高速路大堵車后，再提到免費(fèi)，很多人可能都會(huì)百般滋味涌上心頭。京藏高速出京方向堵車綿延55公里，被稱史上最長的一次擁堵。因?yàn)槎碌臅r(shí)間太長，誤了結(jié)婚時(shí)辰，新娘新郎扔下車在高速路邊狂奔的鏡頭見證了擁堵下的難堪。一些車主哀嘆，免費(fèi)省了70元過路費(fèi)，卻多花了100多元油費(fèi)。

　　有人說，經(jīng)歷了這次擁堵后，下一次公眾一定會(huì)理性很多，選擇錯(cuò)峰出行，而不是五一扎堆擁堵到高速路上。這種猜測(cè)低估了一些民眾的非理性程度�？梢灶A(yù)料的是，除了那些經(jīng)歷過擁堵痛苦的人會(huì)長點(diǎn)兒記性外，其他人很快會(huì)遺忘此事，然后選擇下一次義無反顧的扎堆。其實(shí)，這種擁堵已非首次，兩年前第一次實(shí)施免費(fèi)政策時(shí)的國慶假期，很多人就經(jīng)歷過這種痛苦，也哀嘆過“下次再也不占國家的便宜”，可在盲目從眾和自私追求下所形成的集體非理性，并不那么容易克服，免費(fèi)刺激所形成的“政策性擁堵”會(huì)持續(xù)下去。

　　一個(gè)關(guān)于國民性的段子，很值得國人反思。一架客機(jī)迫降海面上，空姐讓乘客從滑梯下海，乘客不敢。于是空姐求助機(jī)長，見多識(shí)廣的機(jī)長說：你要對(duì)美國人說這是冒險(xiǎn)，對(duì)英國人說這是榮譽(yù)，對(duì)法國人說這很浪漫，對(duì)德國人說這是規(guī)定，對(duì)日本人說這是命令！空姐為難地說：可他們都是中國人。機(jī)長笑了：那更容易啦，你告訴他們這是免費(fèi)的。段子雖然過分夸張，但不少中國人的確有免費(fèi)所激發(fā)的非理性消費(fèi)行為。從家樂福促銷在不少地方引發(fā)的踩踏，到廣州亞運(yùn)時(shí)交通免費(fèi)使地鐵擁擠，在付出了昂貴的代價(jià)之后，人們應(yīng)該明白高速免費(fèi)的便宜還真不那么好占，免費(fèi)午餐沒那么好吃。

　　這么說，并不意味著“高速公路免費(fèi)”的輿論吁求是錯(cuò)的。實(shí)際上，高速免費(fèi)應(yīng)該是一個(gè)方向，這是國際慣例，世界上多數(shù)國家的高速公路都是免費(fèi)的，納稅人應(yīng)該享受到高速免費(fèi)這種公共產(chǎn)品，而不應(yīng)該被重復(fù)征稅。在通過“貸款修路，收費(fèi)還貸”的市場(chǎng)化政策建起龐大的高速公路網(wǎng)絡(luò)之后，中國也開始走公共化之路，“假日免費(fèi)”就是順應(yīng)民眾需求而讓利的一種方式。初衷是好的，但這種方式在實(shí)施之初沒有考慮到的一個(gè)結(jié)果是，平常不免費(fèi)，只有節(jié)假日那幾天才免費(fèi)，會(huì)激發(fā)巨大的客流。大小假期出行的人本就多，免費(fèi)的驅(qū)動(dòng)下，更會(huì)在假期產(chǎn)生井噴式車流。

　　免費(fèi)也許是中國高速公路發(fā)展的方向，但在總體收費(fèi)的語境下，偶爾免費(fèi)幾天，會(huì)形成報(bào)復(fù)性的人流客流。擁堵時(shí)的耗油，加上堵在路上的焦慮成本和時(shí)間成本，最終得不償失，反而因?yàn)椤罢急阋恕�、“圖便宜”吃了虧。當(dāng)初只考慮了免費(fèi)政策符合常理常識(shí)，卻忽視了集體非理性這個(gè)變量。

　　便宜不好占，最后還得公眾去還。去年5月交通運(yùn)輸部公布了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修正案征求意見稿)》，稱“國家實(shí)施免費(fèi)政策給經(jīng)營管理者合法收益造成影響的，可通過適當(dāng)延長收費(fèi)年限等方式予以補(bǔ)償�！比绱�，免費(fèi)可能會(huì)為一些地方延長收費(fèi)期限找到了冠冕堂皇的借口，前段時(shí)間山東高速延長收費(fèi)期限曾遭輿論炮轟，這再次讓公眾看到，這個(gè)便宜真占不了。

　　執(zhí)行中遇到了問題，倒不必朝令夕改，立即就去“順?biāo)�推舟”廢除假日免費(fèi)政策，而要多聽聽民意。原先都青睞免費(fèi)，經(jīng)歷了幾次大堵車后，也許民意會(huì)冷靜看待這個(gè)問題。不能帶著占便宜的心態(tài)去看待公共政策，需要尊重社會(huì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。（曹林）