國務院新聞辦公室１０日發(fā)表《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書，全面闡述“一國兩制”在香港特區(qū)的實踐成就。１１日出版的香港主流報紙紛紛在重要版面大篇幅報道，并發(fā)表社評或評論，認為白皮書是中央政府對港方針政策的一次重要宣示，對未來“一國兩制”實踐具有重要指導意義。

　　闡釋“一國兩制”　重要且必要

　　《文匯報》系列社評的首篇《全面闡釋“一國兩制”　為政改立牌指路》說，白皮書首度全面總結(jié)“一國兩制”在港的實踐歷程。“一國兩制”作為新生事物，需要在實踐中不斷探索總結(jié)，從而開拓前進。白皮書全文２．３萬字，以大量事實和數(shù)據(jù)介紹了“一國兩制”政策的由來和在香港取得的實踐成就。白皮書更翻譯成７種外國文字發(fā)表，讓國際社會了解香港在“一國兩制”歷程中所取得的成就，說明“一國兩制”是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。

　　《大公報》系列社評的首篇《“一國兩制”是中央既定方針絕不會變》說，白皮書指出“一國兩制”方針不僅是保持香港長期繁榮穩(wěn)定的根本之策，也是整個國家實現(xiàn)“中國夢”的重要組成部分。這首份“一國兩制”白皮書將會受到高度重視，被視為是中央對當前特區(qū)情勢和相關(guān)工作的一個基本看法和重要提醒。

　　社評說，中央選擇在這個時候發(fā)表首份“一國兩制”白皮書，絕非偶然。白皮書發(fā)表的目的，首先應在于喚起人們對“一國兩制”方針的感情、理解與回憶。相信、尊重和依靠“一國兩制”，將是香港今后確保繁榮穩(wěn)定和發(fā)展的必由之路，不可猶疑、不可偏廢，任何質(zhì)疑和反對“一國兩制”的言行最終必將親痛仇快、禍國害港，對這一點必須確信不疑。

　　《香港商報》社評《白皮書一錘定音穩(wěn)定香港》說，更好地落實“一國兩制”是香港穩(wěn)定繁榮的根本保證。在“一國兩制”實施近１７年之際，白皮書出臺適時且及時，重要且必要。

　　明確宣示了中央對香港的權(quán)責

　　《大公報》在社評中強調(diào)，“一國兩制”方針標志何在？答案就是一個“權(quán)”字，即國家的主權(quán)和中央的憲制權(quán)力，離開了這一點，就談不上“一國”、更談不上“一國兩制”。

　　香港《文匯報》社評指出，白皮書明確宣示了中央對香港的權(quán)責。香港是中國主權(quán)下一個享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，不是一個獨立的政治實體。香港的高度自治來源于中央的授權(quán)，中央授予多少權(quán)力，香港就有多少權(quán)，并不存在剩余權(quán)力的問題。白皮書對中央擁有對香港的全面管治權(quán)和監(jiān)督權(quán)進行了明確的闡釋，有利社會準確理解和貫徹“一國兩制”方針。

　　《香港商報》社評分析說，白皮書重點明確及規(guī)范了香港直轄于中央政府的憲政地位，明晰了中央政府嚴格遵循基本法對香港實施全面管治權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對穩(wěn)定香港政局、經(jīng)濟、民生將會起到積極作用。

　　宣示中央對于政改等問題的立場和底線

　　《文匯報》社評說，中央通過白皮書全面表達了對香港政改的原則立場，清楚劃定依照基本法和人大決定落實普選的法律底線和普選產(chǎn)生的特首人選必須愛國愛港的政治底線，對香港的普選討論具有正本清源、立牌指路的作用。

　　社評分析說，白皮書對中央權(quán)責的說明，也宣示中央對于政改等問題的立場和底線。當下香港社會正就政改問題展開熱烈的討論，但不少政黨人士所提出的方案，明顯違反基本法和人大常委會決定，不僅無助凝聚共識，更制造諸多的爭議，浪費時間和精力。白皮書明確指出，普選制度必須符合香港基本法和全國人大常委會有關(guān)決定的規(guī)定，經(jīng)普選產(chǎn)生的行政長官人選必須是愛國愛港人士，清晰地為政改劃下底線，對于社會討論政改方案有重要的指導作用。

　　《大公報》社評說，在普選議題上，只有繼續(xù)貫徹“一國兩制”方針，堅決按照基本法辦事，依法提名、依法選舉，二○一七普選特首才有可能成功，才有可能為“一國兩制”方針添上光彩。