中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）于10月28日全文公布。

　　《決定》分為七大部分。在“堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系”的總目標(biāo)、總原則和指導(dǎo)思想下，《決定》從法治的基本格局出發(fā)，對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)行了分述和部署，最后專門闡述了“加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)”“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”兩個重要主題。從內(nèi)在邏輯上看，《決定》展現(xiàn)了依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會的一體建設(shè)，是一份涵蓋了目標(biāo)、原則、方法、改革路徑、具體任務(wù)的綱領(lǐng)性文件，是全面推進(jìn)依法治國的重要里程碑。

　　從歷史上看，《決定》是中國特色社會主義持續(xù)探索和不斷推進(jìn)的重要成果，是對我國法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。我們黨歷來高度重視法治建設(shè)：新中國成立初期系統(tǒng)建立了社會主義法律制度；黨的十一屆三中全會深刻總結(jié)了我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)；十五大正式提出將依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。此次十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的決定，是對社會主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，是對法治建設(shè)之于建設(shè)中國特色社會主義重要性的再認(rèn)識，是對歷史大勢的把握、改革要求的回應(yīng)。《決定》從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)，為我們黨更好治國理政提出了重大戰(zhàn)略任務(wù)，展現(xiàn)了中國特色社會主義理論在法治建設(shè)上的高度，展現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律以及社會主義法治建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，必將極大地增強(qiáng)全體社會成員的道路自信、理論自信和制度自信。

　　從現(xiàn)實(shí)來看，《決定》將為國家治理領(lǐng)域帶來一場廣泛而深刻的革命，為全面深化改革、全面建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)的保障。四中全會是在全面深化改革的歷史時(shí)刻召開的重要會議，而《決定》則是對全面深化改革的深層呼應(yīng)，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的邏輯延伸。它對法治建設(shè)和法治領(lǐng)域改革的部署，規(guī)模之大、動員之廣、理論創(chuàng)新之多、改革路徑之清晰、具體任務(wù)之明確，前所未有。其中所包含的眾多制度創(chuàng)新和司法改革措施，說明中國的法治建設(shè)實(shí)踐已經(jīng)在普法、知法、懂法等理性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，躍升到更加具體的機(jī)制體制層面、操作層面。因此，《決定》不僅圍繞著中國特色社會主義事業(yè)總體布局，確定了建設(shè)社會主義法治國家的總框架和路線圖，而且為全面深化改革提供堅(jiān)固的支點(diǎn)和堅(jiān)實(shí)的保障。

　　目前，全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)極其繁重、矛盾挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大�！稕Q定》明確了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想和總體要求，深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題，針對法治工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題提出了強(qiáng)有力的措施，對社會主義法治國家建設(shè)作出了頂層設(shè)計(jì)。這份綱領(lǐng)性文件，關(guān)乎我們黨執(zhí)政興國，關(guān)乎人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安，需要我們?nèi)�面貫徹，認(rèn)真落實(shí)，為建設(shè)法治中國作出不懈努力。（《光明日報(bào)》評論員）